论文部分内容阅读
长期以来，江苏省洪泽县一直致力于探索适合自己的优质均衡教育发展之路，却收效甚微，城镇之间、镇际之间、校际之间发展仍不均衡。如今，洪泽结合县情，以初中办学探索“进城模式”之“路”，促进洪泽优质教育均衡发展，并成为全省首批义务教育优质均衡改革发展示范区之一。
办学：与其“分散”不如“合并”
抹平城乡教育差距，以往采取送设备、派老师、拨专款的方式，走了多少年，却犹如隔靴搔痒，收效不明显；依然是：农村学校教育资源闲置，优秀教师减少，生源“吃不饱”；县城学校教育资源短缺，优秀教师增多，生源“撑得慌”。2010年，洪泽县启动了“江苏省教育现代化先进县”创建工程，按照省定标准，需投入大量资金对学校进行改造，如果仍按第一条路走下去，重复建设、浪费资金，显然不通。经过调查、研究，我们发现，与其“送下去”，分散资金、逐校修修补补，不如“接上来”，集中优势、重金打造几所学校，优质高配。经测算，此举还可节约几千万元。
于是，我们从初中办学改革开始探索，撤并六所镇初中，将学生集中至县城新建的新区中学；如今，走近已经建成使用的新区中学，教学楼、宿舍楼、办公楼、综合楼林立，班级网络化、白板化，塑胶运动场、报告厅、功能室、配套用房无一缺失，这样设备一流、具有现代化气息的学校，即使在经济发达的苏南地区也不落后。下一步，我们将把实验中学、县二中初中部和余下的六所镇中学合并，重组为新实验中学。不久，除湖区老子山九年制学校外，初中将集中到县城办学，加上外国语中学，县城三所初中，每所学校都一样，重新划分施教区，免试、就进入学，上学不再难，“择校热”问题彻底解决。
教师：从“有”到“优”
以往，一些学校因教师短缺，许多学科的教师只能停留在“有”的层面上，“不对口”现象很普遍，教师素质参差不齐，被戏称为“有总比没有好”。为了促进教师专业发展，提升教师整体素质，我们把好“三关”，实现学科教师从“有”到“优”质的变化。严把教师“入口关”，面向全国招考教师，高中以研究生为主、义务教育阶段学校只招本科生、幼儿教育招幼教专科毕业生；定向招考乡镇小学、湖区学校、幼儿园教师，确保农村师资平衡；新区中学从撤并的六所撤并初中选聘106名优秀教师，统一组织考试、赛课，竞争上岗、优胜劣汰，确保每个学科教师都是“精兵强将”，实现教师整体素质“质”的飞跃。严把教师“培训关”，整合县教育研究和培训机构，在苏北率先建立集培训、教研于一体的现代化、多功能的县教师研修中心，县政府每年划拨200万元专款，用于教师培训。严把教师“培养关”，组织实施“三名”工程，加大“名校、名校长、名教师”培养力度，补平各校师资差距；开展县“后备特级教师、学科带头人、教学标兵、教学能手、教学新秀”等五类骨干教师评比，发放津贴，鼓励教师不断自我提高。
课堂：要“神似”不要“形似”
学校能否留住学生，关键还是要看教学质量，而教学质量取决于教师课堂教学。对于课堂教学研究，我们积极学习名校成功经验，但是拒绝“形似”，追求“神似”，结合自己特点，力争形成自己特色。一是“就地取材”，充分利用好本县优质教育资源，请几名特级教师和名教师，结合我县教育特点，开展各种培训，发挥实实在在的指导作用。二是“外出取经”，联系本省名校东庐中学与新区中学结对，带领管理人员前去“取经”；安排教师分批前往培训学习，吃住在东庐，深入课堂学习“讲学稿”的使用。三是“请进指导”，邀请知名校长、著名专家来洪泽讲学、开办培训班；新区中学聘请东庐中学一名教学副校长到校挂职，吃住在洪泽，指导学校开展教学研究。四是“深入研究”，外面的东西再好，还需要内化、吸收为自己的东西，教师研修中心组织研修员深入学习、研究“讲学稿”，再结合本地形成的教学成果，加以糅合推广；研修员坚持深入课堂，确保天天到学校、周周进课堂，指导教师课堂教学。
声音：变“质疑”为“欣喜”
学生进城，此举开了全省乃至全国的先河，没有成功的经验可以借鉴。教育专家、学生家长带着对教育、对孩子的关心，提出了质疑。
专家说：要“就近入学、送优质教育资源下乡”。然而一个仅有38万人口的小县，需要那么多的学校吗?初中办学规模、师资队伍、教学质量等方面差距较大，有的农村学校初一只招到几名新生，全校只有几十名学生，这样的学校还有存在的必要吗?改革就必然要承受压力和质疑，况且，“进城模式”的优势已经逐渐凸显。办好新区中学，今后三年投入在三千万左右，如果把撤并的六所学校逐校改造，则需要上亿元，前后一比较，赚了。教育投资分散到六所初中，毫不起眼，只是“小户人家”，设备、教师要抢着用；然而，集中到一所学校，则变成了“大户”，教师可以随时使用。
家长说：“交通不方便了、家庭负担加重了、孩子吃不好了”。县委、县政府设立专项资金，公交车免费来回接送学生，教师随车护送，既方便又安全，家长放心了；在免除学生学杂费、课本费、住宿费的基础上，特困住宿生免费就餐，困难学生补助70％，家庭只负担60元，困难生补助面近50％，负担减轻了；崭新的宿舍楼里，内设卫生间、浴室，每人一个衣柜，条件比许多农村孩子的家庭还好，孩子高兴了；校长和孩子吃一样的饭菜，人大代表、政协委员、学生家长可以经常“偷偷”视察、陪孩子吃，眼见为实，家长开心了。
洪泽的初中“进城模式”得到了市委书记两次重要批示，受到了江苏省教育厅沈建厅长的高度赞扬。在办好办优每镇一所小学和幼儿园的前提下，洪泽将继续推行“进城模式”，彻底改变高、初中教育，小学教育，幼儿教育的格局，促进优质教育均衡发展。
办学：与其“分散”不如“合并”
抹平城乡教育差距，以往采取送设备、派老师、拨专款的方式，走了多少年，却犹如隔靴搔痒，收效不明显；依然是：农村学校教育资源闲置，优秀教师减少，生源“吃不饱”；县城学校教育资源短缺，优秀教师增多，生源“撑得慌”。2010年，洪泽县启动了“江苏省教育现代化先进县”创建工程，按照省定标准，需投入大量资金对学校进行改造，如果仍按第一条路走下去，重复建设、浪费资金，显然不通。经过调查、研究，我们发现，与其“送下去”，分散资金、逐校修修补补，不如“接上来”，集中优势、重金打造几所学校，优质高配。经测算，此举还可节约几千万元。
于是，我们从初中办学改革开始探索，撤并六所镇初中，将学生集中至县城新建的新区中学；如今，走近已经建成使用的新区中学，教学楼、宿舍楼、办公楼、综合楼林立，班级网络化、白板化，塑胶运动场、报告厅、功能室、配套用房无一缺失，这样设备一流、具有现代化气息的学校，即使在经济发达的苏南地区也不落后。下一步，我们将把实验中学、县二中初中部和余下的六所镇中学合并，重组为新实验中学。不久，除湖区老子山九年制学校外，初中将集中到县城办学，加上外国语中学，县城三所初中，每所学校都一样，重新划分施教区，免试、就进入学，上学不再难，“择校热”问题彻底解决。
教师：从“有”到“优”
以往，一些学校因教师短缺，许多学科的教师只能停留在“有”的层面上，“不对口”现象很普遍，教师素质参差不齐，被戏称为“有总比没有好”。为了促进教师专业发展，提升教师整体素质，我们把好“三关”，实现学科教师从“有”到“优”质的变化。严把教师“入口关”，面向全国招考教师，高中以研究生为主、义务教育阶段学校只招本科生、幼儿教育招幼教专科毕业生；定向招考乡镇小学、湖区学校、幼儿园教师，确保农村师资平衡；新区中学从撤并的六所撤并初中选聘106名优秀教师，统一组织考试、赛课，竞争上岗、优胜劣汰，确保每个学科教师都是“精兵强将”，实现教师整体素质“质”的飞跃。严把教师“培训关”，整合县教育研究和培训机构，在苏北率先建立集培训、教研于一体的现代化、多功能的县教师研修中心，县政府每年划拨200万元专款，用于教师培训。严把教师“培养关”，组织实施“三名”工程，加大“名校、名校长、名教师”培养力度，补平各校师资差距；开展县“后备特级教师、学科带头人、教学标兵、教学能手、教学新秀”等五类骨干教师评比，发放津贴，鼓励教师不断自我提高。
课堂：要“神似”不要“形似”
学校能否留住学生，关键还是要看教学质量，而教学质量取决于教师课堂教学。对于课堂教学研究，我们积极学习名校成功经验，但是拒绝“形似”，追求“神似”，结合自己特点，力争形成自己特色。一是“就地取材”，充分利用好本县优质教育资源，请几名特级教师和名教师，结合我县教育特点，开展各种培训，发挥实实在在的指导作用。二是“外出取经”，联系本省名校东庐中学与新区中学结对，带领管理人员前去“取经”；安排教师分批前往培训学习，吃住在东庐，深入课堂学习“讲学稿”的使用。三是“请进指导”，邀请知名校长、著名专家来洪泽讲学、开办培训班；新区中学聘请东庐中学一名教学副校长到校挂职，吃住在洪泽，指导学校开展教学研究。四是“深入研究”，外面的东西再好，还需要内化、吸收为自己的东西，教师研修中心组织研修员深入学习、研究“讲学稿”，再结合本地形成的教学成果，加以糅合推广；研修员坚持深入课堂，确保天天到学校、周周进课堂，指导教师课堂教学。
声音：变“质疑”为“欣喜”
学生进城，此举开了全省乃至全国的先河，没有成功的经验可以借鉴。教育专家、学生家长带着对教育、对孩子的关心，提出了质疑。
专家说：要“就近入学、送优质教育资源下乡”。然而一个仅有38万人口的小县，需要那么多的学校吗?初中办学规模、师资队伍、教学质量等方面差距较大，有的农村学校初一只招到几名新生，全校只有几十名学生，这样的学校还有存在的必要吗?改革就必然要承受压力和质疑，况且，“进城模式”的优势已经逐渐凸显。办好新区中学，今后三年投入在三千万左右，如果把撤并的六所学校逐校改造，则需要上亿元，前后一比较，赚了。教育投资分散到六所初中，毫不起眼，只是“小户人家”，设备、教师要抢着用；然而，集中到一所学校，则变成了“大户”，教师可以随时使用。
家长说：“交通不方便了、家庭负担加重了、孩子吃不好了”。县委、县政府设立专项资金，公交车免费来回接送学生，教师随车护送，既方便又安全，家长放心了；在免除学生学杂费、课本费、住宿费的基础上，特困住宿生免费就餐，困难学生补助70％，家庭只负担60元，困难生补助面近50％，负担减轻了；崭新的宿舍楼里，内设卫生间、浴室，每人一个衣柜，条件比许多农村孩子的家庭还好，孩子高兴了；校长和孩子吃一样的饭菜，人大代表、政协委员、学生家长可以经常“偷偷”视察、陪孩子吃，眼见为实，家长开心了。
洪泽的初中“进城模式”得到了市委书记两次重要批示，受到了江苏省教育厅沈建厅长的高度赞扬。在办好办优每镇一所小学和幼儿园的前提下，洪泽将继续推行“进城模式”，彻底改变高、初中教育，小学教育，幼儿教育的格局，促进优质教育均衡发展。