随着信息社会化与知识经济化的发展，学校要实现教学质量的最优化首先就要先实现教学管理的高效，学校教学管理也迫切需要打破经验型管理桎梏，走向人文化、专业型的管理，用崭新的、开放式、科学的管理理念来指导学校教学管理。而高效的教学管理应该是由三种核心职能（领导、决策和沟通）及两个实际操作阶段——计划（目标、程序和预算）和实施（组织、人员调配及控制）组成的。
　　让领导、决策与沟通成为高效管理的核心
　　学校教学管理的核心职能是整个教学管理的中枢，也是教学管理创新的源泉。因为只有领导、决策、沟通才是教学管理中最活跃、最有生命力的因素，才是创建高质量教学最基础的条件。
　　领导——高效管理的创造者。著名管理学家赫西和布兰查德认为，领导过程的工作就是通过创造出一定条件（包括物理的、技术的和情感的）来诱导下层发挥他们最大的能力。这就是说在学校教学管理中，要创造一个环境，使教育者（教师）对教育场所、教学设施和人际关系的要求都能得到合理的满足，进而完成工作任务。作为一个教学管理者在管理过程中，要达到高效的管理必须关注以下几个方面：
　　一是通過教师个人、班组及学校目标的协调来调动全员的积极性。领导应该是所有目标的协调者与调控者，要让目标既不是可望不可即，又不是唾手可得那样容易。如在创建高质量的教学中，管理者要与全体教师共同讨论确定高质量教学的基本目标，而这个目标是可行可控可检测的，既符合个人专业提升的需要，又适应学校整体质量提高的需求，既符合教学规律基本要求，又适应教育创新的时代要求，这样才会使教师在高质量教学创建中信心十足，团结拼搏。
　　二是通过实际的或隐含的奖励或惩罚手段来完成诱导性管理。优胜劣汰、奖勤罚懒、激优争先应该体现在教学管理的各个环节，备课、上课、辅导学生、批改作业、考试检测、教学科研等等都是实际的明显的评判内容。而学生反馈、家长意见、教学观念、教法意识等等又是隐含的单面的评价内容。管理者就要利用这两个方面来规范引导教育者（教师）在实践中不断探索，力求创新、高效地完成教学任务。
　　三是为教育者（教师）成功地完成教学任务创造条件，激励他们朝着自愿合作的方向发展。在学校，教育领导者应该创造使教育者（教师）完成工作任务的物质与精神条件。教育者才能将形成一种内驱力，在自愿、合作的基础上，不断创新去追求高质量的教学目的，去实现教育的最优化结果。
　　决策——教学管理的科学策略。在教学管理中我们为了摒弃经验式的、低效的决策，必须建立科学的教学决策的过程。即：侦察、设计、选择的过程。
　　“侦察”实际上是搜索教育环境，寻找需要决策的情况。比如学校教学质量不高这一教育现象，我们必须充分搜集影响教学质量的各方面情境因素：教师状况（包括：业务素质、思想状况甚至是教师个人收入与个性发展等）;学生状况（生源质量、学生家庭背景、学生学习环境等）;学校教育管理（管理与教师的关系、管理的公平性、评价机制、管理效率、人际关系等），并从中寻找最需解决的问题。
　　“设计”就是构想、规划并分析可能实施的教育活动种类，在分析以上各个方面对学校教育质量的影响之后，就应规划并提出解决这个问题的方案：或以教师个人素质提高为突破，或以改革学生培养方式为突破口，或以课堂教学方式的变革为突破口，或以学校管理体制的调整为突破口来带动学校整体教育质量的提高。
　　“选择”则是从备选的活动过程中，选择出一个最佳方案，即在上面的分析规划中选择一个解决教育质量不高的最佳方案或者是几个方案组合后予以实施。
　　可见，决策在教学管理中实际上是一个执行的策略，其科学性直接影响解决问题的方向性、正确性，以及教学管理的创新意识。
　　沟通——教学管理的有效实施。李·塞耶说过：“管理的实施几乎完全依赖于沟通。”教学管理的对象是教育者（教师），他们同时又是实施教学活动的主体，管理者与他们的沟通实际上是教学管理实施的有效延伸，也是教育目标实现的前提条件。沟通在教学管理中的作用主要体现在以下四个方面：
　　一是有效的沟通是良好教育决策的必要前提。没有得到被管理者（教师）理解的决策，即使再好，也难免有缺憾。比如对学校教学质量原因的分析，如果领导说是教师原因造成的，而老师们则说是生源质量差造成的，这就不利于解决教学质量的决策的实施，只有取得共识，才能为高质量教学打下良好的基础。
　　二是有效的沟通对于教学活动的有效启动极为重要。许多教育计划的失败仅仅部分完成或敷衍了事，都是没能将必要的指导原则、操作要求、实施措施等沟通、传达给教育者所造成的。比如高质量的课堂教学也应该有基本的原则、方法、措施和评价机制要求，而有效地传达给教育者（教师）也是非常重要的环节。
　　三是有效沟通对于完成教育工作所涉及的所有人员的协调也很重要。教育是个复杂的、多学科、多人员合作的工作，互相沟通、协同一致是教育活动顺利开展的主要条件。
　　四是有效沟通对于接受有关绩效的反馈也很重要，这些反馈信息对工作进程的评价是必需的。例如：教学管理中对教师各项工作的评价，管理者要充分与教师沟通，获得教育者的理解支持，并收集、过滤、合并、引导对教师评价认识，确定适宜的行动，这对教师团队建设尤为重要。沟通是对教学活动中过程纠正、目标调整的最有效途径。
　　综上所述，教学管理的高效状态应该是让教师充分发挥潜能的领导、科学客观的决策和坦诚有效的沟通的最佳组合，只有这样教学管理过程才会充满创新，富有活力。
　　把计划、实践变成高效管理的基石
　　在学校教学管理中，领导、决策、沟通这三个紧密相连的核心职能都是通过参与到计划与实践这两类活动过程来实施管理的，而教育计划与实施则分别是在学校、团队与文化、环境的情境中完成过程的。
　　学校教学管理的计划性，实际上是教育计划性的体现之一，它是建立在一定的情境与条件之上的。即：学校与教师团队的适应性。比如学校就学生状况拟定分层教育的计划，必须先是符合社会发展对教育的要求，同时又符合学校（组织）目前所需解决问题的要求。只有这样，计划才有制定并实施的可能性。当然教育活动计划的制定必须经过程序、目标、预算这几个基本过程，只有科学地制定计划，从领导到决策、沟通才有行之有效的蓝图。所以学校教学管理中的计划不是单纯意义上的简单规划，而是在整个教育环境背景下的高效的设计。从这个意义讲，目前学校创建高质量的教学必须有一个基于学校整体文化环境的总体设计，而不是简单地照搬一些没有生命力的“模式化”经验。
　　学校教学管理的实践，就是学校与教学有关各种资源整合的结果。教育最终的目的是科学地实施教育。学校教学管理中教学活动的高效实施首先取决于情境。即：文化、环境，甚至是人际关系。如让教师在教育教学中主动树立质量意识、掌握高质量的教学，这绝不是简单的几次学习讲座就能做到的，而是要通过管理者的工作，不断内化为教师个人的主体追求，及时协调学校整体文化环境来共同推进才能实现。其次作为管理者在教育活动的高效实施中还应通过团队整合、反馈检测、人员调配等方式来调控教育者（教师）的教学过程。
　　总之，教学管理中应情境创造讲科学，和谐管理求高效。在学校管理中不断开拓先进的教育理念和创建优质的教育成果是我们基础教育改革与发展的方向。相信只要我们共同努力，积极探索，科学、高效的学校教学管理必然会成为教育不断前进的巨大推动力。
　　（作者系宜昌市西陵区教育局副局长、党组成员）
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