浅议安全培训是安全生产的保障

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  【摘 要】安全生产是习总书记提出的国家安全观的重要组成部分。安全是我们人类生产、生活和发展过程中的主题。安全生产最根本的目的是:保护企业员工的生命和健康;减少财产损失;维护社会稳定;提高企业经济效益;确保企业可持续发展。近年来,随着煤炭产量的逐年上升,各类煤矿安全事故不断发生,经过多方面分析,几乎每一起事故都存在着安全培训不足的问题。那么要搞好煤矿企业的安全生产,必须树立“安全第一”的思想。加强安全培训,扎实做好各级员工的安全教育工作,实现煤矿企业安全生产状况的真正好转。
  【关键词】安全培训;安全生产
  一、煤矿安全生产是当前构建和谐社会的要求
  安全生产是人类生存、生产、生活和发展过程中永恒的主题,是煤矿职工生命健康和国家财产安全的基本保障。安全生产就是煤矿生产过程在符合《煤矿安全规程》规定下进行的,防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故,消除或控制危险源,保障人身安全与健康、设备和设施免于意外损坏、生产环境免遭破坏的总称。乘习总书记提出的中国梦与国家安全观的春风,通过培训使煤矿企业员工牢固树立安全责任重于泰山的思想,深刻理解安全与效益、安全与发展的关系。当前国家提倡构建和谐社会,实现社会经济进一步安全发展,要求煤矿企业必须抓好安全生产工作,这也是坚持以人为本安全理念的要求。
  二、安全培训是煤矿安全生产的保障
  煤矿作为高危行业之一,也是安全生产工作的重点领域。煤矿企业要搞好安全生产,首先必须要做好各级员工的安全教育培训工作,提高员工的安全意识,增强员工的安全操作技能和安全管理水平,最大程度减少人身伤害事故的发生。也就是说安全培训是改善煤矿安全生产的保障。
  (一)煤矿事故的根源是安全培训不足
  近年来,我国煤炭产量逐年上升,与此同时,各类煤矿安全事故也在不断地发生,有许多年轻的生命瞬间陨落,无数的幸福被泪水淹没。痛定思痛,究其原因,矿难事故频发固然有其客观的因素,如煤矿开采要面临的水灾、火灾、瓦斯、煤尘、顶板事故的影响。但仔细分析原因,不难发现,每一起事故都是因为煤矿从业人员的行为不规范所致,根源不外乎两方面:一方面是思想麻痹,安全意识不强,存有侥幸心理,法制观念较差;另一方面是对安全技术掌握不精,违章蛮干,违章指挥,其实都是安全培训不到位的问题。对于在生产中,思想麻痹、安全意识不强,违章蛮干,发生事故那是必然结果,不发生事故才是幸运。然而对于有些事故似乎是客观原因造成,但事实上如果安全培训到位,依然可以减少或避免。《安全生产法》规定:职工发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业、或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。所以笔者认为此次事故是由于日常安全教育不够,井下事故应急措施不力,职工安全意识淡薄,安全培训不到位所致。
  (二)加强煤矿安全培训,减少井下事故发生。
  1、树立“以防为主”的思想,抓好安全培训工作,预防事故的发生。抓安全工作,也必须牢固树立“以防为主”的思想,只有把安全防范工作做得扎实有效,才能减少或避免灾难。“安全第一、预防为主、综合治理”是煤矿安全生产的基本方针。在煤矿安全生产管理中,预防的重点和基点就是加强安全培训,真正抓好了安全培训这项工作,就能够从各个方面来保证煤矿安全生产。
  2、加强煤矿从业人员的安全培训。煤矿企业要搞好安全培训,就要对企业从业人员进行全员安全培训,并且将其做好抓实,保证培训质量及效果,切实提高企业所有从业人员的安全生产意识,加强对安全生产技能水平及应急预案的学习,确保企业安全生产。第一,要提高对安全培训的认识,加大安全培训的投入。企业应该从领导方面清醒地认识到安全培训工作的重要性和紧迫性,不断加大安全培训力度,改善培训师资不强、培训装备不足现状,给予培训工作在人力、财力等方面的大力支持。第二,安全培训要有针对性、适应性和前瞻性。安全培训作为人力资源管理的重要组成部分,服务于企业战略,应该与企业的发展战略相协调,相统一、相接轨,应该统一部署规划,安全培训内容应该结合企业实际,能满足企业目前和将来安全生产发展的需要,体现培训的针对性、适应性和前瞻性。第三,真正把安全培训落到实处,达到培训要求。使企业的法人对国家的法律、法规、方针、政策充分理解;工程技术人员按法规制定适合本单位条件的制度、作业规程;普通从业人员了解“水、火、瓦斯、煤尘、顶板、机电等事故”的成因与预防措施;特种作业人员掌握设备知识和操作技能。
  煤矿企业员工尤其是特种作业人员,他们既是需要掌握生产安全技能的骨干,其行为也是容易导致发生人员伤亡事故并可能对职工本人、他人及周围设施、设备的安全造成危害的“隐患”。其操作的正确与否对安全生产的影响十分重要。据统计,在各类矿山事故中,因作业人员违章操作和管理人员管理不善造成的事故约占事故总数的75%以上。所以要求特种作业人员的培训必须受到领导的重视,不要一味强调人员紧或任务重。不能按时、按量将学员送去参加培训。或者走形式,选送老弱病残等人去参加培训,达不到其应有的效果。而真正搞好安全培训工作,就会预防重大事故的发生。例如,2011年8月7日零时桑树坪矿发生透水事故,有一名通过培训的安检员吴亚玄及时发现透水预兆,按照培训所掌握的重大事故应急处理预案,将险情迅速向调度室汇报,迅速组织井下正在作业的333名矿工,及时停止作业撤离危险区,从而未发生一人伤亡。这一事例充分说明了安全培训的重要性。
  煤矿生产中所有从业人员,是生产经营活动的最直接的劳动者,安全培训工作是不容忽视的;安全生产管理人员是企业专门负责安全生产管理的人员,是国家有关安全生产法律、法规、方针、政策在煤矿企业的具体贯彻执行者,是本单位安全生产规章制度、作業规程的具体制定和落实者。所以,对提高他们的安全知识水平和安全管理能力的培训对于加强其现场安全管理、及时消除事故隐患、保障安全生产是不可或缺的;煤矿企业生产经营主要负责人是企业安全生产的第一责任人,对企业的安全生产工作负全面责任,对其进行安全生产知识和管理能力方面的培训是最基本的。笔者认为真正做到全员安全培训,才能保障煤矿企业的安全生产。
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