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摘 要：随着社会主义市场经济的发展，大学入学招生的规模不断扩大以及日益扩大的贫富差距，贫困生占大学生比例越来越多。面对一个严重的问题，而如何思考和完善贫困大学生补贴制度体系已经成为解决该问题的唯一途径。本文以南京金陵科技学院江宁校区为研究对象，试图来实现改善贫困大学生资助制度办法更公平、透明、适用。
关键词：资助体系；勤工助学；贫困心理
中图分类号：65G4文献标志码：A文章编号：2095-9214（2016）04-0177-02
1980年成立的新中国第一所职业大学——金陵职业大学和1958年成立、1984年复建的南京市农业专科学校，合并南京江宁校区的应用技术大学（学院）金陵科技学院，现有专业16个专业，包括三本和二本，在校全日制本科生已达近19000人。由于其性质、地域性和专业设置等原因，贫困学生主要来自苏北经济欠发达地区、江西安徽等地区、西北地区等等的学生。学生的家庭情况也比较复杂，条件、对象、数量、运行方式等方面存在较大的差异，根据校园资助贫困学生工作制度，已逐步建立“奖、贷，助、补、缓、减”有机结合，多元化的资助制度。但如何完善工作体系还需实践，如何使制度中与其能产生的效能完全释放，也需要进一步的思考和探索。本人对资助工作做了以下的
一、资助育人实现大学培养人的根本目标
高校的根本目标是培养人。大学生的培养不仅是狭隘的指的是一些技巧的教授，因此不仅要学习质量，而在另一方面也要注重学生提升素质和全面发展人格培养。这其中包括个人素质、知识、能力、视觉和许多其他方面。最终的学习效果取决于在各方面建立了“育人”的根本目的在学生的心中，这样的标准有关于是否根据工作的不同而制定了一个切实可行的育人措施，并落到实处、在实践中检验是否真的以身作则而不是批评或口头说教管理来实现。大学数量的不断增加与经济困难大学生人数的增加，不仅成为高校学生工作中不能被忽略的一部分，也成为高校产、学、研发展的重要环节，是实现教育的目标之一。通过高校辅导员课堂上、或工作中的教育发挥着培训作用的一类贫困学生在精神上大多有健康的趋向。对于评定困难生的等级办法做了以下总结：
1、资助工作中受资助的学生绝大部分是由于地域经济落后，家庭收入低，甚至有的学生家庭靠领取政府低保金维持日常开支，连基本的生活费都负担不起，个别贫困生的生活状况令人揪心。考虑到是地域引起的贫富差距居多；在本学期的评定助学金、贷款工作中，分管资助的老师可以按⒈分区划分（江西和安徽以及偏远地区、江苏北部与苏南地区的等级、北上广等地区）的划分，其中第三类为非常归类；再按照第一等级和第二等级的同学继续下分为城镇、乡村——低保户家庭（绿色通道）纯农户、单亲多子女、人均年收入低……——家里突遭不幸变故——孤儿；同时按照该学生奢侈品以及品牌的使用情况做减法。最终留下的结果与班主任成立的资助评定小组评出结果对照，有歧义将班级继续讨论拟出结果，做到更公正、公平和公益，宁多检查，不漏一贫。
2、关于开展贫困大学生志愿服务：创新点在于多留心听，多了解学生情况；多与外事部设联，有相关的贫困同学又学有余力的，动员其参与学生会关联的志愿服务；可创办勤工助学学生会，加入考验和挑战。
二、对勤工助学工作性质的深度思考
1、勤工助学作为人才培养的途径，它可以加快培养大学生人才的个体社会化进程，也可以进一步增强学生的独立意识与劳动观念。它能够促进学生运用辩证唯物主义的基本观点，去全面客观地观察问题、分析问题、解决问题，历史唯物主义方法对社会生活，正确的分析和评价现实生活在政治、经济、文化、道德现象和各种社会思潮。通过参加学生工作，使贫困生找到人间真爱，切身体会到政府、学校的关注，帮助他们认识到周围社会是一个“一方有难，八方支援”的良好的空间。同时，越来越多的学生不再把工作视为一个纯粹的经济活动，看作是一种锻炼，用良好的机会来实现自己的价值，他们觉得自己认真劳动使其实现成就与骄傲的目标。
据统计表示江西和安徽以及偏远地区经济竞争力小，经济发展带动文化发展，从而导致在学习中这一人群的学习竞争力相对较小，而佼佼者凤毛麟角，在学习初期应该给予保护和鼓励，据教育部统计结果公布，2004～2005年，我国公办普通高校在校生总数为1350万，而贫困家庭学生（校贫困生库中）共263万，特困生为122万，分别占普通高校学生19%和9%。全国公办普通高校通过绿色通道办理入学的学生约29万，占贫困家庭学生数11%。
以我院2015～2016学年第一学期为例，12～15级学生共有1096人，其中最终认定为121人，占了全院人数的10%，这其中还不包括贫困名额限制，个人未申请等种种原因，家庭相对困难而未被认定为国难生的学生。可见，高校贫困生群体已日益庞大。
贫困生的数量不断增多，为了弥补资助工作的不足，我国政府采取了增发学生生活补助费，增加贫困生爱国补贴，高校也组织各院开展勤工助学，对贫困生实行学费减免、发慰问金等有效措施，同时社会也开始关心大学资助、送棉被、送羽绒服。
2、受资助的大学生，有部分存在不同程度的心理健康问题：与家庭富裕的学生相比84%贫困大学生心理较脆弱，主要表现为过度敏感、忧郁、焦虑、自卑或自负等表现，尤其在刚步入大学校门的新生身上，所以我们在设立国家助学资金的同时开设了“绿色通道”，帮助贫困生顺利入学，从各方面完善助学资助体系，得到社会各界的认可。经过探索和调整，现形成以国家助学金奖学金为主的奖学金制度、勤工助学制度、减免学费制度、临时困难补助制度及绿色通道（注：从2014年起助学贷限额高至8000元）做到“规范与创新并存”，“公平与合理兼顾”，切实做好解决贫困补助不均，基于现有学校的处境，综合分析需要来看，新老问题矛盾相互交织，在不能阻碍学校学院既定目标的前提下，有时也需要倒逼推进，比如在关键发展中，多使用有困难补贴的这一部分人，少用带有光环的品学兼优又家庭富裕的同学，抓住好的时期彻底教育经济贫困、精神贫乏的一份子，把贫困资助策略放在明处。 3、辅导员必须加强特困生的思想教育工作，尤其加强对他们的爱国主义，爱家乡、爱父母的传统教育，使他们树立对国家、对社会、对家乡、对父母和师长感恩的情怀，建立起正确的世界观、人生观、价值观。鼓励他们参与公益活动。学生参加公益劳动或社会工作的情况不但是作为学分记录，还作为学生申请困难补助和国家助学奖学金的重要参考依据。
要把理想信念，远大目标教育放在重要位置。
做到：（1）查阅学生档案
（2）查阅学生的国家助学申请书，审批表。
（3）查看学生入学时提供的县区村镇、家庭三级贫困证明。
（4）查看申请者是否办理绿色通道
（5）平时的思想和学习表现
（6）区别对待、奖励分散原则
特别注意家里有欠款的同学：在我所上任的辅导员工作岗位上，除去有变故的特困家庭，我遇到过三类经济困难同学的情况。总结如下：
①家中经济困难、父母年迈、劳力为生、不是独生女或家庭负担重，孩子自卑的心理以养成，做什么事都较低声下气，不爱争取。
②家中不是特别糟糕，父母都打工，自己也具备照顾自己的能力，但家中有欠款，腼腆不爱说话但比较爱笑，正能量，可能学生和家长都较爱面子，买房，仍有贷款等
③心理受过创伤，比较细心、成绩较好，但自我定位较高较封闭，由于长期自立、自强而与老师关系中带有强调自身努力，奋斗观较强也有过于保护自己之嫌。
在这里按贫困生的特点敏感，提到帮扶会自然有自卑抑郁心理等特点。大学生辅导员尽量在调查其学习状况和档案之后，与同学交流了解之后，忽略他们身上一些可有可无的毛病和缺点。对症下药
对以上三种学生2000/3000/4000元档要区分的话，会首先给B类3000/4000/有前景有发展方向是值得提倡的。A类给予2000或3000，而C类于2000/3000为了公平如果是一个班的同学，则B为4000，A和C是2500（A与C可以签订合约）如果不是一个班级而B的成绩有最好，可按照B：4000，A：2000（更困难）C：3000若B成绩属于中下游则A：2000 B：3000 C：4000，以此类推，从地区的级别到突发家庭事件、家庭情况的分类，与班主任协调后，汇总评定小组成员的意见就出现了判定困难的结果。全过程公开透明化，期间随时可向辅导员提交不同意见直到奖、助、贷公示。
这样贫困生参与工作学习的过程，既是克服挫折的过程，也是逆境中的艰难前行的过程。参加工作学习活动，本质上是一个教育和自我完善的过程，也是培养感恩回馈之心。它们对困难大学生在“三观”的重塑中起着重要的作用。
当然，贫困生资助工作体系的完善和充分释放预期功能，还必须置于整个社会政治、经济、文化生态下进行思考，这也是我们在以后的贫困生资助工作制度完善实践中进一步探索的。
参考文献：
[1]向辉.挖掘育人内涵促进高校资助体系成熟化——以清华大学学生资助工作为例.[文献标志码]A[文章编号]1002-5707（2011）12-0046-04，2011年12月.
[2]殷盈.新时期完善高职院校贫困生资助工作.DOI：10.13787/j.cnki.43-1374/z.2009.05.033，2009年10月.
[3]薛浩.高校勤工助学工作的育人功能，2004年02期.
[4]姜继红.大学生勤工助学的社会学思考.广西青年干部学院学报，2003，（1）.
[5]刘国锋.勤工助学是大学素质教育的一项重要工作.山西高等学校社会科学学报，2000.
[6]张建锋.勤工助学是大学生自立成才的有效途径.唐山师范学院学报，2001，（1）.
关键词：资助体系；勤工助学；贫困心理
中图分类号：65G4文献标志码：A文章编号：2095-9214（2016）04-0177-02
1980年成立的新中国第一所职业大学——金陵职业大学和1958年成立、1984年复建的南京市农业专科学校，合并南京江宁校区的应用技术大学（学院）金陵科技学院，现有专业16个专业，包括三本和二本，在校全日制本科生已达近19000人。由于其性质、地域性和专业设置等原因，贫困学生主要来自苏北经济欠发达地区、江西安徽等地区、西北地区等等的学生。学生的家庭情况也比较复杂，条件、对象、数量、运行方式等方面存在较大的差异，根据校园资助贫困学生工作制度，已逐步建立“奖、贷，助、补、缓、减”有机结合，多元化的资助制度。但如何完善工作体系还需实践，如何使制度中与其能产生的效能完全释放，也需要进一步的思考和探索。本人对资助工作做了以下的
一、资助育人实现大学培养人的根本目标
高校的根本目标是培养人。大学生的培养不仅是狭隘的指的是一些技巧的教授，因此不仅要学习质量，而在另一方面也要注重学生提升素质和全面发展人格培养。这其中包括个人素质、知识、能力、视觉和许多其他方面。最终的学习效果取决于在各方面建立了“育人”的根本目的在学生的心中，这样的标准有关于是否根据工作的不同而制定了一个切实可行的育人措施，并落到实处、在实践中检验是否真的以身作则而不是批评或口头说教管理来实现。大学数量的不断增加与经济困难大学生人数的增加，不仅成为高校学生工作中不能被忽略的一部分，也成为高校产、学、研发展的重要环节，是实现教育的目标之一。通过高校辅导员课堂上、或工作中的教育发挥着培训作用的一类贫困学生在精神上大多有健康的趋向。对于评定困难生的等级办法做了以下总结：
1、资助工作中受资助的学生绝大部分是由于地域经济落后，家庭收入低，甚至有的学生家庭靠领取政府低保金维持日常开支，连基本的生活费都负担不起，个别贫困生的生活状况令人揪心。考虑到是地域引起的贫富差距居多；在本学期的评定助学金、贷款工作中，分管资助的老师可以按⒈分区划分（江西和安徽以及偏远地区、江苏北部与苏南地区的等级、北上广等地区）的划分，其中第三类为非常归类；再按照第一等级和第二等级的同学继续下分为城镇、乡村——低保户家庭（绿色通道）纯农户、单亲多子女、人均年收入低……——家里突遭不幸变故——孤儿；同时按照该学生奢侈品以及品牌的使用情况做减法。最终留下的结果与班主任成立的资助评定小组评出结果对照，有歧义将班级继续讨论拟出结果，做到更公正、公平和公益，宁多检查，不漏一贫。
2、关于开展贫困大学生志愿服务：创新点在于多留心听，多了解学生情况；多与外事部设联，有相关的贫困同学又学有余力的，动员其参与学生会关联的志愿服务；可创办勤工助学学生会，加入考验和挑战。
二、对勤工助学工作性质的深度思考
1、勤工助学作为人才培养的途径，它可以加快培养大学生人才的个体社会化进程，也可以进一步增强学生的独立意识与劳动观念。它能够促进学生运用辩证唯物主义的基本观点，去全面客观地观察问题、分析问题、解决问题，历史唯物主义方法对社会生活，正确的分析和评价现实生活在政治、经济、文化、道德现象和各种社会思潮。通过参加学生工作，使贫困生找到人间真爱，切身体会到政府、学校的关注，帮助他们认识到周围社会是一个“一方有难，八方支援”的良好的空间。同时，越来越多的学生不再把工作视为一个纯粹的经济活动，看作是一种锻炼，用良好的机会来实现自己的价值，他们觉得自己认真劳动使其实现成就与骄傲的目标。
据统计表示江西和安徽以及偏远地区经济竞争力小，经济发展带动文化发展，从而导致在学习中这一人群的学习竞争力相对较小，而佼佼者凤毛麟角，在学习初期应该给予保护和鼓励，据教育部统计结果公布，2004～2005年，我国公办普通高校在校生总数为1350万，而贫困家庭学生（校贫困生库中）共263万，特困生为122万，分别占普通高校学生19%和9%。全国公办普通高校通过绿色通道办理入学的学生约29万，占贫困家庭学生数11%。
以我院2015～2016学年第一学期为例，12～15级学生共有1096人，其中最终认定为121人，占了全院人数的10%，这其中还不包括贫困名额限制，个人未申请等种种原因，家庭相对困难而未被认定为国难生的学生。可见，高校贫困生群体已日益庞大。
贫困生的数量不断增多，为了弥补资助工作的不足，我国政府采取了增发学生生活补助费，增加贫困生爱国补贴，高校也组织各院开展勤工助学，对贫困生实行学费减免、发慰问金等有效措施，同时社会也开始关心大学资助、送棉被、送羽绒服。
2、受资助的大学生，有部分存在不同程度的心理健康问题：与家庭富裕的学生相比84%贫困大学生心理较脆弱，主要表现为过度敏感、忧郁、焦虑、自卑或自负等表现，尤其在刚步入大学校门的新生身上，所以我们在设立国家助学资金的同时开设了“绿色通道”，帮助贫困生顺利入学，从各方面完善助学资助体系，得到社会各界的认可。经过探索和调整，现形成以国家助学金奖学金为主的奖学金制度、勤工助学制度、减免学费制度、临时困难补助制度及绿色通道（注：从2014年起助学贷限额高至8000元）做到“规范与创新并存”，“公平与合理兼顾”，切实做好解决贫困补助不均，基于现有学校的处境，综合分析需要来看，新老问题矛盾相互交织，在不能阻碍学校学院既定目标的前提下，有时也需要倒逼推进，比如在关键发展中，多使用有困难补贴的这一部分人，少用带有光环的品学兼优又家庭富裕的同学，抓住好的时期彻底教育经济贫困、精神贫乏的一份子，把贫困资助策略放在明处。 3、辅导员必须加强特困生的思想教育工作，尤其加强对他们的爱国主义，爱家乡、爱父母的传统教育，使他们树立对国家、对社会、对家乡、对父母和师长感恩的情怀，建立起正确的世界观、人生观、价值观。鼓励他们参与公益活动。学生参加公益劳动或社会工作的情况不但是作为学分记录，还作为学生申请困难补助和国家助学奖学金的重要参考依据。
要把理想信念，远大目标教育放在重要位置。
做到：（1）查阅学生档案
（2）查阅学生的国家助学申请书，审批表。
（3）查看学生入学时提供的县区村镇、家庭三级贫困证明。
（4）查看申请者是否办理绿色通道
（5）平时的思想和学习表现
（6）区别对待、奖励分散原则
特别注意家里有欠款的同学：在我所上任的辅导员工作岗位上，除去有变故的特困家庭，我遇到过三类经济困难同学的情况。总结如下：
①家中经济困难、父母年迈、劳力为生、不是独生女或家庭负担重，孩子自卑的心理以养成，做什么事都较低声下气，不爱争取。
②家中不是特别糟糕，父母都打工，自己也具备照顾自己的能力，但家中有欠款，腼腆不爱说话但比较爱笑，正能量，可能学生和家长都较爱面子，买房，仍有贷款等
③心理受过创伤，比较细心、成绩较好，但自我定位较高较封闭，由于长期自立、自强而与老师关系中带有强调自身努力，奋斗观较强也有过于保护自己之嫌。
在这里按贫困生的特点敏感，提到帮扶会自然有自卑抑郁心理等特点。大学生辅导员尽量在调查其学习状况和档案之后，与同学交流了解之后，忽略他们身上一些可有可无的毛病和缺点。对症下药
对以上三种学生2000/3000/4000元档要区分的话，会首先给B类3000/4000/有前景有发展方向是值得提倡的。A类给予2000或3000，而C类于2000/3000为了公平如果是一个班的同学，则B为4000，A和C是2500（A与C可以签订合约）如果不是一个班级而B的成绩有最好，可按照B：4000，A：2000（更困难）C：3000若B成绩属于中下游则A：2000 B：3000 C：4000，以此类推，从地区的级别到突发家庭事件、家庭情况的分类，与班主任协调后，汇总评定小组成员的意见就出现了判定困难的结果。全过程公开透明化，期间随时可向辅导员提交不同意见直到奖、助、贷公示。
这样贫困生参与工作学习的过程，既是克服挫折的过程，也是逆境中的艰难前行的过程。参加工作学习活动，本质上是一个教育和自我完善的过程，也是培养感恩回馈之心。它们对困难大学生在“三观”的重塑中起着重要的作用。
当然，贫困生资助工作体系的完善和充分释放预期功能，还必须置于整个社会政治、经济、文化生态下进行思考，这也是我们在以后的贫困生资助工作制度完善实践中进一步探索的。
参考文献：
[1]向辉.挖掘育人内涵促进高校资助体系成熟化——以清华大学学生资助工作为例.[文献标志码]A[文章编号]1002-5707（2011）12-0046-04，2011年12月.
[2]殷盈.新时期完善高职院校贫困生资助工作.DOI：10.13787/j.cnki.43-1374/z.2009.05.033，2009年10月.
[3]薛浩.高校勤工助学工作的育人功能，2004年02期.
[4]姜继红.大学生勤工助学的社会学思考.广西青年干部学院学报，2003，（1）.
[5]刘国锋.勤工助学是大学素质教育的一项重要工作.山西高等学校社会科学学报，2000.
[6]张建锋.勤工助学是大学生自立成才的有效途径.唐山师范学院学报，2001，（1）.