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摘 要：村干部作为农村基层干部队伍的重要组成部分，是宣传贯彻落实党的各项方针政策、实施乡村振兴战略的指战员，是党联系广大农民群众的桥梁和纽带，是团结、组织和带领广大农民群众脱贫致富全面建成小康社会的重要力量，在整个农业农村工作中起着十分重要的作用。打造一支素质优良的村级党员干部队伍是确保党在农村各项事业发展的现实需要。
关键词：村干部；队伍建设；思考
一、村干部队伍存在的主要问题
不可否认，近年来通过强化基层组织建设，一大批软弱涣散的村级班子得到了整顿提高，部分优秀青年农民被选拔充实进了村级班子，村干部的整体素质有了大幅提高，村党（总）支部为核心的村级组织的战斗堡垒作用得到较好发挥。但是，受各种因素的影响，村干部的整体素质仍然不能完全适应新时代经济社会发展的需要，带头作用，凝聚力、向心力、战斗力仍然不够，个别村表现更为突出。
1.个别村干部宗旨观念淡薄，为群众服务的意识较差，为民办好事、办实事不积极。
2.部分村干部不勤学习，不善思考，缺乏开创精神，工作方法形式单一，简单老化，办事全凭经验，认为摆平就是水平，对党的方针政策领会不透，掌握不准，党的各项方针政策不能及时、全面、准确、透彻地贯彻到群众中去，不能变成群众的自觉行动。
3.少数村干部工作不力，缺乏激情，怕丢选票，不愿得罪人，“混”字当头，得过且过，在群众中威信不高。
4.个别村干部以待遇低为由，在位不在岗，占着位置不管事，或是经商，或是务工，经常遥控指挥，当起了甩手掌柜和二传手，没有切实担当起履行好村干部的责任。
二、村干部队伍存在问题的主要原因
少数村干部在思想认识、政策水平、工作能力、工作作风上存在的种种问题，其原因是复杂的、多方面的，归根结蒂，主要原因是好的村级领导班子不易选出，少数村干部素质较差，宗旨意识不强，影响了村级组织作用的发挥。归结起来，主要有以下几方面的原因：
1.由于工作任务重，要求高，现在的村干部基本上已经是全脱产了，一些“能人”考虑收入低，不能养家糊口等现实原因，离任后又无其它经济来源，不愿当“村官”。
2.有的村现有村干部普遍年龄偏大，学历偏低，村级后备干部资源普遍缺乏，选择余地不大，农村本土人才认为待遇低，农村条件差，导致本土人才积极性不高、到位难、到位差，许多不愿意继续留用在村工作而流失，甚至个别村长期不发展新党员，合适当村支部书记的带头人难找，导致基层干部年轻化、知识化较难实现。
3.村干部的工作直接面向群众，是农村工作矛盾的直接聚集点。在上级组织面前，村干部常被动接受硬任务，不讲原因，不讲过程，只讲结果，造成部分村干部苦不堪言。少数原任村干部有能力，愿担当，能干事，但由于在平时的工作中，得罪了一些人，失去了部分群众的拥护和支持。
4.水平难以提高。村干部作为具管理和生产双重身份的农民，能够用于学习的时间较少，学习环境缺乏，自我提高能力极为有限。
三、加强村级干部队伍建设的对策思考
农村工作虽然千头万绪，但只要突出村干部中流砥柱作用，交给他们实实在在的担子和责任，通过强化村级党组织建设，农村工作的许多问题就会迎刃而解，十九大提出的实施乡村振兴战略就能落地见效。
1.狠抓“两学一做”学习教育，强化宗旨意识。观念的更新，是一个根本问题。村干部的素质参差不齐，其身份的双重性和素质的差异性，决定了他们系统的学习培训较少，自我学习提高能力不足。因此，应进一步深入开展“两学一做”学习教育暨“思想再解放、作风大转变”主题活动，以及即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题活动，以支部主题党日活动为有力抓手，切实开展好“三会一课”，用习近平新时代社会主义思想武装村干部的头脑，教育引导牢固树立以人民为中心的思想，解决好发展和稳定的问题，提高他们带头致富和带领群众脱贫致富的能力。
2.拓宽选拔渠道，选准配强班子。“村看村、户看户，群众看干部”，“农民富不富，关键在支部”，选好配强班子尤其重要。要配强班子，建好队伍，重点从外出务工经商创业人员、复员退伍军人和专业大户中选拔村干部，同时加强农村本土人才培养和管理，加强农村本土优秀人才政治待遇建设，每年拿出一定乡镇事业单位编制岗位，针对农村本土优秀人才或者优秀村居干部定向招聘，让本土人才和优秀村居干部看到希望，坚定信心，确保能留住优秀人才。
3.提高经济待遇，解除后顾之忧。村干部在基层奔波劳碌，十分辛苦，并且基本上都属于全脱产了，也是家庭中的主要劳力和经济来源之一，我们务必考虑到其付出之后的回报，适度地采取经济利益的驱动来增强村干部的岗位吸引力，提高村干部的工作积极性。一是按略低于乡镇事业干部待遇提高村干部补贴标准，实效绩效工资考核制度，并纳入财政预算，列入专项资金硬性投入，解决村干部收入过低，不能养家糊口的困境，让他们有精力和时间投入到工作中。二是提倡村干部兼任社长，大力发展村级集体经济实体，实行兼职兼薪。三是健全完善离任村干部养老统筹保障机制。
4.增大感情投入，改善工作环境。村干部工作条件差，直接与群众打交道，处在矛盾的焦点上，上级组织应当积极支持他们的工作，主动为他们排忧解难，尽可能地為他们创造良好的工作条件。一是加大对村社区工作经费的保障力度，确保村级组织有钱办事。二是加强对村干部的关心和关怀。上级党组织要结合走访群众工作，多与村干部交心谈心，了解他们的思想动态、工作情况、增进信任、增加情感。对工作不只是下任务，讲结果，在遇到困难和问题时，要主动与他们一起分忧解难；对村干部中涌现出来的先进典型，要给予大力表彰和广泛宣传，引导他们积极进取，开拓创新，增强他们的责任感。
参考文献
[1]蒋星梅.关于农村基层党组织建设的思考[J].中国市场，2017（34）：92-93+110.
[2]张静.加强农村基层党组织建设的调查与几点对策[J].黑龙江科技信息，2010（15）：106.
关键词：村干部；队伍建设；思考
一、村干部队伍存在的主要问题
不可否认，近年来通过强化基层组织建设，一大批软弱涣散的村级班子得到了整顿提高，部分优秀青年农民被选拔充实进了村级班子，村干部的整体素质有了大幅提高，村党（总）支部为核心的村级组织的战斗堡垒作用得到较好发挥。但是，受各种因素的影响，村干部的整体素质仍然不能完全适应新时代经济社会发展的需要，带头作用，凝聚力、向心力、战斗力仍然不够，个别村表现更为突出。
1.个别村干部宗旨观念淡薄，为群众服务的意识较差，为民办好事、办实事不积极。
2.部分村干部不勤学习，不善思考，缺乏开创精神，工作方法形式单一，简单老化，办事全凭经验，认为摆平就是水平，对党的方针政策领会不透，掌握不准，党的各项方针政策不能及时、全面、准确、透彻地贯彻到群众中去，不能变成群众的自觉行动。
3.少数村干部工作不力，缺乏激情，怕丢选票，不愿得罪人，“混”字当头，得过且过，在群众中威信不高。
4.个别村干部以待遇低为由，在位不在岗，占着位置不管事，或是经商，或是务工，经常遥控指挥，当起了甩手掌柜和二传手，没有切实担当起履行好村干部的责任。
二、村干部队伍存在问题的主要原因
少数村干部在思想认识、政策水平、工作能力、工作作风上存在的种种问题，其原因是复杂的、多方面的，归根结蒂，主要原因是好的村级领导班子不易选出，少数村干部素质较差，宗旨意识不强，影响了村级组织作用的发挥。归结起来，主要有以下几方面的原因：
1.由于工作任务重，要求高，现在的村干部基本上已经是全脱产了，一些“能人”考虑收入低，不能养家糊口等现实原因，离任后又无其它经济来源，不愿当“村官”。
2.有的村现有村干部普遍年龄偏大，学历偏低，村级后备干部资源普遍缺乏，选择余地不大，农村本土人才认为待遇低，农村条件差，导致本土人才积极性不高、到位难、到位差，许多不愿意继续留用在村工作而流失，甚至个别村长期不发展新党员，合适当村支部书记的带头人难找，导致基层干部年轻化、知识化较难实现。
3.村干部的工作直接面向群众，是农村工作矛盾的直接聚集点。在上级组织面前，村干部常被动接受硬任务，不讲原因，不讲过程，只讲结果，造成部分村干部苦不堪言。少数原任村干部有能力，愿担当，能干事，但由于在平时的工作中，得罪了一些人，失去了部分群众的拥护和支持。
4.水平难以提高。村干部作为具管理和生产双重身份的农民，能够用于学习的时间较少，学习环境缺乏，自我提高能力极为有限。
三、加强村级干部队伍建设的对策思考
农村工作虽然千头万绪，但只要突出村干部中流砥柱作用，交给他们实实在在的担子和责任，通过强化村级党组织建设，农村工作的许多问题就会迎刃而解，十九大提出的实施乡村振兴战略就能落地见效。
1.狠抓“两学一做”学习教育，强化宗旨意识。观念的更新，是一个根本问题。村干部的素质参差不齐，其身份的双重性和素质的差异性，决定了他们系统的学习培训较少，自我学习提高能力不足。因此，应进一步深入开展“两学一做”学习教育暨“思想再解放、作风大转变”主题活动，以及即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题活动，以支部主题党日活动为有力抓手，切实开展好“三会一课”，用习近平新时代社会主义思想武装村干部的头脑，教育引导牢固树立以人民为中心的思想，解决好发展和稳定的问题，提高他们带头致富和带领群众脱贫致富的能力。
2.拓宽选拔渠道，选准配强班子。“村看村、户看户，群众看干部”，“农民富不富，关键在支部”，选好配强班子尤其重要。要配强班子，建好队伍，重点从外出务工经商创业人员、复员退伍军人和专业大户中选拔村干部，同时加强农村本土人才培养和管理，加强农村本土优秀人才政治待遇建设，每年拿出一定乡镇事业单位编制岗位，针对农村本土优秀人才或者优秀村居干部定向招聘，让本土人才和优秀村居干部看到希望，坚定信心，确保能留住优秀人才。
3.提高经济待遇，解除后顾之忧。村干部在基层奔波劳碌，十分辛苦，并且基本上都属于全脱产了，也是家庭中的主要劳力和经济来源之一，我们务必考虑到其付出之后的回报，适度地采取经济利益的驱动来增强村干部的岗位吸引力，提高村干部的工作积极性。一是按略低于乡镇事业干部待遇提高村干部补贴标准，实效绩效工资考核制度，并纳入财政预算，列入专项资金硬性投入，解决村干部收入过低，不能养家糊口的困境，让他们有精力和时间投入到工作中。二是提倡村干部兼任社长，大力发展村级集体经济实体，实行兼职兼薪。三是健全完善离任村干部养老统筹保障机制。
4.增大感情投入，改善工作环境。村干部工作条件差，直接与群众打交道，处在矛盾的焦点上，上级组织应当积极支持他们的工作，主动为他们排忧解难，尽可能地為他们创造良好的工作条件。一是加大对村社区工作经费的保障力度，确保村级组织有钱办事。二是加强对村干部的关心和关怀。上级党组织要结合走访群众工作，多与村干部交心谈心，了解他们的思想动态、工作情况、增进信任、增加情感。对工作不只是下任务，讲结果，在遇到困难和问题时，要主动与他们一起分忧解难；对村干部中涌现出来的先进典型，要给予大力表彰和广泛宣传，引导他们积极进取，开拓创新，增强他们的责任感。
参考文献
[1]蒋星梅.关于农村基层党组织建设的思考[J].中国市场，2017（34）：92-93+110.
[2]张静.加强农村基层党组织建设的调查与几点对策[J].黑龙江科技信息，2010（15）：106.