论“全面提升党员干部八种本领”

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  摘 要:习近平总书记指出,“人无精神则不立,国无精神则不强。”习近平总书记在考察云南时指出要大力弘扬“跨越发展、争创一流;比学赶超、奋勇争先”精神,其根本途径是提升党员干部的思想素质和技能水平,概括起来,就是习总书记在十九大报告上提出的全面增强八个方面的执政本领。那么,这八种本领的具体含义如何,它们之间存在着怎样的内在联系,要增强这八种本领需要作出何种实际行动,本文试图对这几个问题作简要阐述。
  关键词:八种本领;党员干部;十九大;能力提升
  一、“八种本领”的深刻内涵
  2017年10月18日,党的十九大召开,习近平总书记在十九大报告中提出:“领导十三亿多人的社会主义大国,我们党既要政治过硬,也要本领高强。具体来说,就是要增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领等八大本领。”各级领导干部都应以此为标准,努力提高自身素质,培养自己的八种本领,为党和国家的建设贡献力量,以早日实现中华民族的伟大复兴。全面提高各项本领,必须要深刻理解和认识其内涵,做到知其然知其所以然。
  提高八种本领要明确其内在联系,深刻理解其内涵。学习本领作为八种本领之首,必然是其他各项本领之基础,只有提高学习本领,才能再此基础上全面完善自身素质,助力伟大中国梦的实现。政治领导本领是时代指向,增加个人能力积累,树立人民公仆意识,严格遵守政治纪律,明确自身政治立场,自觉把加强政治领导能力作为今后工作的第一目标,使自己的政治领导能力与所担职责相匹敌。改革创新本领推动党和国家事业发展的强大动力,是提高八种本领的动力源泉,有创新改革精神,才能使八种本领得到提升和发展。增强科学发展本领是“八种本领”的根本目的,提升各项本领的最终落脚点在于促进党和国家的科学发展,不断前行。依法执政本领是“八种本领”的具体要求,在提升本领的过程中,始终坚持法律学习,依法行使权力。群众工作本领是八种本领的核心,人民是国家的主人,全面落实群众工作是各级领导工作的核心要求。狠抓落实本领是所有本领的生命线,政策合理落实,才是制定政策最终目标,必须将政策落到实处,才能确保国家事务的发展。驾驭风险本领是“八种本领”的重要保障,合理规避风险,明确责任,确保国家各项事业合理有序进行。
  二、提升党员干部八种本领的重要意义
  (一)党员干部制度存在的弊端
  由于现在实行的干部制度,是从新民族主义革命时期发展演变而来的,干部制度存在大量的弊端和不足,所以,随着我国经济情况和社会状况的变化,干部制度的管理方面需要做出调整。提升党员干部的八种本领,是建设高素质干部队伍、培养造就大批优秀党政领导人才的治本之策。随着党的十八大尤其是十八届三中全会以来,深化改革的背景逐渐深入,干部人事制度方面的改革也提上了议事日程。自改革开放以来,党员干部制度改革存在改革核心动力不足、深层次矛盾待以破解等问题,所以,提升党员的八种本领,提高党员干部工作能力,在党员干部制度发展的实践中至关重要。
  (二)干部转型的现实意义
  1.改善当前党务工作人员、政府工作人员、企业管理人员存在的干部队伍及其笼杂情况,将干部分类更加明确,改善干部工作态度和工作作风。
  2.放宽管理权限,全责结合,把管事和管人结合起来,提升党员干部的办事效率和处事原则。
  3.健全党员制度管理,加强法制建设,使党员干部的录用、任命、考核、升降等方面更加规范化、科学化、标准化。
  4.采用多种渠道健全党政机关干部的管理模式,使干部发展更加有活力。
  三、昆明市提升党员干部八种本领的实践路径探析
  昆明市正处在决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键阶段,却还有许多难题亟待解决。特别是一些党员领导干部自身也存在着一些问题,概括起来主要有以下几点:
  1.党员干部思想不达标,意志不坚。面对难题畏首畏尾,不敢攻坚破难。还有些干部在干事过程中只知道要资源,却不尽力尽责地解决问题;出了问题时不知道反思自己,而是从外部环境上找借口、推责任。
  2.党组织党建工作不到位,执纪不严。有些党组织对于“党要管党,从严治党”的要求理解不深刻,对于党建工作不够重视,既没有进行深入的研究,也没有尽到落实的责任,党建工作出现了一些短板,比如形式主义、官僚主义依然以不同的形式存在,违纪违法的现象时有发生,执纪力度不够,群众的意见很大。这些问题都凸显了党风廉政建设和全面从严治党还需进一步加强。
  3.党员干部工作能力不过关,作风不硬。一些党员干部,遇上新问题后,墨守成规,不注重学习和思考,难以提出新的解决办法,处理事情时对于情况了解不透彻,思路不清晰;还有一些党员干部,作风浮躁,开会时劲头很足,讲起话来头头是道,实干能力却不强,执行力不高,制定好的政策难以落实,问题没有得到真正的解决。
  要想消除以上问题,全面提升昆明市党员干部的素质和能力,就必须要增强党员干部的八大本领,在此从具体操作层面上提出以下建议:
  首先,党员干部要摆正思想,坚定信念。先是坚定信念,保持为了人民服务的初心,做到一切从党和人民的利益出发;二是提高政治站位,着眼于大局;三是积极进取,不畏艰险,大胆有为,敢于攻坚克难。
  其次,党员干部要切实全面增强八种本领:增强学习本领,不断提升自身素质和能力。社会不断发展,问题不断涌现,党员干部只有通过不断地学习才能满足新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化建设的需要;增强政治领导本领,加强党建工作。选拔任用干部时要突出习总书记提出的“好干部五条标准”(信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁),要选贤任能,不断吸收新型人才。增强改革创新本领,开辟新思路。党员干部要与时俱进,锐意进取,要敢用新思路、新办法、新举措来解决问题;增强科学发展本领,贯彻新发展理念。党员干部要贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五位一体的发展理念,掌握相应的科学知识;将责任明确到每一层级、每一单位,对于破坏环境的行为进行严查严惩;增强依法执政本領,严格执行纪律。定期组织法律法规、党章党纪的学习,并进行测试来确保党员干部都已掌握;加强纪律巡查,建立健全多方共同监督机制;对于触及法律法纪底线的干部,要严厉依法惩处,不留情面;增强群众工作本领,紧密联系群众。要深入群众,到群众之中去了解他们所思所想,做事情要以群众的利益、期盼为出发点;分析现阶段群众工作的不足之处,有针对性地进行改进;增强狠抓落实本领,做到“快”而“久”。处理问题要沉下心来,不能只浮在表面,进行深入详细的调研;一切要围绕着问题本身展开,有了问题就立即着手解决,不做、少做于解决问题无关的事情,少做样子,坚决杜绝形式主义、官僚主义的蔓延;增强驾驭风险本领,牢牢掌握主动权。树立忧患意识,既要顾全大局,也不能忽视具体的小问题;发现潜在风险后对风险进行分级,优先处理明显且负面影响较大的风险;对风险进行全程跟踪,建立健全多方参与的风险预警机制,将风险评估、风险管理作为日常工作的一部分;建立健全风险应急处理机制,如果风险扩大,也能化被动为主动,减少其造成的损失,限制其规模和影响范围;化解危机后进行反思和记录,尽力避免类似情形重演。
  参考文献:
  [1]蓝恭彦.领导干部必备的“八种本领”[J].人民论坛,2018(01):58-59.
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