我国化工产品贸易技术壁垒问题探析

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  近年来,我国农产品、轻工、机电、纺织服装、化工和医疗保健六大行业出口受到技术壁垒的很多限制,本文主要研究我国化工产品贸易面临的技术壁垒,并结合我国化工产业实际情况提出相应的对策建议。
  化工产品贸易 技术壁垒 问题
  随着我国贸易全球化的发展越来越快,技术壁垒为我国化工贸易提供机遇的同时也带来了挑战。我国的化工产业相對发达国家水平来说是比较落后,而且无论是技术能力、生产品质、产品包装、环境保护等方面都与发达国家产生不小差距。
  我国化工产品技术壁垒的概述
  (1)化工产品技术壁垒的含义
  化工产品技术壁垒是非关税壁垒的一类,它以技术为支撑条件,即商品进出口国在实施针对化工产品贸易进口管制时,通过颁布法律、法令、条例、规定、建立制度技术标准、认证制度、卫生检验检疫制度、检验程序以及包装、规格和标签标准等,提高对进口化工产品的技术要求,增加进口难度,最终达到保障国家安全、保护消费者利益和保持国际收支平衡的目的。
  (2)我国化工产品贸易面临的技术壁垒类型
  1.国际公约
  社会是向前发展的,国际经济一体化发展和社会分工越来越细化,环境保护工作也逐步形成规模并扩大发展。现在越来越多的进出口产品都打上了绿色环保标志,化工产品也不例外,如果不是绿色环保的产品就会受到各种制约。虽然在化工行业中类似的公约和法规已逐步成熟,为绿色壁垒提供了许多便利,但是由于我国是发展中国家,几十年前的经济和科技发展缓慢,在科学技术仍然有着许多的不足之处。我国的化工产品在环境保护方面的要求比国际要求低了许多,因此,阻碍了我国化工产品贸易的发展。
  2.产品质量认证
  发达国家不仅拥有先进的科学技术和设备,也拥有成熟的产品和稳定的市场。所以,发达国家对发展中国家进口的化工产品实行了十分严格的市场准入标准,对进出口产品的质量更是要通过层层严谨的把关。但是由于产品质量认证是国家职能,不是个别企业或某些商家就能改变的,这就让我国化工产品进入其他国外市场造成了障碍。
  3.产品包装
  许多商家企业对于化工产品的外形包装设计会特意规定要符合什么样的要求,这就加大了化工公司的成本投入,并在一定的范围内影响了该化工产品的销售市场。虽然这是很普遍的一种技术壁垒,但对于发展中国家的化工公司来说,就要面临很大的技术难题。面对当前的国内化工市场,包装设计费用高,竞争市场不规范,市场竞争压力大,国内化工企业在短时间内是不能解决此技术壁垒带来的难题。
  4.绿色技术壁垒
  在全球都提到“绿色、环保、节能”的生活理念下,许多人都选择带有绿色标志的产品。而化工类产品的生产过程中会产生大量的废气、废水、废屑,这些废弃物对环境有着极强的破坏力。我国大多数化工生产厂家没有足够的资金和生产技术能力对这些废弃物进行无害处理,就直接排放,造成环境污染,所以生产出来的产品也会被认为是非绿色产品,这些化工产品也很难进入国际市场。因此,绿色环保技术是我国化工行业的技术壁垒,对于我国化工产品贸易来说是非常严峻的技术挑战。
  我国化工产品贸易技术壁垒产生的原因及影响
  (1)原因
  我国化工产品产生技术壁垒的原因有两大方面,一方面是考虑国家利益,这就包括了国家经济和政治利益;另一方面是对化工产品本身各方面的要求。首先是维护国家利益,每个国家为了维护自己的利益,都会在贸易中运用多种手段,设置贸易技术壁垒就是其中一种,也是最重要的一种手段。例如发达国家,他们有着先进的技术和大量的人才资金的优势,设置较高的技术性贸易壁垒,就能影响其他发展中国家的化工产品贸易。其次是对产品本身的要求,随着经济全球化的发展,整个世界的经济水平都有所提高,对化工产品的各方面要求也在提高,越来越多的国家注重产品的功能、质量,也更加重视人们的健康状况与环境保护,要求产品在环境保护和卫生安全等方面到达相应的技术水平,因此就形成了相应的技术壁垒。
  (2)影响
  技术壁垒给我国化工产品贸易带来机遇的同时也带来极多的挑战,更有正负不同程度的影响。正面影响是有利于促进我国经济增长的方式转变,同时促进我国经济结构的转型升級,有利于我国企业加大创新。另外,更能够保障消费者的利益,使消费者购买到性价比更高的化工产品。而负面影响是阻碍了我国化工企业进入国际市场的脚步,提高了化工企业的生产经营成本,不利于全球资源的合理配置,同时不利于我国较好优势的发挥。
  我国有效应对化工产品技术贸易壁垒的措施建议
  通过分析技术壁垒的特点及产生原因,以及我国化工产品贸易面临的技术壁垒极其影响,我们应该采取以下解决对策。
  (1)制定符合国际标准的国内标准体系
  在现有的国际标准上,结合实际情况制定标准体系。根据WTO赋予的权利和相关优惠的、放宽的条款制定出能够得到各国承认的技术标准,建立起自己的标准体系。
  (2)拟定符合国情的改革措施
  在抓紧制定应对技术壁垒挑战的措施的同时,要从中国的长远利益出发,结合中国实际的生产力水平、科学技术水平、环境状况等情况,认真拟定对内进行改革的政策。
  (3)加强技术标准和技术法规的建设
  用长远的眼光看待问题,加快立法,并严格执法,才能使中国化工企业生产的产品逐渐达到国际标准,才有利于保护对外贸易利益。
  综上所述,为了保证我国化工产品稳定、健康、可持续发展,首先要攻克贸易技术壁垒带来的问题,然后再构建自己的技术壁垒。加大技术资金的投入,努力提高生产技术水平和化工产品质量,使我国化工产品走向世界。
  作者简介:庞辉(1971-),女,汉族,河南内乡人,沈阳大学经济学院副教授
  [1] 郑聪敏,王旭.我国化工产品贸易面临的技术壁垒及对策[J].当代化工研究,2016(1).
  [2] 闫戈.技术性贸易壁垒对我国对外贸易的影响及对策[J].商品与质量:消费研究,2014(10).
  基金资助项目:2015年辽宁省财政科研基金项目课题(编号:15D032)
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