【摘 要】
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长期以来，农村基层组织建设只重视抓村“两委”建设，然而，多数村“两委”人手少、事务多，难以顾及全面。金子村黨支部书记陈恂通过抓理事会这一制度创新，巧妙地破解了这道管理难题。 陈恂的实践证明，只要用心，“村官”也能抓出好制度来。纵观陈恂的实践，可以看出，“村官”抓制度，有三大特点—— 善观察。“官做民的工作难度大，民做民的工作容易得多。”正是有了陈恂平时的观察，他才找到了“大家的事情大家管”这一
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长期以来，农村基层组织建设只重视抓村“两委”建设，然而，多数村“两委”人手少、事务多，难以顾及全面。金子村黨支部书记陈恂通过抓理事会这一制度创新，巧妙地破解了这道管理难题。
陈恂的实践证明，只要用心，“村官”也能抓出好制度来。纵观陈恂的实践，可以看出，“村官”抓制度，有三大特点——
善观察。“官做民的工作难度大，民做民的工作容易得多。”正是有了陈恂平时的观察，他才找到了“大家的事情大家管”这一制度突破口。
善倾听。在场镇发展遇到难题时，陈恂和村干部们没有武断地自己说了算，首先想到的是倾听村民的意见，让他们共同参与到场镇的发展中来。善于听取村民意见，是陈恂抓制度的核心。
善引导。这是陈恂抓制度的重要切入点。成立理事会后，陈恂没有撒手不管，而是引导理事会设立6个小组，从而推动了金子村各项事业的发展。
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