论文部分内容阅读
【摘 要】 建筑施工行业是一个危险系数很好的行业，尤其是随着城市化的发展，高层建筑和地下建筑不断建设，这也造成了其危险系数的增加。当前，我国的建筑行业管理体系还不尽完善，尤其是人们关注的重点通常是施工质量和施工速度而忽略了施工安全管理工作。以下本文仅从个人的工作经验出发，对建筑施工管理工作中存在的主要安全问题进行分析总结，希望给广大施工企业以有益的参考。
【关键词】 建筑；施工管理；安全；对策
前言：
改革开发初期，我国的建筑行业逐渐兴起，建筑数量和建筑质量都有很大的增加，随之，建筑安全事故也有很大的增加。近些年来随着中央政府安全生产政策的提出，关注施工安全逐渐摆上了施工行业和施工企业的日程。政府出台了一系列相应的加强安全生存的法规文件和政策，行业内部也制订了很多安全生存规范。但是由于各种原因引起的安全事故还是时有发生，那么如何做好施工安全管理工作呢，以下笔者将进行详细分析。
一、建筑施工安全管理中存在的问题
1、对建筑施工安全管理不重视
对建筑施工安全管理不重视，这首先表现在人们安全生产观念淡薄，资金投入不足。按照规定，施工企业安全生产专用经费的提取必须专款专用，目前，仍有部分企业没有执行到位：一是未提取或提取不足；二是对已提取的经费没有做到专款专用。甚至有些企业领导不重视施工安全管理工作，将提取的安全生产经费认为是额外支出，把在安全生产上少投入作为企业利润挖潜的一种手段。不能配备必要的安全生产设施和劳动保护用品，漠视生产工人合法的劳动保障权益，安全自查、自控工作形式化，很大程度上只是为了应付上级检查。
2、施工人员岗前培训不到位，施工安全监管力度不够
大部分的一线施工人员都是农村外出务工人员，缺乏相应的施工技术，在这种情况下，施工企业还并没有进行相应的岗前培训，尤其是岗位安全技术交底不到位，这导致施工人员对缺乏相应的施工技术和安全施工意识，施工中极容易出现因违规操作而导致安全事故。另外部分地区建设主管部门和质量安全监督机构，对本地建筑施工安全生产管理的薄弱环节和存在的主要问题了解不多，把关不严，责任不落实，监管力度不够，在机构设置、工作体制机制方面还不能适应当前建筑工程质量安全工作的需要。
3、企业违规操作现象严重
一些施工企业低价中标工程后，削减安全投入，导致安全生产设施、设备严重不足，措施落实也得不到保证。甚至有一些建设项目未办理施工许可、质量安全监督等相关手续就擅自开工建设，规避政府主管部门监管。不少工程项目在建设过程中存在着抢工、赶工，任意压缩合理工期现象，也给安全生产带来了隐患。
另外，还有部分建筑企业将必要的安全管理机构、人员精简、合并，专职安全人员配置不足。有的虽配备了安全员，但安全员责任心不强，自身素质差，监管水平低，不能很好地履行安全员的巡查纠错等职能。
4、建筑施工安全管理中的技术层面的问题
①资料填写混乱。施工组织方案针对性不强，都是千篇一律的做样子，施工方案未能体现工程的具体情况，也没有明确工程项目的施工标准和验收参数。凌乱的资料让施工人员无法真实掌握施工现场状况，这势必会为施工安全埋下隐患。
②施工过程中违规用电现象非常严重
有些建筑工程施工现场，并没有完全落实三级配电二级漏电保护和“一机一闸一漏一箱”。在施工现场普遍存在：线路架设并不符合要求或是架设于脚手架之上；没有使用标准配电箱，或是电箱安装的位置不恰当；漏电开关参数不匹配；存在部分箱内没有隔离开关问题；引入引出的线路不符合要求或是很混乱；仍然违规使用石板开关；普遍存在专用保护零线未引至用电设备；还存在外电防护不到位或防护等不符合要求现象。正是像以上这样违规用电才造成了众多施工安全事故的发生。
③高层建筑施工过程中脚手架搭设不规范
部分企业的施工现场脚手架搭设非常凌乱，完全没有安装施工方案进行搭设，且搭设牢固度差，极容易导致施工人员施工途中坠落导致安全施工的发生。
在施工现场普遍存在：横向扫地杆搭设错误了或搭设并不全面；脚手板没有满铺或脚手板上的杂物比较多、材质比较差从而形成不够牢密；架体与建筑结构拉撑点受力并不符合规范、甚至不牢固；架体内封闭大部分防护也不到位或是不规范；存在钢竹混搭和违规不进行架体卸载或卸载结构不合理的现象；特别是新门型脚手架的违规搭设，如架体整体刚度和稳定性差，不设置水平加固杆和剪刀撑，架体转角处门架违规连接等不规范情况较多。
④施工区域与工人生活设施区域重叠，施工现在不够规范
部分施工现场施工区域与工人的生活区域重叠交叉现象十分严重，工地仍不够重视和规范生活设施，存在不符合规定和简陋现象；具体包括：个别在建工程兼做工人住宿处；部分工地施工现场标牌仍未很好地设置，且大部分安全标志悬挂位置不合理和无针对性；施工现场没有排水系统，建筑材料及废弃物乱堆乱放，道路不畅通；工地现场封闭管理仍然不到位或是得不到足够的重视；工地现场灭火器材配置不合理等等。在当前文明施工、安全生产的大背景下，以上问题不得不说是是建筑施工中的一个现在的巨大隐患，值得每一位安全施工管理人员深思。
二、加强建筑施工安全管理的有效措施分析
1、实行安全责任制，提高施工现场的安全系数。
施工企业必须积极落实安全生产责任制，确保施工安全管理工作的贯彻和执行。安全责任制的提出，是为了使企业或施工人员都有一个好的发展，使得大家的工作环境不再那么恐怖，所以这就更加要求凡进入现场的单位或个人，安全人员有权监督其符合现场及上级的安全管理规定，发现问题立即改正；督促班组长按规定及时领取和发放劳动保护用品，并指导工人正确使用。以上这些，都是为了降低安全隐患，有效提高安全系数，使企业、施工人员都可以得到最好发展的因素。 2、加强对施工人员的岗前培训和专业技能的提升
基于目前一线施工人员大都是农村务工人员，专业技能查和施工安全意识淡等问题，我们必须加强对施工人员的培训和专业技能学习。岗前培训和定期的施工安全知识培训包括对广大职工进行安全教育，参加特种作业人员的培训、考核，签发合格证；参加架子搭设方案、安全技术措施、文明施工措施、施工方案会审等。
3、加强建筑施工现场安全管理
首先，项目负责人全面负责施工现场的安全措施、安全生产等，保证施工现场安全。直接对安全生产负责，督促、安排各项安全工作，并按规定组织检查、做好记录。制定项目安全技术措施和分部工程安全方案，督促安全措施落实解决施工过程中不安全的技术问题。
其次，安全员监督检查施工全过程的安全生产，纠正违章，排除施工不安全因素，安排项目部安全活动及安全教育的开展，监督劳保用品的发放和使用。机电负责人要保证所使用的各类机械的安全使用，监督机械操作人员保证遵章操作，并对用电、机械进行安全检查，发现隐患，及时整改。
最后，施工工长负责上级安排的安全工作的实施，制定分项工程安全方案，进行施工前的安全交底工作，监督并参与班组的安全学习。
4、加强施工安全监管
加强施工安全管理需要企业、行业、政府等三方共同努力。首先企业必须建立起完善的施工安全监理机制，设置施工安全管理机构，指定相应的施工安全管理办法，确保施工安全管理认真落实。其次，行业内部需要加强对企业规范生存和安全生产管理的监督工作。最后，政府部门亟需完善相关的法律法规，指定安全施工管理办法，对于重大安全事故必须一查到底，找出相关责任人予以严惩，确保法律的威严和施工人员生命安全得到保障。
三、结束语
每个人的生命都只有一次，人最宝贵的就是生命，施工企业不光要对施工质量和施工进度负责，更要对施工人员的生命安全负责。在当前市场经济的状况下，企业都是以经济利益为主的，因此，我们经常见到工程项目的施工现场，一片狼藉，施工安全管理工作无人问津，这是对施工人员生命安全不负责的表现，必须引起社会的高度重视。在施工人员为城市建起高楼大厦，保障每个人安全居住的时候，有谁在保障施工人员的生命安全。因此，加强施工安全管理迫在眉睫，施工企业和施工安全管理人员必深入贯彻落实科学发展观，建立健全安全生产责任制，并完善各项规章制度，有针对性的加强建筑施工现场薄弱环节的安全监督控制，正确地处理管理技术，相信一定可以有效地控制施工安全事故的发生，为促进经济发展、维护社会和谐稳定做出贡献。
参考文献：
[1]郑展.建筑施工安全事故频发的多元成因与应对策略[J].上海域市管理，2011（03）
[2]郑琳.建筑施工管理安全问题分析及管理措施[J].中华民居（下旬刊），2013（06）
[3]涂向阳.引发建筑工程安全事故的直接原因及预防措施[J]陕西建筑.2011（03）.
[4]罗丽.浅谈建筑施工安全生产现状及管理对策[J].价值工程.2011（07）
【关键词】 建筑；施工管理；安全；对策
前言：
改革开发初期，我国的建筑行业逐渐兴起，建筑数量和建筑质量都有很大的增加，随之，建筑安全事故也有很大的增加。近些年来随着中央政府安全生产政策的提出，关注施工安全逐渐摆上了施工行业和施工企业的日程。政府出台了一系列相应的加强安全生存的法规文件和政策，行业内部也制订了很多安全生存规范。但是由于各种原因引起的安全事故还是时有发生，那么如何做好施工安全管理工作呢，以下笔者将进行详细分析。
一、建筑施工安全管理中存在的问题
1、对建筑施工安全管理不重视
对建筑施工安全管理不重视，这首先表现在人们安全生产观念淡薄，资金投入不足。按照规定，施工企业安全生产专用经费的提取必须专款专用，目前，仍有部分企业没有执行到位：一是未提取或提取不足；二是对已提取的经费没有做到专款专用。甚至有些企业领导不重视施工安全管理工作，将提取的安全生产经费认为是额外支出，把在安全生产上少投入作为企业利润挖潜的一种手段。不能配备必要的安全生产设施和劳动保护用品，漠视生产工人合法的劳动保障权益，安全自查、自控工作形式化，很大程度上只是为了应付上级检查。
2、施工人员岗前培训不到位，施工安全监管力度不够
大部分的一线施工人员都是农村外出务工人员，缺乏相应的施工技术，在这种情况下，施工企业还并没有进行相应的岗前培训，尤其是岗位安全技术交底不到位，这导致施工人员对缺乏相应的施工技术和安全施工意识，施工中极容易出现因违规操作而导致安全事故。另外部分地区建设主管部门和质量安全监督机构，对本地建筑施工安全生产管理的薄弱环节和存在的主要问题了解不多，把关不严，责任不落实，监管力度不够，在机构设置、工作体制机制方面还不能适应当前建筑工程质量安全工作的需要。
3、企业违规操作现象严重
一些施工企业低价中标工程后，削减安全投入，导致安全生产设施、设备严重不足，措施落实也得不到保证。甚至有一些建设项目未办理施工许可、质量安全监督等相关手续就擅自开工建设，规避政府主管部门监管。不少工程项目在建设过程中存在着抢工、赶工，任意压缩合理工期现象，也给安全生产带来了隐患。
另外，还有部分建筑企业将必要的安全管理机构、人员精简、合并，专职安全人员配置不足。有的虽配备了安全员，但安全员责任心不强，自身素质差，监管水平低，不能很好地履行安全员的巡查纠错等职能。
4、建筑施工安全管理中的技术层面的问题
①资料填写混乱。施工组织方案针对性不强，都是千篇一律的做样子，施工方案未能体现工程的具体情况，也没有明确工程项目的施工标准和验收参数。凌乱的资料让施工人员无法真实掌握施工现场状况，这势必会为施工安全埋下隐患。
②施工过程中违规用电现象非常严重
有些建筑工程施工现场，并没有完全落实三级配电二级漏电保护和“一机一闸一漏一箱”。在施工现场普遍存在：线路架设并不符合要求或是架设于脚手架之上；没有使用标准配电箱，或是电箱安装的位置不恰当；漏电开关参数不匹配；存在部分箱内没有隔离开关问题；引入引出的线路不符合要求或是很混乱；仍然违规使用石板开关；普遍存在专用保护零线未引至用电设备；还存在外电防护不到位或防护等不符合要求现象。正是像以上这样违规用电才造成了众多施工安全事故的发生。
③高层建筑施工过程中脚手架搭设不规范
部分企业的施工现场脚手架搭设非常凌乱，完全没有安装施工方案进行搭设，且搭设牢固度差，极容易导致施工人员施工途中坠落导致安全施工的发生。
在施工现场普遍存在：横向扫地杆搭设错误了或搭设并不全面；脚手板没有满铺或脚手板上的杂物比较多、材质比较差从而形成不够牢密；架体与建筑结构拉撑点受力并不符合规范、甚至不牢固；架体内封闭大部分防护也不到位或是不规范；存在钢竹混搭和违规不进行架体卸载或卸载结构不合理的现象；特别是新门型脚手架的违规搭设，如架体整体刚度和稳定性差，不设置水平加固杆和剪刀撑，架体转角处门架违规连接等不规范情况较多。
④施工区域与工人生活设施区域重叠，施工现在不够规范
部分施工现场施工区域与工人的生活区域重叠交叉现象十分严重，工地仍不够重视和规范生活设施，存在不符合规定和简陋现象；具体包括：个别在建工程兼做工人住宿处；部分工地施工现场标牌仍未很好地设置，且大部分安全标志悬挂位置不合理和无针对性；施工现场没有排水系统，建筑材料及废弃物乱堆乱放，道路不畅通；工地现场封闭管理仍然不到位或是得不到足够的重视；工地现场灭火器材配置不合理等等。在当前文明施工、安全生产的大背景下，以上问题不得不说是是建筑施工中的一个现在的巨大隐患，值得每一位安全施工管理人员深思。
二、加强建筑施工安全管理的有效措施分析
1、实行安全责任制，提高施工现场的安全系数。
施工企业必须积极落实安全生产责任制，确保施工安全管理工作的贯彻和执行。安全责任制的提出，是为了使企业或施工人员都有一个好的发展，使得大家的工作环境不再那么恐怖，所以这就更加要求凡进入现场的单位或个人，安全人员有权监督其符合现场及上级的安全管理规定，发现问题立即改正；督促班组长按规定及时领取和发放劳动保护用品，并指导工人正确使用。以上这些，都是为了降低安全隐患，有效提高安全系数，使企业、施工人员都可以得到最好发展的因素。 2、加强对施工人员的岗前培训和专业技能的提升
基于目前一线施工人员大都是农村务工人员，专业技能查和施工安全意识淡等问题，我们必须加强对施工人员的培训和专业技能学习。岗前培训和定期的施工安全知识培训包括对广大职工进行安全教育，参加特种作业人员的培训、考核，签发合格证；参加架子搭设方案、安全技术措施、文明施工措施、施工方案会审等。
3、加强建筑施工现场安全管理
首先，项目负责人全面负责施工现场的安全措施、安全生产等，保证施工现场安全。直接对安全生产负责，督促、安排各项安全工作，并按规定组织检查、做好记录。制定项目安全技术措施和分部工程安全方案，督促安全措施落实解决施工过程中不安全的技术问题。
其次，安全员监督检查施工全过程的安全生产，纠正违章，排除施工不安全因素，安排项目部安全活动及安全教育的开展，监督劳保用品的发放和使用。机电负责人要保证所使用的各类机械的安全使用，监督机械操作人员保证遵章操作，并对用电、机械进行安全检查，发现隐患，及时整改。
最后，施工工长负责上级安排的安全工作的实施，制定分项工程安全方案，进行施工前的安全交底工作，监督并参与班组的安全学习。
4、加强施工安全监管
加强施工安全管理需要企业、行业、政府等三方共同努力。首先企业必须建立起完善的施工安全监理机制，设置施工安全管理机构，指定相应的施工安全管理办法，确保施工安全管理认真落实。其次，行业内部需要加强对企业规范生存和安全生产管理的监督工作。最后，政府部门亟需完善相关的法律法规，指定安全施工管理办法，对于重大安全事故必须一查到底，找出相关责任人予以严惩，确保法律的威严和施工人员生命安全得到保障。
三、结束语
每个人的生命都只有一次，人最宝贵的就是生命，施工企业不光要对施工质量和施工进度负责，更要对施工人员的生命安全负责。在当前市场经济的状况下，企业都是以经济利益为主的，因此，我们经常见到工程项目的施工现场，一片狼藉，施工安全管理工作无人问津，这是对施工人员生命安全不负责的表现，必须引起社会的高度重视。在施工人员为城市建起高楼大厦，保障每个人安全居住的时候，有谁在保障施工人员的生命安全。因此，加强施工安全管理迫在眉睫，施工企业和施工安全管理人员必深入贯彻落实科学发展观，建立健全安全生产责任制，并完善各项规章制度，有针对性的加强建筑施工现场薄弱环节的安全监督控制，正确地处理管理技术，相信一定可以有效地控制施工安全事故的发生，为促进经济发展、维护社会和谐稳定做出贡献。
参考文献：
[1]郑展.建筑施工安全事故频发的多元成因与应对策略[J].上海域市管理，2011（03）
[2]郑琳.建筑施工管理安全问题分析及管理措施[J].中华民居（下旬刊），2013（06）
[3]涂向阳.引发建筑工程安全事故的直接原因及预防措施[J]陕西建筑.2011（03）.
[4]罗丽.浅谈建筑施工安全生产现状及管理对策[J].价值工程.2011（07）