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【摘要】在城乡义务教育持续发展进程中，各级领导各级教育机构加大人力和物力及督促监管力度，取得了卓有成效的成绩。随着城市化建设的加强，城乡经济结构的改变，城乡人口的流动，许多的理想教育随之发生变化。在教育新课改理念里，更注重学生个性化发展和创造性思维的培养，对中小学实验室的配备和使用提出了更高的要求。如何强化乡镇学校实验室的管理和激发管理员的积极性，如何结合特色学校建设形成特色课堂、特色教师，以达到功能室的均衡发展和有效使用呢？
【关键词】义务均衡教育 功能室 均衡发展 特色课堂 特色教师
袁贵仁同志指出，经过新中国成立60年特别是改革开放30年的努力，我国已经实现了义务教育的全面普及，现在，我们要结合研究制订《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，努力实现2012年义务教育区域内初步均衡、2020年区域内基本均衡的新目标。由此，义务教育作为教育改革与发展的重中之重。均衡发展已成为义务教育的重中之重。
一、义务均衡教育的理想是什么
在全国推进义务教育均衡发展现场经验交流会上，江苏省教育厅厅长沈健说：“校园环境一样美，教学设施一样全，公用经费一样多，教师素质一样好，管理水平一样高，人民群众一样满意。”袁贵仁同志强调，要以科学发展观为指导，突出抓好义务教育均衡发展的重点环节：一是明确职责任务，把推进义务教育均衡发展纳入经济社会发展规划。 二是加强队伍建设，均衡配置校长和教师资源。三是提高教育质量，促进广大学生德智体美全面发展。 四是完善政策措施，保障全体学生平等接受义务教育。五是强化督导评估，建立义务教育均衡发展激励机制。
二、教育均衡发展取得了哪些阶段性成果呢
实施了外来务工人员子女就近入学无障碍工程，通过联盟校、兼并校、建分校、新建校等模式，有效遏制了“择校”“办重点班”等义务教育阶段的突出问题；在学校建设规划、校际对口支援、教师补充机制、经费保障和学校管理等方面积极探索；以教育信息化为手段，实施“教育资源下乡行动计划”，通过“校讯通”“同步课堂”“远程协同教学”“网络协同教研”等形式，推动城乡教学联动，及时将各种优质教育资源通过信息化网络传输到农村学校，促进了农村学校课堂教学水平和质量的提高；设立“教育协作区”，探索“区域一体化”的管理模式，实行一校多点办学，教育资源一体化共享；针对不同区域的义务教育发展状况，提出了有针对性的时间表和路线图，采取不同的推进政策和经费补助奖励比例，同时设立专项经费，建立评估表彰奖励机制，从政府管理层面推动义务教育均衡的长效机制；通过划分义务教育阶段学校服务区、实行免试就近入学和禁止举办重点校、重点班等措施；实施留守儿童食宿条件改善工程。
毋庸置疑，义务教育的不平衡现象依然存在。这种不平衡体现在城乡之间，体现在地区之间，甚至体现在同一地区内不同区域、不同学校、不同群体之间。义务教育要均衡化，在措施上还应在如下几个方面加以细化：师资的均衡化——教师资源做不到均衡化，义务教育就很难做到真正的均衡化。如果师资不能得到很好的配置，义务教育均衡化就是一句空话，所以这是义务教育能做到均衡化的重点。那些有好的教学理念的校长、教师不能都集中在城市。通过采取“教师定期轮换流动制”，加强地区之间、城乡之间、学校之间师资力量的均衡发展。这就需要构建完善的教师定期流动政策，以法规的形式确定教师流动的义务性、流动的程序性、流动的定期性、流动者的待遇等。基本设施的标准化。义务教育的基本设施应当以满足当前教育教学基本需求为出发点，无论是城市学校还是农村学校，教育设施的建设标准要大致相当，不能差距太大。课程设置、考核评估的一体化。由于农村教师缺编现象的存在，一些农村学校像音、体、美、科学、劳技，这样的课程都开不出来。这无疑导致教育发展，尤其是素质教育发展的不平衡。而对于设置的相同课程，农村城市在考察其实际教学效果时，标准要一致。更为关键的是，要制定统一的质量评价标准，坚持监测与评价标准，从而建立城乡统一的课程体系与监测评价体系。财政投入的保障化……。
三、目前，部分区县义务教育均衡检查中发现存在哪些问题
1．部分学校均衡发展，特色学校写在纸上。
2．以点代面，夸大成績，汇报材料面面俱到，面子活做得漂亮，实际工作含金量较少,均衡发展投入浪费较大。
3．人口流动性增强，农村的人口结构、经济结构的变化，乡村学校生源锐减，农村学校布局调整，一些农村学校待建或搬迁，造成部分学校设施设备基本闲置不用、功能室瘫痪；一些学校撤掉的同时，城镇学校人满为患。
4．乡村学校缺编，缺乏专业教师，课程开不齐、老师既教语文、数学，又教体育、音乐，还管理实验室图书室，有的学校甚至是校长管理全校所有功能室的钥匙，教学质量可想而知，办学效益也很难提高，不符合教育发展规律。
如：专用教室存在的问题：
（1）人事制度矛盾：管理人员虽然绩效了，城乡教师收入差距缩小了，硬件设施均衡了，但是懂行的因为没有相关的职称评聘，严重影响了工作热情和积极性，没人愿意干，管理人员的严重不足，管理人员不停的变换或由不能胜任教学的老、弱、病、残教师担任，造成专业技术水平欠缺，人浮于事，只是管管钥匙，打扫清洁卫生。
（2）应试教育矛盾：应试教育考试制度主宰了我们的工作重心和办学的核心内容，教学的目的就是考出好成绩，排上好名次，衡量教师的标准就是考试成绩的好坏，为了有更多的时间让学生死记硬背，没有教师愿意进实验室，实验室成了摆设。因此，在义务教育均衡发展过程中，应让专用教室真正发挥作用，有效途径如下：
以改变领导的思想高度和深度为途径；以提供技术支持为途径；以专业引领为途径；以制度、考评、规范职责为途径；以改善评价机制为途径；以课题研究为途径；以办特色学校、建设特色课堂、培养特色教师为途径；以开展活动竞赛为途径（与其它学科一样，定期开展师生技能大赛，纳入考核项目）；以教学活动与主题实践的教研为途径。
四、走特色化道路，办特色教育，建设特色课堂，培养特色教师，促进功能室均衡发展
1．它山之石，可以攻玉
哈佛特色：特立独行、求真求实的创造精神，哈佛大学实行通识教育体制。所谓通识教育，是指“尽可能综合的、古典的、文学的和科学的教育”，“目的是造就具备远大眼光、通融见识、博雅精神和优美情感的人才，是一种高层次的文明教育和完备的人性教育。”哈佛还有一个特色就是对真理的追求，它的校训是：与柏拉图为友，与亚里士多德为友，更要与真理为友，这就是哈佛。——中美教育的一个最大不同就在于创造性。
北大附中特色：全面生成性。关爱每一个孩子，让每一个孩子都得到良好的教育，体现出极强的培养转化加工能力，这是北大附中最大的特色。 从“展示”走向“体验”，从“接受”走向“探究”，从“单一”走向“综合”，从“统一”走向“多样”。必修课程与选修课程并重，学科类课程与活动类课程并进，学校校本课程丰富多样，学生“人人有选修、个个有特长、班班有特色”。重视培养学生的动手能力和创造精神。学校开展研究性学习课程，组织多种社会实践活动，为学生提供各种动手实验操作的平台，鼓励学生自主思考、积极思辩、热爱生活、表达生活、 创造生活。
杜朗口特色：把思考的权力回归学生。（1）独到的教育理念。以人为本，关注生命 ——用崔其升校长的话来说就是：“相信学生，发动学生，利用学生，发展学生。”
（2）独特的评价机制。从四个方面对课堂进行评价：第一，是学生的参与，包括学生参与的数量，学習的主动性、积极性；第二，教师对文本的挖掘，有没有形成自己的观点、方法；第三，学生在表达时的精彩度，比如语言、表情、动作，对知识的深化、拓展，包括自己的才艺展示；第四，生成。生成是每节课最精彩、最宝贵的地方，课堂上学生能不能举一反三，学以致用。
（3）永不止步的创新精神。注重研究“学生的学”，尊重学生的学习权利，促进学生的充分、全面和可持续发展；激励教职工和学生来共同提高教学质量；提高教学管理能力。树立正确的人才观、质量观、教育观，充分认识经济建设和社会发展对人才需求的多样性，坚持因材施教，发展个性，培养能力，全面提高学生素质，为学生的终身发展奠定基础。
不管是X特色还是Y特色，不完全归纳起来就是把思考的权利回归学生，构建特色教育。纵观特色教育的辩证关系：特色学校是均衡发展的重要途径。（使教学实效最大化）特色校长是特色学校的魂。特色课堂是特色学校的主阵地。特色教师是特色课堂的实施者。独特的课堂教学风格和特色，是教师的魅力所在。
2．特色课堂
均衡发展的重要方面体现在教育公平上，软硬件的公平，校园环境的公平，管理制度、管理水平的公平，师资力量教学资源的公平，学生受教育过程、方法提升、能力形成的公平。目前，均衡发展在硬件的配备上可以说基本是均衡的，在使用方面，学生自主学习、选择个性发展、特色发展，选择自由走进功能室，使用实验室方面是不均衡的。笔者认为解决这个问题的有效途径之一就是必须建设特色课堂。
（1）“特色课堂”教学就是以培养学生的思维能力为中心，引导教师在提高学生的人文素养和科学素养、思维品质上下功夫，让学生始终保持学习的兴趣和动力，为学生多元化和多层次发展创造有效的时间和空间，以此追求教学质量的最优化和教学效益的最大化。
（2）“特色课堂”教学就是高效教学与快乐学习，使课堂拥有活力与灵性，有效地激活学生的思维。夸美纽斯曾说过：找出一种教育方法，使教师因此可以少教，但是学生可以多学。使学校因此可以少些喧嚣、恶和无益的劳苦，独具闲暇，快乐及坚实的进步。今天，再次回味他的这些话，让我们更加深刻地体会到，没有理想和追求便没有教育，也便没有教师的发展。
（3）特色课堂教学，不同于一般经验，它是教师教育理念的展现，是教师对教育本质、对课程的价值判断和追求。任何教学特色都不可能是随意的别出心裁或作秀，也不可能投机取巧走捷径，而只能是在课堂和教材这块土地上日复一日用汗水和智慧浇灌。课堂教学特色所展现的是教师专业发展的一种境界。一个真正的优秀教师，在他无数的课堂教学过程中，必定会历炼出属于他自己的教学特色。教学特色是教师在遵循教学规范与张扬教学个性的对立统一中，对教学本质的认知不断升华的结果，是教师文化素养一种真实和生动的展现，是教师在教育生涯中专业追求和专业发展的一种理想境界。
教学特色，因教育理念而闪耀光彩。对课程和教材整体的准确把握，是发展教学特色的重要基础。教学特色是一种个性思维方式的展现。一个教师的教学特色，往往源于他的一种相对持久的独立思维方式。课堂教学特色，与教师的情感和特长有关。课堂教学中，“以情感人”，总是振奋着学生的情绪，涤荡着学生的心灵，激发着学生求知的欲望。重视“鉴赏在对话中进行”，“情趣在习作中体验”，“方法在问题中探求”，令课堂教学情趣盎然。事实证明，不同的教师，倘若能做到各善其长，便自然会各自生出特色。课堂教学特色，是一种文化的浸润的结果。教学特色的形成和发展，往往和教师的文化素养有关。浓郁的文化味，平时注重自己的文化修养，广泛涉猎传统文化典籍，形成一定传统文化积淀。正因如此，才能在课堂上把我国民族文化传统中的粒粒珍珠随手拈来。
（4）如何达成特色课堂？
特色课堂并不神秘，根据不同的学校、不同的学科、不同的生源，持之以恒办适合自己的教育，形成人无我有，人有我“优”的思想和方法。
巴甫洛夫说过：“有了良好的思想方法，即使是没有多大才干的人也能做出许多成就。如果思想方法不好，即使有天才的人也将一事无成。”
①教育的本义就是“引发”、“导向”、“启迪”。
吃透教材、吃透学生：把知识系统分析，找出重点、疑点、突破点、兴奋点，有条有理、轻重缓急，内容丰富、结构合理。例如：物理学科教学中，充分实验，尽可能多的实验，在试验中观察，寻找规律，根据学生特点，设置问题情景，通过“追问式”教学法围绕教学目标，设置一系列问题，将系列问题与课堂临时生成问题进行整合，巧妙穿插，开而弗达、强而弗抑，进行由浅入深，由此及彼地追问，启发引导，增大课堂容量，激发学生思维，提高教学效率，既促进了学生的知识与能力同步发展，又培养了学生科学探究意识，还有效提高了实验室的使用实效性和开放性。同时，形成严密而有节奏的课堂教学流程。突显追问的优势：再思考—发现问题—追问意识。并以期达成特色课堂，促进功能室的使用均衡发展。
②教师精心置疑，师生讨论释疑；设置问题情景，师生质疑生疑。
如：化学学科教学活动，对于知识点纯理论的讲解，学生一头雾水、印象不深、记忆不牢、容易混淆；如果采取师生走进实验室，动手实验，在此过程中，利用“问题诱思”教学法，将初级知识与高级知识有机整合到一起，通过巧妙设疑、置疑，创设问题情境，学生之间和师生之间相互讨论、相互交流的过程，使学生在思想碰撞中超越自己的认识，看到那些与自己不同的理解，看到事物的另外侧面，从而修正、调整自己的见解，形成更丰富、更完善、更深刻的理解，激发学生探究问题、解决问题的兴趣，使学习过程成为发现问题、提出问题、分析问题和解决问题进而不断生成问题的过程。“问题诱思”教学法，会给学生创造一个最好的平台，使学生在民主、和谐的氛围中，大胆探索，积极思考。学习的主体，形成课堂特色，达到功能室的均衡发展。
③让学生在探究过程中感悟知识。
结合新课改，通过改进学习方式，给学生搭建自主发展的平台。现代学习方式是以弘扬人的主体性为宗旨、以促进人的可持续性发展为目的，由许多具体方式构成的多维度、具有不同层次结构的开放系统。实验教学是理化生教学的一大特色，也是激发学生学习兴趣的有效手段，所以除做好课本上的实验外，还应多设计一些有趣的实验。在实验教学中，不仅注意培养学生的学习兴趣，培养学生的观察能力、分析判断能力，同时还应培养学生求真务实的科学态度，敢于质疑的精神，这样学生也就会自觉自愿地走进实验室。
3．特色教师
特色课堂，关键还在于教师。一支高素质和敢于探索创新的教师队伍是特色化学校的基本保证，在专业岗位训练中提高能力，在创新实践中形成风格，在教研科研中勇于探索，在具有人文情怀的管理中迸发工作激情。
“教学有法，教无定法。”我精明强干，使学生好学上进；我简练明快，使学生注重效率；我善于思考，使学生善于创新，我喜欢学生，学生更喜欢我；我有高雅的神态，精辟的语言，扎实的阐述，严密的分析，入心的话语、征询的目光，偶尔善意的讥讽、有趣的事例、故设的圈套、幽默的反问等等，就会使学生感到知识美、老师美、课堂美。
改变以学生学习分数为支柱的教师评价体系，加大教师评价中学习、实践、创新、个人教学风格的权重系数。弱化常规管理与评价，加大发展探索权重比例，鼓励教师有个人风格，鼓励教学与活动管理中的教师特色，鼓励教师的标新立异，努力使学校形成学习风气，创新风气。
大凡名师，皆有特色。要作一个有特色的教师，必须坚持自己的教学风格，不要考虑完美，要考虑最有特色；追求教学上的一种“独立思想”；坚持“理念至上，处惊不变”，敢于吃螃蟹；坚持让思考的权利回归学生。
慢热原理。特色课堂呈现百花齐放，百家争鸣的状态，无论怎样，我们要注意一个原理： 百年树人不能只争朝夕，不能浅尝辄止，一蹴而就。突然的过冷过热都会导致事物断裂或爆炸。要实现城乡义务教育功能室的持续均衡发展，需要每一位教育工作者在自己的工作岗位上努力内化专业素养，促进专业成长，提升专业技能，在推进特色课堂教学工作，彰显个人魅力。我们不可以急于求成，急功近利。而应脚踏实地、遵循教育发展规律，循序渐进地推进城乡义务教育均衡发展，完成义务教育新目标，实现美好愿景。
【参考文献】
1.新华网：促进教育公平，推进义务教育公平发展，
2．袁贵仁：均衡发展已成为义务教育重中之重，人民网
【组稿编辑：潘石安】
（作者单位：400013重庆市沙坪坝区教师进修学院电教站）
【关键词】义务均衡教育 功能室 均衡发展 特色课堂 特色教师
袁贵仁同志指出，经过新中国成立60年特别是改革开放30年的努力，我国已经实现了义务教育的全面普及，现在，我们要结合研究制订《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，努力实现2012年义务教育区域内初步均衡、2020年区域内基本均衡的新目标。由此，义务教育作为教育改革与发展的重中之重。均衡发展已成为义务教育的重中之重。
一、义务均衡教育的理想是什么
在全国推进义务教育均衡发展现场经验交流会上，江苏省教育厅厅长沈健说：“校园环境一样美，教学设施一样全，公用经费一样多，教师素质一样好，管理水平一样高，人民群众一样满意。”袁贵仁同志强调，要以科学发展观为指导，突出抓好义务教育均衡发展的重点环节：一是明确职责任务，把推进义务教育均衡发展纳入经济社会发展规划。 二是加强队伍建设，均衡配置校长和教师资源。三是提高教育质量，促进广大学生德智体美全面发展。 四是完善政策措施，保障全体学生平等接受义务教育。五是强化督导评估，建立义务教育均衡发展激励机制。
二、教育均衡发展取得了哪些阶段性成果呢
实施了外来务工人员子女就近入学无障碍工程，通过联盟校、兼并校、建分校、新建校等模式，有效遏制了“择校”“办重点班”等义务教育阶段的突出问题；在学校建设规划、校际对口支援、教师补充机制、经费保障和学校管理等方面积极探索；以教育信息化为手段，实施“教育资源下乡行动计划”，通过“校讯通”“同步课堂”“远程协同教学”“网络协同教研”等形式，推动城乡教学联动，及时将各种优质教育资源通过信息化网络传输到农村学校，促进了农村学校课堂教学水平和质量的提高；设立“教育协作区”，探索“区域一体化”的管理模式，实行一校多点办学，教育资源一体化共享；针对不同区域的义务教育发展状况，提出了有针对性的时间表和路线图，采取不同的推进政策和经费补助奖励比例，同时设立专项经费，建立评估表彰奖励机制，从政府管理层面推动义务教育均衡的长效机制；通过划分义务教育阶段学校服务区、实行免试就近入学和禁止举办重点校、重点班等措施；实施留守儿童食宿条件改善工程。
毋庸置疑，义务教育的不平衡现象依然存在。这种不平衡体现在城乡之间，体现在地区之间，甚至体现在同一地区内不同区域、不同学校、不同群体之间。义务教育要均衡化，在措施上还应在如下几个方面加以细化：师资的均衡化——教师资源做不到均衡化，义务教育就很难做到真正的均衡化。如果师资不能得到很好的配置，义务教育均衡化就是一句空话，所以这是义务教育能做到均衡化的重点。那些有好的教学理念的校长、教师不能都集中在城市。通过采取“教师定期轮换流动制”，加强地区之间、城乡之间、学校之间师资力量的均衡发展。这就需要构建完善的教师定期流动政策，以法规的形式确定教师流动的义务性、流动的程序性、流动的定期性、流动者的待遇等。基本设施的标准化。义务教育的基本设施应当以满足当前教育教学基本需求为出发点，无论是城市学校还是农村学校，教育设施的建设标准要大致相当，不能差距太大。课程设置、考核评估的一体化。由于农村教师缺编现象的存在，一些农村学校像音、体、美、科学、劳技，这样的课程都开不出来。这无疑导致教育发展，尤其是素质教育发展的不平衡。而对于设置的相同课程，农村城市在考察其实际教学效果时，标准要一致。更为关键的是，要制定统一的质量评价标准，坚持监测与评价标准，从而建立城乡统一的课程体系与监测评价体系。财政投入的保障化……。
三、目前，部分区县义务教育均衡检查中发现存在哪些问题
1．部分学校均衡发展，特色学校写在纸上。
2．以点代面，夸大成績，汇报材料面面俱到，面子活做得漂亮，实际工作含金量较少,均衡发展投入浪费较大。
3．人口流动性增强，农村的人口结构、经济结构的变化，乡村学校生源锐减，农村学校布局调整，一些农村学校待建或搬迁，造成部分学校设施设备基本闲置不用、功能室瘫痪；一些学校撤掉的同时，城镇学校人满为患。
4．乡村学校缺编，缺乏专业教师，课程开不齐、老师既教语文、数学，又教体育、音乐，还管理实验室图书室，有的学校甚至是校长管理全校所有功能室的钥匙，教学质量可想而知，办学效益也很难提高，不符合教育发展规律。
如：专用教室存在的问题：
（1）人事制度矛盾：管理人员虽然绩效了，城乡教师收入差距缩小了，硬件设施均衡了，但是懂行的因为没有相关的职称评聘，严重影响了工作热情和积极性，没人愿意干，管理人员的严重不足，管理人员不停的变换或由不能胜任教学的老、弱、病、残教师担任，造成专业技术水平欠缺，人浮于事，只是管管钥匙，打扫清洁卫生。
（2）应试教育矛盾：应试教育考试制度主宰了我们的工作重心和办学的核心内容，教学的目的就是考出好成绩，排上好名次，衡量教师的标准就是考试成绩的好坏，为了有更多的时间让学生死记硬背，没有教师愿意进实验室，实验室成了摆设。因此，在义务教育均衡发展过程中，应让专用教室真正发挥作用，有效途径如下：
以改变领导的思想高度和深度为途径；以提供技术支持为途径；以专业引领为途径；以制度、考评、规范职责为途径；以改善评价机制为途径；以课题研究为途径；以办特色学校、建设特色课堂、培养特色教师为途径；以开展活动竞赛为途径（与其它学科一样，定期开展师生技能大赛，纳入考核项目）；以教学活动与主题实践的教研为途径。
四、走特色化道路，办特色教育，建设特色课堂，培养特色教师，促进功能室均衡发展
1．它山之石，可以攻玉
哈佛特色：特立独行、求真求实的创造精神，哈佛大学实行通识教育体制。所谓通识教育，是指“尽可能综合的、古典的、文学的和科学的教育”，“目的是造就具备远大眼光、通融见识、博雅精神和优美情感的人才，是一种高层次的文明教育和完备的人性教育。”哈佛还有一个特色就是对真理的追求，它的校训是：与柏拉图为友，与亚里士多德为友，更要与真理为友，这就是哈佛。——中美教育的一个最大不同就在于创造性。
北大附中特色：全面生成性。关爱每一个孩子，让每一个孩子都得到良好的教育，体现出极强的培养转化加工能力，这是北大附中最大的特色。 从“展示”走向“体验”，从“接受”走向“探究”，从“单一”走向“综合”，从“统一”走向“多样”。必修课程与选修课程并重，学科类课程与活动类课程并进，学校校本课程丰富多样，学生“人人有选修、个个有特长、班班有特色”。重视培养学生的动手能力和创造精神。学校开展研究性学习课程，组织多种社会实践活动，为学生提供各种动手实验操作的平台，鼓励学生自主思考、积极思辩、热爱生活、表达生活、 创造生活。
杜朗口特色：把思考的权力回归学生。（1）独到的教育理念。以人为本，关注生命 ——用崔其升校长的话来说就是：“相信学生，发动学生，利用学生，发展学生。”
（2）独特的评价机制。从四个方面对课堂进行评价：第一，是学生的参与，包括学生参与的数量，学習的主动性、积极性；第二，教师对文本的挖掘，有没有形成自己的观点、方法；第三，学生在表达时的精彩度，比如语言、表情、动作，对知识的深化、拓展，包括自己的才艺展示；第四，生成。生成是每节课最精彩、最宝贵的地方，课堂上学生能不能举一反三，学以致用。
（3）永不止步的创新精神。注重研究“学生的学”，尊重学生的学习权利，促进学生的充分、全面和可持续发展；激励教职工和学生来共同提高教学质量；提高教学管理能力。树立正确的人才观、质量观、教育观，充分认识经济建设和社会发展对人才需求的多样性，坚持因材施教，发展个性，培养能力，全面提高学生素质，为学生的终身发展奠定基础。
不管是X特色还是Y特色，不完全归纳起来就是把思考的权利回归学生，构建特色教育。纵观特色教育的辩证关系：特色学校是均衡发展的重要途径。（使教学实效最大化）特色校长是特色学校的魂。特色课堂是特色学校的主阵地。特色教师是特色课堂的实施者。独特的课堂教学风格和特色，是教师的魅力所在。
2．特色课堂
均衡发展的重要方面体现在教育公平上，软硬件的公平，校园环境的公平，管理制度、管理水平的公平，师资力量教学资源的公平，学生受教育过程、方法提升、能力形成的公平。目前，均衡发展在硬件的配备上可以说基本是均衡的，在使用方面，学生自主学习、选择个性发展、特色发展，选择自由走进功能室，使用实验室方面是不均衡的。笔者认为解决这个问题的有效途径之一就是必须建设特色课堂。
（1）“特色课堂”教学就是以培养学生的思维能力为中心，引导教师在提高学生的人文素养和科学素养、思维品质上下功夫，让学生始终保持学习的兴趣和动力，为学生多元化和多层次发展创造有效的时间和空间，以此追求教学质量的最优化和教学效益的最大化。
（2）“特色课堂”教学就是高效教学与快乐学习，使课堂拥有活力与灵性，有效地激活学生的思维。夸美纽斯曾说过：找出一种教育方法，使教师因此可以少教，但是学生可以多学。使学校因此可以少些喧嚣、恶和无益的劳苦，独具闲暇，快乐及坚实的进步。今天，再次回味他的这些话，让我们更加深刻地体会到，没有理想和追求便没有教育，也便没有教师的发展。
（3）特色课堂教学，不同于一般经验，它是教师教育理念的展现，是教师对教育本质、对课程的价值判断和追求。任何教学特色都不可能是随意的别出心裁或作秀，也不可能投机取巧走捷径，而只能是在课堂和教材这块土地上日复一日用汗水和智慧浇灌。课堂教学特色所展现的是教师专业发展的一种境界。一个真正的优秀教师，在他无数的课堂教学过程中，必定会历炼出属于他自己的教学特色。教学特色是教师在遵循教学规范与张扬教学个性的对立统一中，对教学本质的认知不断升华的结果，是教师文化素养一种真实和生动的展现，是教师在教育生涯中专业追求和专业发展的一种理想境界。
教学特色，因教育理念而闪耀光彩。对课程和教材整体的准确把握，是发展教学特色的重要基础。教学特色是一种个性思维方式的展现。一个教师的教学特色，往往源于他的一种相对持久的独立思维方式。课堂教学特色，与教师的情感和特长有关。课堂教学中，“以情感人”，总是振奋着学生的情绪，涤荡着学生的心灵，激发着学生求知的欲望。重视“鉴赏在对话中进行”，“情趣在习作中体验”，“方法在问题中探求”，令课堂教学情趣盎然。事实证明，不同的教师，倘若能做到各善其长，便自然会各自生出特色。课堂教学特色，是一种文化的浸润的结果。教学特色的形成和发展，往往和教师的文化素养有关。浓郁的文化味，平时注重自己的文化修养，广泛涉猎传统文化典籍，形成一定传统文化积淀。正因如此，才能在课堂上把我国民族文化传统中的粒粒珍珠随手拈来。
（4）如何达成特色课堂？
特色课堂并不神秘，根据不同的学校、不同的学科、不同的生源，持之以恒办适合自己的教育，形成人无我有，人有我“优”的思想和方法。
巴甫洛夫说过：“有了良好的思想方法，即使是没有多大才干的人也能做出许多成就。如果思想方法不好，即使有天才的人也将一事无成。”
①教育的本义就是“引发”、“导向”、“启迪”。
吃透教材、吃透学生：把知识系统分析，找出重点、疑点、突破点、兴奋点，有条有理、轻重缓急，内容丰富、结构合理。例如：物理学科教学中，充分实验，尽可能多的实验，在试验中观察，寻找规律，根据学生特点，设置问题情景，通过“追问式”教学法围绕教学目标，设置一系列问题，将系列问题与课堂临时生成问题进行整合，巧妙穿插，开而弗达、强而弗抑，进行由浅入深，由此及彼地追问，启发引导，增大课堂容量，激发学生思维，提高教学效率，既促进了学生的知识与能力同步发展，又培养了学生科学探究意识，还有效提高了实验室的使用实效性和开放性。同时，形成严密而有节奏的课堂教学流程。突显追问的优势：再思考—发现问题—追问意识。并以期达成特色课堂，促进功能室的使用均衡发展。
②教师精心置疑，师生讨论释疑；设置问题情景，师生质疑生疑。
如：化学学科教学活动，对于知识点纯理论的讲解，学生一头雾水、印象不深、记忆不牢、容易混淆；如果采取师生走进实验室，动手实验，在此过程中，利用“问题诱思”教学法，将初级知识与高级知识有机整合到一起，通过巧妙设疑、置疑，创设问题情境，学生之间和师生之间相互讨论、相互交流的过程，使学生在思想碰撞中超越自己的认识，看到那些与自己不同的理解，看到事物的另外侧面，从而修正、调整自己的见解，形成更丰富、更完善、更深刻的理解，激发学生探究问题、解决问题的兴趣，使学习过程成为发现问题、提出问题、分析问题和解决问题进而不断生成问题的过程。“问题诱思”教学法，会给学生创造一个最好的平台，使学生在民主、和谐的氛围中，大胆探索，积极思考。学习的主体，形成课堂特色，达到功能室的均衡发展。
③让学生在探究过程中感悟知识。
结合新课改，通过改进学习方式，给学生搭建自主发展的平台。现代学习方式是以弘扬人的主体性为宗旨、以促进人的可持续性发展为目的，由许多具体方式构成的多维度、具有不同层次结构的开放系统。实验教学是理化生教学的一大特色，也是激发学生学习兴趣的有效手段，所以除做好课本上的实验外，还应多设计一些有趣的实验。在实验教学中，不仅注意培养学生的学习兴趣，培养学生的观察能力、分析判断能力，同时还应培养学生求真务实的科学态度，敢于质疑的精神，这样学生也就会自觉自愿地走进实验室。
3．特色教师
特色课堂，关键还在于教师。一支高素质和敢于探索创新的教师队伍是特色化学校的基本保证，在专业岗位训练中提高能力，在创新实践中形成风格，在教研科研中勇于探索，在具有人文情怀的管理中迸发工作激情。
“教学有法，教无定法。”我精明强干，使学生好学上进；我简练明快，使学生注重效率；我善于思考，使学生善于创新，我喜欢学生，学生更喜欢我；我有高雅的神态，精辟的语言，扎实的阐述，严密的分析，入心的话语、征询的目光，偶尔善意的讥讽、有趣的事例、故设的圈套、幽默的反问等等，就会使学生感到知识美、老师美、课堂美。
改变以学生学习分数为支柱的教师评价体系，加大教师评价中学习、实践、创新、个人教学风格的权重系数。弱化常规管理与评价，加大发展探索权重比例，鼓励教师有个人风格，鼓励教学与活动管理中的教师特色，鼓励教师的标新立异，努力使学校形成学习风气，创新风气。
大凡名师，皆有特色。要作一个有特色的教师，必须坚持自己的教学风格，不要考虑完美，要考虑最有特色；追求教学上的一种“独立思想”；坚持“理念至上，处惊不变”，敢于吃螃蟹；坚持让思考的权利回归学生。
慢热原理。特色课堂呈现百花齐放，百家争鸣的状态，无论怎样，我们要注意一个原理： 百年树人不能只争朝夕，不能浅尝辄止，一蹴而就。突然的过冷过热都会导致事物断裂或爆炸。要实现城乡义务教育功能室的持续均衡发展，需要每一位教育工作者在自己的工作岗位上努力内化专业素养，促进专业成长，提升专业技能，在推进特色课堂教学工作，彰显个人魅力。我们不可以急于求成，急功近利。而应脚踏实地、遵循教育发展规律，循序渐进地推进城乡义务教育均衡发展，完成义务教育新目标，实现美好愿景。
【参考文献】
1.新华网：促进教育公平，推进义务教育公平发展，
2．袁贵仁：均衡发展已成为义务教育重中之重，人民网
【组稿编辑：潘石安】
（作者单位：400013重庆市沙坪坝区教师进修学院电教站）