县域中职学校助力乡村振兴路径探究

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  摘要:为解决我国长期以来形成的城乡二元结构,实现共同富裕,全面建成小康社会,解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾,2018年1月,中共中央国务院出台了关于实施乡村振兴战略的意见。县域中职学校是与区域经济社会发展距离最近,与当地农村关系最为密切的职业教育,服务乡村振兴是其新时代的重要使命。本文从对县域中职学校现状调研入手,结合当地农村实际,提出如何从专业设置、现代职业农民培养、在校生职业生涯规划、技术服务与支持、乡村文化与法治建设支持等方面助力乡村振兴。
  关键词:县域中职学校;乡村振兴;路径研究
  实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署,2018年1月2日,国务院印发《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》。乡村振兴离不开人才和智力支撑,要寻找合理有效路径全面提升农村劳动者素质。
  一、现状调查分析
  
  作者首先对学校所在地农村对乡村振兴战略的了解程度进行了调查,选取了12个村庄180户农民,发现有12户对乡村振兴战略比较了解,了解战略的意义和国家、省、市下一步要采取的措施,有31户仅仅限于知道,但对今后的措施一无所知,有137户根本不知道乡村振兴战略。同时对目前农村收入情况进行了调研,从调研情况看,绝大多数农民的收入来源于外出打工和农业收入,其中以打工收入为主,不到2%的农户的收入依靠自主创业。
  从调研数据可以看出,目前农村对国家政策的了解还不够深,还不理解国家实施重大战略的意义,很多工作被动接受,这对乡村振兴战略的实施是非常不利。从座谈中发现出现这种局面的原因主要集中在以下几个方面:(1)受传统城乡二元结构影响,认为 “好事无农村、农民无好事”;(2)小富即安和想赢怕输的思想严重,现在通过外出打工等方式生活水平有了很大提升,对现状较满意,对投资新事物没有信心;(3)人才和资金严重匮乏,目前在农村除去在城市定居的年轻人以外,大部分处于初中及以下学历,且专业技术水平较低,基本为“三无”人员(无想法、无技术、无资金)。对5所县域中职学校的5位校级领导、15名老师和483名学生进行了走访和问卷调查,调研结果同样不容乐观。走访的5所学校目前均没有开设涉农类专业;5所学校均还是将服务乡村振兴停留在文件上;对学生调查发现毕业后愿意回农村的创业或愿意做职业农民的寥寥无几。
  职业教育服务面向就是区域经济社会发展,县域中职学校在地理位置、学生来源上均与农村有着密切的联系,服务乡村振兴,服务农村经济发展是义不容辞的责任和使命,需要加强人才供给侧改革,培养大批想到农村、能留在农村、能在农村创业的技术技能人才。
  二、县域中职学校助力乡村振兴战略路径分析
  1、协助基层政府做国家政策的宣传者
  实施乡村振兴战略是补齐发展短板、全面建成小康社会的重要措施,是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾重要保证,是解决好“三农”工作的重要手段,是事关每一位农民的重大战略,需要在广大农村做深入的宣传,使所有人深刻理解这项战略会给农村带来的巨大变化,是得以顺利实施的保障。学校要发挥人员优势主动与基层政府部门一起以群众喜闻乐见的形式开展政策宣传,如:设计符合农村实际的宣传画,在集市、超市等人员密集场所发放,供广大农民张贴;制作“接地气”的标语口号在社区、村庄悬挂;以政策宣传为主题,将政策融群众喜欢的文艺形式之中,送文艺下乡,即丰富农村业余生活又起到政策宣传目的;借助乡镇召开村领导会议、村大会、社区会议等时机,举行通俗易懂的专题讲座。
  2、积极开展面向农民的技术培训
  从调研情况看,外出打工收入在农民收入中占有较大比重,但随着产业转型升级,从事传统第二产业的农民工失业率较高,第三产业对这批失业人员的吸纳能力有限,又不具备从事新兴第二产业的技术。县域中职学校应面对这类人群,一是开展新技术技能培训,充分发挥学校实验实训设施和专业教师的资源优势,使下岗农民工掌握新兴产业、行业所需的基本技能,使其具备再次打工的能力;二是开展农村种植养殖技术培训,下岗农民工中有大部分人员年龄偏大,不想再次外出务工,但又苦于找不到增收的门路,开展适合本地特色种植养殖培训,形成一定养殖规模,延长一产产业链,打造区域农产品品牌。
  3、新型职业农民培训
  教育部明确指出:依托中等职业教育、高等教育资源,鼓励农民就地就近接受职业教育和培训。县域中职学校培养新型职业农民要从以下几个方面入手:首先,调整专业设置。虽然县域中职学校的学生大多来源与农村,但开设涉农专业的寥寥无几,即使是“农”字头学校也已不再开设涉农专业。国家已经采取免学费、给予补助等形式鼓励学生选择涉农专业,作为学校要把国家的政策贯彻好,积极开设紧贴地方农产业特色的专业,优化课程设置,借助互联网、物联网、大数据等技术,以培养现代化农业技术为主线,让学生体会到与传统专业的不同,增加专业吸引力。其次,做好在校生的职业生涯规划。县域中职学校的学生应该成为新型职业农民的主体力量,但由于目前农村生活水平、基础公共设施等与城市相比還存在不小差距,造成学生在职业生涯规划中放弃农村。学校应通过第二课堂、专家讲座、现场参观等形式,让学生了解发达地区农村发展现状、了解乡村振兴战略、了解农村发展前景、了解农村发展对人才的需求,使其对农村充满信心,有决心到农村就业。第三,开展好对带头人的培训。有序组织土地流转的承包者、小型涉农企业企业主、养殖种植合作社负责人等类型人员,开展有关“三农”的政策、一二三产如何融合发展和涉农新技术、新业态等方面的讲座,发挥“头雁效应”,使其提升自身经营、管理水平,同时能够带动广大农民发展。
  总之,乡村振兴是一项系统工程,县域中职学校作为系统的组成部分之一,与农村经济社会发展紧密连接,在乡村振兴战略实施中具有不可替代的作用,应该充分发挥自身办学优势,主动融入乡村振兴,加强人才培养供给侧改革,为乡村振兴提供人才支撑、技术支撑和智力支持。
  参考文献:
  [1]2018年1月2日《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》[Z].
  [2]封清 宋帅 王一帆,高职院校“精准”参与精准扶贫乡村振兴战略的研究[J].现代商贸工业,2018,(28):65-67.
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  [4]李明,职业教育发展助推乡村振兴战略的产业支撑研究[J].现代经济信息,2018,(5):446-447.
  [5]张旭刚,农村职业教育服务乡村振兴:实践困境与治理路径[J].职业技术教育,2018,(10):59-64.
  课题项目:山东省教育科学研究成果《县域中职学校助力乡村振兴战略方式研究》19SC008
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