浅析升学压力居高不下的原因及对策

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  摘要:高考升学率年年在增,但是整个社会的教育焦虑有增无减。每年高考都有极端事件发生,究其原因,笔者认为主要是因为整个社会教育资源的分配不均造成了教育的等级化,加重了社会的教育焦虑;高校自主化程度低,教育质量提高之路举步维艰。面对这样的现状,我们必须采取相应措施提高我们的教育水平。
  关键词:教育资源 升学压力 改革
  2012年的高考已落下帷幕。据教育部网站消息,2012年全国普通高校招生报名总数为915万名,比去年减少2%。与此同时,录取人数持续增长,从2008年的近600万,增长到2012年的近700万,高考录取比例也呈现大幅度的上升趋势,2011年为72.3%,2012年可达75%以上。一方面,考生减少,许多高校面临生源危机,另一方面,高考持续升温,考生千军万马挤名校这个“独木桥”。2012年高考期间依旧出现了许多让人瞠目结舌的事情:英语高考听力考试家长拦路护考,甚至和路人发生冲突;考生迟到被拒,母亲下跪请求老师放行;高考复读女生考试失利跳楼身亡等等。
  本来,高等院校扩大招生规模,理论上应该缓解升学压力,有利于充分发挥学生的创造力,为学生创造更好的学习氛围,推进素质教育的发展。但是高考的的竞争压力丝毫没有减小的趋势。那么到底是什么原因造成了升学压力不降反升?
  一、教育资源分配不均造成了教育的等级化,加重了社会的教育焦虑
  首先,高等院校在扩大招生规模的同时,高校等级化现象日益明显。随着“211”、“985”工程的实施,高等教育被划分出三六九等,基础教育的目标从上大学变为上名牌。这种等级化使原本就不公平的高校间的竞争变得更加不公平。重点院校、一本院校由于获得国家更多的教育投入,有相对雄厚的师资。高职高专院校单从财政支持方面就处于劣势。高考的去向将关系到未来的就业、深造以及各种机会的获得,也就不难理解考生会拼命想进名校了。其次,我国高等教育资源分享程度低,教育资源没有得到充分利用。由于历史原因,我国高等教育规模效益较低,高校结构布局不够合理,各个学校办学相对封闭。一方面各高校资源共享的意识淡薄,参与共享的积极性不高,市场经济环境下,高校创收意识增强,担心实现资源共享会削弱自己的效益;另一方面,教育资源共享的制度不全,政策配套不够,缺乏科学有效的统一管理。教育资源相对充足的院校共享积极性不高,而资源匮乏的院校则共享希望强烈。我国目前并没有相应的配套机制去协调统一这些利益需求,仅依托高校自发地去沟通和交流明显是不够的。教育资源本身就不充足,而教育资源不能充分利用给教育事业的发展带来了更大的挑战。
  二、政校不分,对教育和学校发展实行行政管理,教育品质提高之路举步维艰
  重点院校、一本院校由于获得国家更多的教育投入,有相对雄厚的师资,因此,教育质量普遍要比高职高专高。在这种情况下,高职高专想要生存就只能走特色化教学之路,高职高专院校就需要有办学自主权,根据社会的需求,自主设置学科、专业、课程。可是,高职高专并没有这方面的权利,所以,明知专业设置、课程设置存在问题,却不得不硬着头皮坚持下去。这不是这些院校不愿意提高办学质量的托词,而是实情。按照我国的集中录取制度,高校的招生是分为若干批次的,目前,在大多数地区,民办本科、独立学院放在本科第三批,高职高专放在最后一批进行录取,依照批次录取的规则,放在最后批次录取的院校,录取的是前一批次“录剩”的学生,这就决定了高职高专很难招到优秀的生源。我国教育部曾要求各个层次各种类型的高等院校,都办出特色,但特色不是说办就能办出来的,只有给予学校办学自主权,让学校到市场中去竞争,才能逐渐形成特色,也形成自身的竞争力。
  面对这样的现状,我们要采取怎样的措施呢?
  首先,在资源分配方面,一方面高校要转变狭隘落后的教育资源观念,认识到教育资源的共享对教育发展的重要意义。另一方面,发挥政府的主导作用,制定促进教育资源共享的政策措施,建立高校间资源交流共享的长效机制。
  其次,要充分给予学校办学自主权,切实对学校实行去行政化改革,提高办学质量,改革本质是权力和权利的重新界定。没有办学自主权的大学,是不可能自主进行内部改革的。我们必须承认我们的教育和国际先进水平还有很大差距。在发达国家,大学把人才培养放在第一位,这并非他们的觉悟高而是他们的制度要相对完善。南方科技大学作为国家高等教育综合改革试验校,承载着探索中国培养创新人才模式的重任。自2007决定筹建南方科技大学到2011年3月1日首批45名新生入学再到2012年的招生方案公布,人们一直在用期待的眼光注视着它前进的每一步。在高校去行政化改革的道路上,我们任重道远。在与传统势力的博弈中改革院校不能变为温水中的青蛙,长远战略上决不能放弃理想,决不能忘记我们最初实行改革的目的。
  随着我国高等教育快速发展到了大众化的阶段,提高高校办学质量,缓解社会的教育焦虑迫在眉睫。我们必须科学整合自身拥有的有限资源,优化现有资源配置结构。积极推进教育改革,培养出各方面全面发展的优秀人才,才能为社会发展源源不断地提供后备力量。
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