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摘 要：我国的高速公路的建设以迅猛的速度发展，由于高速公路的管理体制存在一定的弊端，出现了许多养护与管理方面的问题，我们对出现的问题加以分析，并想出解决的策略，为我国的高速公路建设与发展做出应有的贡献，通过改变陈旧的管理模式，不断创新工作，做到提前预防，及时处理，让高速公路的发展促进我国的经济发展。
关键词：高速公路；养护；管理
我国的高速公路的建设以迅猛的速度发展，由于高速公路的管理体制存在一定的弊端，出现了许多养护与管理方面的问题，我們对出现的问题加以分析，并想出解决的策略，为我国的高速公路建设与发展做出应有的贡献，通过改变陈旧的管理模式，不断创新工作，做到提前预防，及时处理，让高速公路的发展促进我国的经济发展。
一、我国高速公路养护管理中表现出的主要问题
我国高速公路以迅猛的速度发展，原来的那种传统的、旧的体制下的养护与管理与我国的发展不相适应，并且出现了许多比较集中的问题，主要表现为以下几个方面。
1、养护管理体制的创新程度不够
当前，我国的高速公路与一般公路的养护与管理存在着一定的差别，在管理上上主要是以事业型的管理体制为主，在高速公路社会化大生产的形式下，管理体制与当前的商品经济严重脱节，对某些故障不能做出及时的补救；他们的养护经费来源与拨款方式受国家限制，这种管理体制与高速公路管理的各项要求严重脱节，在体制上对养护水平的提高有所限制，更谈不上管理机制方面的创新。
2、养护与管理相对落后，存在“重建轻养”的思想。
在养护管理方面存在强制性，没有在根本上提高认识，也没有在法律方面约束自己，另外还存在养护资金严重不足的情况，在科技方面还没有引起足够的重视，还需要建立起比较完善的现代企业管理制度。
3、养护机械配套率不足，养护科技含量低。
在机械设施的配套方面，我国的高速公路积极引进国外的功率大而强机械，并对机械的综合性能提出了更高的要求，虽然引进了一定数量的机械，但是在操作的熟练程度与机械的功能开发方面还存在不足，需要提高它的使用频率，杜绝闲置与浪费现象的发生，大部分的养护作业主要以传统的手工作坊式生产为主，只是参考与借鉴了国外的新技术、新工艺、新材料，它的使用还处于较浅的试验阶段，在推广使用上还没有形成规模。
4、高速公路养护与管理人员的总体素质有待提高
我国还处在高速公路的迅速建设与不断发展的时期，高素质的技术人员与管理人员不能迅速投入到高速公路的建设之中，这就导致了养护管理人员的管理素质与专业水平还存在不足，所以养护与管理人员的素质还有待提高。
二、高速公路的养护与管理对策
1、进一步完善养护与管理制度，巩固养护管理的基础工作
规范各项工作和人们行为的准则主要依靠良好的制度，通过良好的规章制度可以协调各部门的工作，使各部门互相合作，杜绝互相推诿、扯皮而造成工作的遗漏，可以起到事半功倍的效果。一个正常化的单位好比一部正常运转的机器，每位工作人员好比这个机器中的一个零件，为了实现机器正常化的运转，每个部件的运转一定要达到正常水平。以杭州湾跨海大桥南岸连接线养护工程为例，项目部针对辖下的项目经理、技术员、施工班组都建立了一套可操作性较强的奖惩制度，明确了各个岗位的工作职责及目标，使工作效率达到了最大化。另外对一些突发状况都做好了应急预案，如雨雪冰冻灾害应急准备于响应预案、防洪防汛防台准备与响应预案、桥梁事故应急准备与响应预案等，一旦出现突发状况项目部就可以第一时间对其采取最有效最合理的方式进行处理，最大限度的减少损失。当然，我们在建立规章制度方面还要对以下问题进行加强，（1）需要较广范的工作范围，它的各项工作、各个步骤及不同的岗位都要包括在内，（2）在操作执行方面比较便利，容易实现。借助于原始的记录对公路以及与公路有关的情况进行及时准确的记录，并不断做出分析与归纳，从中找到规律，从而能够“对症下药”，为下一步的“预防养护”打下良好的基础，实现提早发现、提早预防、少量支出、效果良好的目标。我国对高速公路的管理与养护已经有很多年头了，所制定的规章制度，要有较强的规范性，不断将它提到重要的议事日程中，否则，高速公路的效益不会得到较大的提高。
2、路政与养护密切配合是搞好公路养护的根本
众所周知的道理是三分养、七分管，高速公路如果只养不管，相当于白养，因此，路政管理工作可以为养护管理工作提供保障。根据路损情况进行分析，大多情况的属于故意损坏导致，机械事故方面的损坏的只占少数，公路上的隔离栅，轮廓标受到损坏，路面的大坑，各种标志的损坏大多属于人为破坏。这些导致了养护的工作量增大，还给国家财产造成了一定的损失。特别是在标志标牌方面受到了严重的威胁，匝道出口预告牌的缺失、路线标示的不明，导致过往车辆可能因为错过分流点而在高速公路上进行倒车，增加了高速公路的事故率，这种连环性的反应。所以，在养护与管理的过程中，要不断创新工作思路，加大宣传的力度，让人们树立起“爱路光荣，毁路可耻”的思想观念，另外还要加大公路巡查的频率，做到及时发现，及时制止，进一步加大对故意损坏道路的惩罚力度，让人们引以为戒。
3、高速公路要加强养护与管理的机械化
高速公路以其本身特定的性质决定了高速公路在受损坏后要加强补修，特别是对交通产生一定影响，甚至会引发交通事帮的路面故障加以抢修。不断为道路使用的人群提供良好状态路况，公路养护工作的意义重大，管理部门要引起足够的重视。过去的养护工人，对材料的运输主要是通过四轮车完成，管理单凭主观经验做出判断，这种做法根本达不到高速公路养护管理的高标准、高效率的要求，所以要对机械设备进行提高，并对这些使用与操作人员的素质加以提高，培养一批能力强、反应速度快、技术相对熟练、设备配套的机械化养护队伍，只有如此，才能保证养护的实效性与便捷性。 比如，宁波高等级公路养护公司设立的甬台温一期宁波段养护工程项目部，养护路段里程为50公里左右，项目部处于所养护公路的中心位置，呈最佳的放射状，一旦出现险情，项目部都可以派遣专人、专车、专业设备第一时间到达现场，排除安全隐患。养护公司要对路面为主的公路进行大修，要实行专项的工程养护工作，并对公路工程作业队做进一步的设置，对工作人员进行合理分工，使其各负其责。加强交通工程队的建设，对负责路面标线及标志的人员进行合理分工，还有对防撞护栏、隔离栅的要分别借助不同的机械设备，加强它的维修与养护。公司内部还设置了工程技术部，主要对生产任务、质量检查、工程量审核起到上传下达的作用。在机械配备上，加强专用机械设备的引进与使用，与国外先进的设备使用方法接轨，有些可以随时雇到的机械设备，要多保留几家，保持信息的畅通。对管理费用和难度上要尽量减轻。 还要做到对路面坑槽的及时修补，不能拖到天明，对防撞护栏的维修不能拖到第二天。接到命令做到及时出发，顺利完成各项任务，减少公路的封路率。
4、提高养护管理人员业务水平
养护工作好比是人类的“保健医生”一样，它在技术性与理论性以及知识性方面都表现的比较强，我们要不断地提高自身的业务水平，不断对治理方案进行设计与推敲，养护人员要具有较高的业务水平，对本职工作做到准确无误的处理，以免“误诊”，要快速对各种情况做及时的诊断，然后让施工人员根据情况进行施工等，高速公路的养护工作主要是靠一支业务棒，技术精、管理理念新的技术人员组成，根据我国高速公路建设的情况，我们得出的结论是无论应用哪种形式的管理，不管采取哪种解决办法，我们都可以不同程度地提高职工的业务水平，通过多种渠道来解决问题。比如，在各部门、各岗位通过一定的标准，对人员进行选拔，以竞争上岗的方式，对不负责任或者技术水平存在不足的人员加强脱产培训工作。通过各种形式的继续教育培训，以及各类大中专院校的函授学习等，从根本上提高技术人员的素质，形成一支强硬的队伍。
我们要不断加大对高速公路的养护力度，在竞争机制方面进行改变，使养护成本有所下降，使养护效率有所提高，在高速公路确保安全畅通的情况下，尽最大能力，使其通行能力得到高效的发挥。不断地树立 “公路建设就是发展，公路养护就是发展，的观点，让我们以公路养护管理工作为基本出发点，不断地满足我国社会主义市场经济的各项要求，从根本上满足高等级公路的使用，并实现较高的经济效益，所以我们要以公路的可持续发展战略为目标，对现代化公路养护管理策略进行研究，不断深化改革，与现行的公路养护体制与运行机制接轨，不断地走出一条适合我国国情的新思路。
参考文献
1 交通部行业标准.公路养护技术规范（JTJ073—96）.北京：人民交通出版社，2006。
2 许永明主编.公路养护与管理.北京：人民交通出版社，2008。
3 贾松涛 刘 洋.高速公路养护管理工作浅谈.辽宁交通科技。
关键词：高速公路；养护；管理
我国的高速公路的建设以迅猛的速度发展，由于高速公路的管理体制存在一定的弊端，出现了许多养护与管理方面的问题，我們对出现的问题加以分析，并想出解决的策略，为我国的高速公路建设与发展做出应有的贡献，通过改变陈旧的管理模式，不断创新工作，做到提前预防，及时处理，让高速公路的发展促进我国的经济发展。
一、我国高速公路养护管理中表现出的主要问题
我国高速公路以迅猛的速度发展，原来的那种传统的、旧的体制下的养护与管理与我国的发展不相适应，并且出现了许多比较集中的问题，主要表现为以下几个方面。
1、养护管理体制的创新程度不够
当前，我国的高速公路与一般公路的养护与管理存在着一定的差别，在管理上上主要是以事业型的管理体制为主，在高速公路社会化大生产的形式下，管理体制与当前的商品经济严重脱节，对某些故障不能做出及时的补救；他们的养护经费来源与拨款方式受国家限制，这种管理体制与高速公路管理的各项要求严重脱节，在体制上对养护水平的提高有所限制，更谈不上管理机制方面的创新。
2、养护与管理相对落后，存在“重建轻养”的思想。
在养护管理方面存在强制性，没有在根本上提高认识，也没有在法律方面约束自己，另外还存在养护资金严重不足的情况，在科技方面还没有引起足够的重视，还需要建立起比较完善的现代企业管理制度。
3、养护机械配套率不足，养护科技含量低。
在机械设施的配套方面，我国的高速公路积极引进国外的功率大而强机械，并对机械的综合性能提出了更高的要求，虽然引进了一定数量的机械，但是在操作的熟练程度与机械的功能开发方面还存在不足，需要提高它的使用频率，杜绝闲置与浪费现象的发生，大部分的养护作业主要以传统的手工作坊式生产为主，只是参考与借鉴了国外的新技术、新工艺、新材料，它的使用还处于较浅的试验阶段，在推广使用上还没有形成规模。
4、高速公路养护与管理人员的总体素质有待提高
我国还处在高速公路的迅速建设与不断发展的时期，高素质的技术人员与管理人员不能迅速投入到高速公路的建设之中，这就导致了养护管理人员的管理素质与专业水平还存在不足，所以养护与管理人员的素质还有待提高。
二、高速公路的养护与管理对策
1、进一步完善养护与管理制度，巩固养护管理的基础工作
规范各项工作和人们行为的准则主要依靠良好的制度，通过良好的规章制度可以协调各部门的工作，使各部门互相合作，杜绝互相推诿、扯皮而造成工作的遗漏，可以起到事半功倍的效果。一个正常化的单位好比一部正常运转的机器，每位工作人员好比这个机器中的一个零件，为了实现机器正常化的运转，每个部件的运转一定要达到正常水平。以杭州湾跨海大桥南岸连接线养护工程为例，项目部针对辖下的项目经理、技术员、施工班组都建立了一套可操作性较强的奖惩制度，明确了各个岗位的工作职责及目标，使工作效率达到了最大化。另外对一些突发状况都做好了应急预案，如雨雪冰冻灾害应急准备于响应预案、防洪防汛防台准备与响应预案、桥梁事故应急准备与响应预案等，一旦出现突发状况项目部就可以第一时间对其采取最有效最合理的方式进行处理，最大限度的减少损失。当然，我们在建立规章制度方面还要对以下问题进行加强，（1）需要较广范的工作范围，它的各项工作、各个步骤及不同的岗位都要包括在内，（2）在操作执行方面比较便利，容易实现。借助于原始的记录对公路以及与公路有关的情况进行及时准确的记录，并不断做出分析与归纳，从中找到规律，从而能够“对症下药”，为下一步的“预防养护”打下良好的基础，实现提早发现、提早预防、少量支出、效果良好的目标。我国对高速公路的管理与养护已经有很多年头了，所制定的规章制度，要有较强的规范性，不断将它提到重要的议事日程中，否则，高速公路的效益不会得到较大的提高。
2、路政与养护密切配合是搞好公路养护的根本
众所周知的道理是三分养、七分管，高速公路如果只养不管，相当于白养，因此，路政管理工作可以为养护管理工作提供保障。根据路损情况进行分析，大多情况的属于故意损坏导致，机械事故方面的损坏的只占少数，公路上的隔离栅，轮廓标受到损坏，路面的大坑，各种标志的损坏大多属于人为破坏。这些导致了养护的工作量增大，还给国家财产造成了一定的损失。特别是在标志标牌方面受到了严重的威胁，匝道出口预告牌的缺失、路线标示的不明，导致过往车辆可能因为错过分流点而在高速公路上进行倒车，增加了高速公路的事故率，这种连环性的反应。所以，在养护与管理的过程中，要不断创新工作思路，加大宣传的力度，让人们树立起“爱路光荣，毁路可耻”的思想观念，另外还要加大公路巡查的频率，做到及时发现，及时制止，进一步加大对故意损坏道路的惩罚力度，让人们引以为戒。
3、高速公路要加强养护与管理的机械化
高速公路以其本身特定的性质决定了高速公路在受损坏后要加强补修，特别是对交通产生一定影响，甚至会引发交通事帮的路面故障加以抢修。不断为道路使用的人群提供良好状态路况，公路养护工作的意义重大，管理部门要引起足够的重视。过去的养护工人，对材料的运输主要是通过四轮车完成，管理单凭主观经验做出判断，这种做法根本达不到高速公路养护管理的高标准、高效率的要求，所以要对机械设备进行提高，并对这些使用与操作人员的素质加以提高，培养一批能力强、反应速度快、技术相对熟练、设备配套的机械化养护队伍，只有如此，才能保证养护的实效性与便捷性。 比如，宁波高等级公路养护公司设立的甬台温一期宁波段养护工程项目部，养护路段里程为50公里左右，项目部处于所养护公路的中心位置，呈最佳的放射状，一旦出现险情，项目部都可以派遣专人、专车、专业设备第一时间到达现场，排除安全隐患。养护公司要对路面为主的公路进行大修，要实行专项的工程养护工作，并对公路工程作业队做进一步的设置，对工作人员进行合理分工，使其各负其责。加强交通工程队的建设，对负责路面标线及标志的人员进行合理分工，还有对防撞护栏、隔离栅的要分别借助不同的机械设备，加强它的维修与养护。公司内部还设置了工程技术部，主要对生产任务、质量检查、工程量审核起到上传下达的作用。在机械配备上，加强专用机械设备的引进与使用，与国外先进的设备使用方法接轨，有些可以随时雇到的机械设备，要多保留几家，保持信息的畅通。对管理费用和难度上要尽量减轻。 还要做到对路面坑槽的及时修补，不能拖到天明，对防撞护栏的维修不能拖到第二天。接到命令做到及时出发，顺利完成各项任务，减少公路的封路率。
4、提高养护管理人员业务水平
养护工作好比是人类的“保健医生”一样，它在技术性与理论性以及知识性方面都表现的比较强，我们要不断地提高自身的业务水平，不断对治理方案进行设计与推敲，养护人员要具有较高的业务水平，对本职工作做到准确无误的处理，以免“误诊”，要快速对各种情况做及时的诊断，然后让施工人员根据情况进行施工等，高速公路的养护工作主要是靠一支业务棒，技术精、管理理念新的技术人员组成，根据我国高速公路建设的情况，我们得出的结论是无论应用哪种形式的管理，不管采取哪种解决办法，我们都可以不同程度地提高职工的业务水平，通过多种渠道来解决问题。比如，在各部门、各岗位通过一定的标准，对人员进行选拔，以竞争上岗的方式，对不负责任或者技术水平存在不足的人员加强脱产培训工作。通过各种形式的继续教育培训，以及各类大中专院校的函授学习等，从根本上提高技术人员的素质，形成一支强硬的队伍。
我们要不断加大对高速公路的养护力度，在竞争机制方面进行改变，使养护成本有所下降，使养护效率有所提高，在高速公路确保安全畅通的情况下，尽最大能力，使其通行能力得到高效的发挥。不断地树立 “公路建设就是发展，公路养护就是发展，的观点，让我们以公路养护管理工作为基本出发点，不断地满足我国社会主义市场经济的各项要求，从根本上满足高等级公路的使用，并实现较高的经济效益，所以我们要以公路的可持续发展战略为目标，对现代化公路养护管理策略进行研究，不断深化改革，与现行的公路养护体制与运行机制接轨，不断地走出一条适合我国国情的新思路。
参考文献
1 交通部行业标准.公路养护技术规范（JTJ073—96）.北京：人民交通出版社，2006。
2 许永明主编.公路养护与管理.北京：人民交通出版社，2008。
3 贾松涛 刘 洋.高速公路养护管理工作浅谈.辽宁交通科技。