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在全面推进我国城乡一体化建设的过程中，基于十九大精神指引下贯彻落实乡村振兴战略的现实要求，农村地区的综合改革以及公共服务均等化发展成为受到重点关注的问题，如何通过有效开展乡镇财政财务管理工作促进农村公共服务水平的提高受到研究人员的重点关注。在本次研究工作中，也针对乡村财政财务管理工作的规范化发展进行了适当的解析，还提出了逐步提高农村公共服务水平的建议，仅供参考。
十九大报告明确提出新时期要加强对我国乡村经济建设的重视，促进乡村振兴战略的全面贯彻落实，争取能够制定更为科学系统的财务管理规范，促进农村地区公共服务水平的全面提高，让农民群众也能享受社会主义建设和发展的成果。受此影响，我国各个乡村地区政府在建设和发展乡村经济的过程中都加强对财政财务管理工作的重视，针对提高公共服务水平做出了相应的探索，极大带动了农村地区经济社会的发展。
一、洪塘镇在推进财政财务管理规范化发展方面的探索
在推进本地区经济建设的过程中，积极响应国家的号召，针对财政财务管理工作的开展做出了相应的实践探索，不仅有效增强了财政财务管理的规范化程度，还使农村公共服务水平得到了显著的提高，极大维护了本地区农村经济社会的持续稳定发展。具体对洪塘镇财政财务管理方面做出的实践探索进行研究，发现主要实践工作从以下方面得到体现：
其一，洪塘镇人民政府加强对内部控制制度建设的重视，在《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》（财会〔2015〕24号）、《行政事业单位内部控制报告管理制度（试行）》（财会计〔2017〕1号）等文件精神的指导下，从多角度对内部控制制度进行完善，对财务管理的行为、内部控制的目标、内容、方法等加以明确，并积极开展审批权限界定工作、审批程序规范化管理工作等，还针对货币资金的控制、实物资产的控制、收入的控制、一般公共预算支出的控制等进行了更为具体的论述，对各项管理和控制方法进行确定，能有效发挥内部控制的重要作用，为财务管理工作的规范化发展提供制度保障。
其二，洪塘镇机关事业单位固定资产的管理。在对财政财务管理工作进行改革创新的过程中，相关组织部门加强对固定资产管理的重视，并且为了提高固定资产的使用效益，按照具体文件精神的要求对管理方法加以制定，在《洪塘镇机关、事业单位固定资产管理办法》中就对固定资产管理的范围、类别、计价、分工管理职责、日常管理、购置、调拨、出租、出借、处置、清查盘点、管理责任的追究等加以明确，从多角度提出了针对固定资产实施规范化管理的意见和建议，希望能发挥固定资产管理的优势，提高我镇财政财务管理工作的综合效果。
其三，洪塘镇对预算业务管理制度进行完善。在财政财务管理工作实践中，预算业务的管理是极其重要的组成部分，在工作实践中，政府部门工作人员结合实际工作需求，对预算编制、预算执行、预算调整、预算绩效管理等工作进行了分析和革新，增强了预算管理工作的针对性和有效性，并通过完善预算管理制度的建设，保障财政财务管理工作中预算工作的全面贯彻落实，对政府部门推进经济建设过程中，实现现代化建设和发展的目标产生着重要的影响。
其四，洪塘镇在财政财务管理工作中，加强对合同管理制度建设的重视，在对合同管理制度范围加以明确、合同订立程序进行规范、合同资料管理實施全面优化、创新合同纠纷管理工作的基础上，对合同管理方面的责任追求进行了适当的解析，能够在工作实践中为我镇财务管理工作的全面优化开展奠定基础。
由此能够看出，我镇在发展过程中从多角度对财政财务管理工作进行改革，极大增强了财政财务管理工作的规范性和有序性，可以为当地农村公共服务工作的开展提供良好的支持，对于加快当地公共服务均等化发展目标的实现产生着至关重要的影响。
二、新时期进一步促进洪塘镇财政财务管理规范化发展的建议
新时期综合考察我镇的实际情况，在对财政财务管理工作进行改革创新的过程中，要坚持规范化管理的思想，并基于财政财务管理工作的规范化开展为农村公共服务的均等化发展创造良好的环境，促进各项工作的深入贯彻落实。下面就结合具体的情况对财政财务规范化管理进行研究，逐步促进农村公共服务水平的逐步提高。
（一）强化领导职责，对乡镇财政财务管理工作实施有效的监督
针对我镇乡镇财政财务管理工作的实际情况，在对各项制度建设体系进行完善的基础上，要想促进各项制度的深入贯彻落实，发挥财政财务管理工作的效能促进农村公共服务的均等化发展，就要结合地区工作实际情况对领导责任进行明确，发挥乡镇领导的作用对财务管理工作进行全面系统的监督，确保能增强财政财务分析工作的真实性和科学性，能为农村公共服务工作的开展创造良好的条件。同时，对领导人员的职责进行强化，也能使领导人员监督财政财务管理工作的意识得到明显的增强，进而促进财政财务管理工作的规范化管理，使财务管理工作整体效能得到充分的发挥。
（二）夯实基础工程，构建更为完善的财政财务管理制度体系
在针对乡镇财政财务管理工作进行改革创新的过程中，还要对基础工程进行完善，在现有制度体系的基础上，要注意结合时代的变化对财政管理制度进行革新，并在基础工程的作用下对各项制度的贯彻执行力度加以改革。在具体工作实践中，还要对预算管理工作进行严格的规范，将各项财政管理制度融入到工作实践中，确保能进一步发挥财政管理工作的综合效能，使乡镇财政财务管理工作规范化发展取得更为显著的成果，助力农村公共服务水平的全面系统提高。
（三）加强和培训，提高乡镇财政财务管理人员的综合素质
财政财务管理工作的开展需要高素质人才的支持，在实际工作中，要注意按照财政财务管理工作的现实要求对各项工作进行改革创新，制定相应的培训制度，对在职财政财务管理人员实施有效的培训，使他们能够深入了解当前财政财务管理工作的基本制度要求，能严格约束自身行为参与到财政财务管理工作中，促进各项工作实现规范化发展，为农民群众提供高质量的公共服务。同时，为了调动工作人员的工作积极性，在工作实践中也要制定相应的奖惩制度，促进财政财务管理效率的全面系统提高，确保能够实现农村公共服务工作可持续发展的目标。如此就能在提高财政财务管理人员工作素质的基础上，使他们的工作效能得到逐步的强化，为乡村公共服务工作的革新创造良好的条件，使乡村公共服务工作逐步实现均等化发展的目标，以乡村经济社会的发展为社会主义现代化建设助力。
三、小结
综上所述，在乡村地区建设和发展过程中，对乡村财政财务管理工作加以规范，对农村地区公共服务工作进行改革创新，能更好的改善农村地区财政财务管理的情况，推动农村地区公共服务均等化发展的进程，确保农村地区经济社会的发展能够取得更为显著的成果，共同为我国社会主义现代化建设提供相应的支持。（作者单位为厦门市同安区洪塘镇综合服务中心 ）
十九大报告明确提出新时期要加强对我国乡村经济建设的重视，促进乡村振兴战略的全面贯彻落实，争取能够制定更为科学系统的财务管理规范，促进农村地区公共服务水平的全面提高，让农民群众也能享受社会主义建设和发展的成果。受此影响，我国各个乡村地区政府在建设和发展乡村经济的过程中都加强对财政财务管理工作的重视，针对提高公共服务水平做出了相应的探索，极大带动了农村地区经济社会的发展。
一、洪塘镇在推进财政财务管理规范化发展方面的探索
在推进本地区经济建设的过程中，积极响应国家的号召，针对财政财务管理工作的开展做出了相应的实践探索，不仅有效增强了财政财务管理的规范化程度，还使农村公共服务水平得到了显著的提高，极大维护了本地区农村经济社会的持续稳定发展。具体对洪塘镇财政财务管理方面做出的实践探索进行研究，发现主要实践工作从以下方面得到体现：
其一，洪塘镇人民政府加强对内部控制制度建设的重视，在《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》（财会〔2015〕24号）、《行政事业单位内部控制报告管理制度（试行）》（财会计〔2017〕1号）等文件精神的指导下，从多角度对内部控制制度进行完善，对财务管理的行为、内部控制的目标、内容、方法等加以明确，并积极开展审批权限界定工作、审批程序规范化管理工作等，还针对货币资金的控制、实物资产的控制、收入的控制、一般公共预算支出的控制等进行了更为具体的论述，对各项管理和控制方法进行确定，能有效发挥内部控制的重要作用，为财务管理工作的规范化发展提供制度保障。
其二，洪塘镇机关事业单位固定资产的管理。在对财政财务管理工作进行改革创新的过程中，相关组织部门加强对固定资产管理的重视，并且为了提高固定资产的使用效益，按照具体文件精神的要求对管理方法加以制定，在《洪塘镇机关、事业单位固定资产管理办法》中就对固定资产管理的范围、类别、计价、分工管理职责、日常管理、购置、调拨、出租、出借、处置、清查盘点、管理责任的追究等加以明确，从多角度提出了针对固定资产实施规范化管理的意见和建议，希望能发挥固定资产管理的优势，提高我镇财政财务管理工作的综合效果。
其三，洪塘镇对预算业务管理制度进行完善。在财政财务管理工作实践中，预算业务的管理是极其重要的组成部分，在工作实践中，政府部门工作人员结合实际工作需求，对预算编制、预算执行、预算调整、预算绩效管理等工作进行了分析和革新，增强了预算管理工作的针对性和有效性，并通过完善预算管理制度的建设，保障财政财务管理工作中预算工作的全面贯彻落实，对政府部门推进经济建设过程中，实现现代化建设和发展的目标产生着重要的影响。
其四，洪塘镇在财政财务管理工作中，加强对合同管理制度建设的重视，在对合同管理制度范围加以明确、合同订立程序进行规范、合同资料管理實施全面优化、创新合同纠纷管理工作的基础上，对合同管理方面的责任追求进行了适当的解析，能够在工作实践中为我镇财务管理工作的全面优化开展奠定基础。
由此能够看出，我镇在发展过程中从多角度对财政财务管理工作进行改革，极大增强了财政财务管理工作的规范性和有序性，可以为当地农村公共服务工作的开展提供良好的支持，对于加快当地公共服务均等化发展目标的实现产生着至关重要的影响。
二、新时期进一步促进洪塘镇财政财务管理规范化发展的建议
新时期综合考察我镇的实际情况，在对财政财务管理工作进行改革创新的过程中，要坚持规范化管理的思想，并基于财政财务管理工作的规范化开展为农村公共服务的均等化发展创造良好的环境，促进各项工作的深入贯彻落实。下面就结合具体的情况对财政财务规范化管理进行研究，逐步促进农村公共服务水平的逐步提高。
（一）强化领导职责，对乡镇财政财务管理工作实施有效的监督
针对我镇乡镇财政财务管理工作的实际情况，在对各项制度建设体系进行完善的基础上，要想促进各项制度的深入贯彻落实，发挥财政财务管理工作的效能促进农村公共服务的均等化发展，就要结合地区工作实际情况对领导责任进行明确，发挥乡镇领导的作用对财务管理工作进行全面系统的监督，确保能增强财政财务分析工作的真实性和科学性，能为农村公共服务工作的开展创造良好的条件。同时，对领导人员的职责进行强化，也能使领导人员监督财政财务管理工作的意识得到明显的增强，进而促进财政财务管理工作的规范化管理，使财务管理工作整体效能得到充分的发挥。
（二）夯实基础工程，构建更为完善的财政财务管理制度体系
在针对乡镇财政财务管理工作进行改革创新的过程中，还要对基础工程进行完善，在现有制度体系的基础上，要注意结合时代的变化对财政管理制度进行革新，并在基础工程的作用下对各项制度的贯彻执行力度加以改革。在具体工作实践中，还要对预算管理工作进行严格的规范，将各项财政管理制度融入到工作实践中，确保能进一步发挥财政管理工作的综合效能，使乡镇财政财务管理工作规范化发展取得更为显著的成果，助力农村公共服务水平的全面系统提高。
（三）加强和培训，提高乡镇财政财务管理人员的综合素质
财政财务管理工作的开展需要高素质人才的支持，在实际工作中，要注意按照财政财务管理工作的现实要求对各项工作进行改革创新，制定相应的培训制度，对在职财政财务管理人员实施有效的培训，使他们能够深入了解当前财政财务管理工作的基本制度要求，能严格约束自身行为参与到财政财务管理工作中，促进各项工作实现规范化发展，为农民群众提供高质量的公共服务。同时，为了调动工作人员的工作积极性，在工作实践中也要制定相应的奖惩制度，促进财政财务管理效率的全面系统提高，确保能够实现农村公共服务工作可持续发展的目标。如此就能在提高财政财务管理人员工作素质的基础上，使他们的工作效能得到逐步的强化，为乡村公共服务工作的革新创造良好的条件，使乡村公共服务工作逐步实现均等化发展的目标，以乡村经济社会的发展为社会主义现代化建设助力。
三、小结
综上所述，在乡村地区建设和发展过程中，对乡村财政财务管理工作加以规范，对农村地区公共服务工作进行改革创新，能更好的改善农村地区财政财务管理的情况，推动农村地区公共服务均等化发展的进程，确保农村地区经济社会的发展能够取得更为显著的成果，共同为我国社会主义现代化建设提供相应的支持。（作者单位为厦门市同安区洪塘镇综合服务中心 ）