早期混业制度向分业制度的转变

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20世纪30年代前美国金融制度的特点.20世纪前,美国商业银行发展迅速,非银行金融机构的发展相对迟缓,且主要以保险公司为主.进入20世纪以后,新兴的金融机构如储蓄与贷款协会、投资银行、信用合作社、金融公司等迅速发展起来,但是商业银行在金融体系中仍然处于主导地位.1913年联邦储备体系(即中央银行)根据《联邦储备法》而建立起来,标志着美国现代金融制度开始确立.20世纪30年代前,美国的金融制度基本上是不受管制的,自由竞争是当时盛行的观点.政府为了维持一个健全的、高效率的银行制度,只实行最低限度的管理以维持竞争秩序.当时,美国商业银行存、贷款业务与投资银行业务(证券业务)是相互渗透的.大多数商业银行直接或通过其附属机构从事证券投资业务.投资银行在承销股票和债权包销业务的同时,也开办某些商业银行的业务.此时,美国实行的就是一种混业经营制度.
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