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摘 要：文章从创业学院的绩效评价需要，引入了KPI（关键绩效指标法）系统，设计了创业学院绩效考核KPI架构，论述了相关指标的量化和赋分方案，指出KPI体系的引入，为创业学院的工作绩效评价带来了可量化的评测方法，有利于提升创业学院工作绩效。
关键词：创业学院;KPI;绩效考核
如今，创业学院已成为高校贯彻落实国家实施创新驱动发展的战略部署和要求、完善创新创业人才培养体系、实施创业教育的重要载体，国内很多高职院校都在试点创业学院建设相关工作。 2015 年 8 月，浙江省教育厅出台《关于积极推进高校建设创业学院的意见》，要求全省高校（除公安类等特殊类型高校外）都应普遍设立创业学院，并完善管理体制和运行机制。截至 2017 年 12 月底，浙江省内各高职院校均已组建各类创业学院。
几年来的实践显示，创业学院在整合校内外创新创业教育资源、制定创新创业人才培养方案、统筹开展创新创业教育具体工作等方面成效明显。很多院校积极摸索，集思广益，创业学院在管理、运作上有了不少值得推广的经验。但是，创业学院在大学生创新创业教育中到底起着什么样的作用，创业学院的工作绩效要如何考量，这些问题有待深入研究。采用关键绩效指标法（Key Performance Indicator，简称 KPI）进行考核评价是一个比较科学的手段。
1.KPI在创业学院绩效考核中的应用思路
KPI管理模式是目标管理和绩效管理理论的延伸， 为国际社会普遍采用。它是基于组织宏观战略目标导向、客户价值关键驱动因素及核心业务流程系统整合而形成的一套绩效考核评估指标体系。
通过系统地收集和整理各代表性高职院校创业学院建设成果和建设历程相关资料的基础上，依照KPI系统思维逻辑，系统设计创业学院建设绩效评价的规划原则、层次、支持、制度、基础建设、时间进度等路径，按照创业学院的创建目标，划分出创业学院、教学体系、教學成效三个思维层面，进行KPI设计，即：
1.1创业学院层面KPI体系设计
首先，按照创业学院总的办学定位和培养目标内在逻辑层次分解为若干支持性子目标， 形成若干关键绩效模块，建成创业学院层次的KPI系统。
1.2创业教学体系层面KPI设计
不同专业不同行业相关的高职院校有着专业度相关的创业教育的教学体系，并以课程、资源、师资等组成为创业教育教学支持服务的教学体系，通过在教学体系层面按教学内容和教学目标的内在逻辑层次进行支持性子目标的分解，形成若干关键绩效模块，建成创业教育教学体系层面的KPI系统。
1.3教学成效层面的KPI设计
与传统专业教学不同的是创业学院的培养对象，最终一定程度上将以其在创业实践中的成就来证明创业教育的有效性，这为创业教育的教学成效的量化提供了良好的条件。我们可以通过将把创业教育内容和培养对象最终创业实践成果相关性逻辑为依据，进行子目标分解，形成教学成效层面的KPI系统。
2.创业学院KPI指标评价标准的确定
目前高职院校普遍已经采用二级学院管理的模式进行创业学院的创立和管理，但创业学院因其工作目标和运行方式与普通专业二级学院管理有一定的区别。在创业学院这类二级管理体制中，KPI 体系框架的设计应当遵循全面性、结构性和定量化三条原则。
最上层是目标层，即学校对创业学院二级目标管理考核。中间层为准则层，参照平衡计分卡的流程指标、财务指标、客户服务指标、教师学习与成长指标四大指标，将创业学院二级管理 KPI 体系分为常规管理指标、财物管理指标、服务成效指标、学习与成长指标等四大要素。最下层为指标层，根据对部分院校创业学院的调查走访，我们确定了以下十一方面的因素作为量化指标内容，包括创业教学管理、创业课程建设、创业实践条件、创业学生成长管理、创业经费管理、创业资产管理、就业与创业服务、创业教学研究项目、创业社会服务、创业教学队伍建设、创新创业竞赛指导成果等。
3.创业学院KPI体系框架构建
创业学院的KPI指标体系的构建必须遵循必要的原则，即既要有明确的目标指向，又要使得指标是可度量、可实现的，同时还必须与所属学校的考核要求具有明确的关联性，能在指定期限内完成并进行指标评价。
根据创业学院的实际运作要求，我们构建了创业学院的KPI体系框架，如图1所示。
架构中最上层是根据职业院校对创业学院的考核基本要求提出的创业学院目标管理，它包含了创业学院必备的四大考核指标即常规管理指标、财务管理指标、服务成效指标、教师学习成长指标等。
3.1创业学院常规管理关键绩效指标（KPI）设计
根据创业学院的工作目标，在创业学院的常规管理指标中，应该包含有创业课程教学管理、创业课程资源建设、创业实践条件、创业学生成长管理等四大模块。
在此基础上，对相关模块进一步进行任务分解，其中创业课程教学管理的KPI又可以分解出：创业通识课程开出率（或全校学生的覆盖率）、创业实践课程的覆盖率、创业实践活动的学生参与率（创业学生比例）等。
创业课程建设的KPI又可以分解出：自建创业课程资源的数量及增长率、引入学分互认的创业课程资源数量、国家或省级、校级精品资源共享课数量等。
创业实践条件的KPI又可以分解出：创业学院所属创业园区的使用面积数、创业实践实体数量、用于创业实践的产教融合校企合作企业数量等等。
创业学生成长管理的KPI可以分解为：学生创业通识课程的合格率、学生创业实践课程的选修比例、创新创业竞赛参赛学生占全校学生比例数、创新创业竞赛获奖人次、毕业学生创业成功率等。
3.2创业学院财务管理关键绩效指标（KPI）设计
主要包含有创业学院的经费管理和资产管理两大模块。 创业学院和大多数二级学院一样，可采取二级财务和资产管理的模式，校方指定财务与资产绩效考核目标对创业学院进行经费和资产运用的绩效考核，这在不同院校有不同的标准和要求，可根据实际情况进行设计。
3.3创业学院服务成效关键绩效指标（KPI）设计
根据创业学院的工作目标，在创业学院的服务成效指标中，应该包含有就业与创业服务、创业教研项目、创业社会服务等模块。
其中，就业与创业服务绩效指标包括对创业学生提供了孵化岗位（或工位）数量、为创业学生提供的孵化（或啟动）资金数量、为创业学生提供的融资洽谈会规模场次等。
创业教研项目绩效指标包括了创业课程教师申报及完成的创业相关科学研究或教学研究项目数量、创业教科研项目的转化效益等。
创业社会服务关键绩效指标包括了创业活动直接对社会产生的经济效益（创业孵化企业或岗位产生的经济效益）、创业活动带动的就业岗位数等。
3.4创业学院师资学习成长关键绩效指标（KPI）设计
创业学院是一件从无到有的新事物，从事创业教育的师资是创业教育工作的核心力量，所以创业学院师资学习成长关键绩效指标是创业学院工作的重要指标。它包括有教师队伍建设与创新创业竞赛指导成果等关键指标模块。
教师队伍建设关键绩效指标包括：创业学院师生比例、创业课程教师参加培训学时数、创业课程教师职称比例、创业课程教师下企业锻炼时数等等。
创新创业竞赛指导成果关键绩效指标则可以分解为：教师指导学生获奖等级及人次数、教师指导学生获奖获优秀指导教师荣誉的等级及人次数等。
4.创业学院关键绩效指标的量化与赋分
创业学院的关键绩效通常是用于校内历年纵向进行创业教育绩效评估对比，学校可以在上级部门的指导意见基础上，根据本校创业教育工作的薄弱环节和急需改进的内容，对各级关键绩效指标明确加权值，并组织专家对量化标准进行讨论和评审后，用于创业学院的绩效考核与赋分。
创业学院的关键绩效也可用于教育行政主管部门对所属院校的考核评估。管理部门可以根据教育部对高校创业教育工作的部署，确定各院校创业学院的各级关键绩效指标加权值，组织专家组对所属院校进行创业学院的业绩进行赋分测评。
5.总结
关键绩效指标体系的引入，为创业学院的工作绩效评价带来了可量化的评测方法，一方面可以推动创业学院工作的有序开展，使创业学院有的放矢地进行课程建设和师资培养，另一方面也能够使不同学校的创业学院在主管部门的指导下开展工作，相互学习，互相借鉴，更好地推进高校学生创新创业工作的开展，促使更多的大学生创业成材。
参考文献：
[1] 王标. 基于KPI的高校二级学院绩效考核研究[J]. 佳木斯教育学院学报. 2013（08）：466-467.
[2] 张慧. 基于 BSC 和 KPI 的民办本科院校二级学院绩效考评指标设计[J]. 经贸实践. 2016（21）： 304-305.
[3] 李兴旺. 高校二级学院 KPI 指标体系及其监控系统的构建[J]. 内蒙古财经大学学报. 2014（03）：87-90.
基金项目：
2019年浙江省教育规划课题“基于KPI的高职院校创业学院建设绩效评价体系研究”项目研究成果（编号：2019SCG246）。
关键词：创业学院;KPI;绩效考核
如今，创业学院已成为高校贯彻落实国家实施创新驱动发展的战略部署和要求、完善创新创业人才培养体系、实施创业教育的重要载体，国内很多高职院校都在试点创业学院建设相关工作。 2015 年 8 月，浙江省教育厅出台《关于积极推进高校建设创业学院的意见》，要求全省高校（除公安类等特殊类型高校外）都应普遍设立创业学院，并完善管理体制和运行机制。截至 2017 年 12 月底，浙江省内各高职院校均已组建各类创业学院。
几年来的实践显示，创业学院在整合校内外创新创业教育资源、制定创新创业人才培养方案、统筹开展创新创业教育具体工作等方面成效明显。很多院校积极摸索，集思广益，创业学院在管理、运作上有了不少值得推广的经验。但是，创业学院在大学生创新创业教育中到底起着什么样的作用，创业学院的工作绩效要如何考量，这些问题有待深入研究。采用关键绩效指标法（Key Performance Indicator，简称 KPI）进行考核评价是一个比较科学的手段。
1.KPI在创业学院绩效考核中的应用思路
KPI管理模式是目标管理和绩效管理理论的延伸， 为国际社会普遍采用。它是基于组织宏观战略目标导向、客户价值关键驱动因素及核心业务流程系统整合而形成的一套绩效考核评估指标体系。
通过系统地收集和整理各代表性高职院校创业学院建设成果和建设历程相关资料的基础上，依照KPI系统思维逻辑，系统设计创业学院建设绩效评价的规划原则、层次、支持、制度、基础建设、时间进度等路径，按照创业学院的创建目标，划分出创业学院、教学体系、教學成效三个思维层面，进行KPI设计，即：
1.1创业学院层面KPI体系设计
首先，按照创业学院总的办学定位和培养目标内在逻辑层次分解为若干支持性子目标， 形成若干关键绩效模块，建成创业学院层次的KPI系统。
1.2创业教学体系层面KPI设计
不同专业不同行业相关的高职院校有着专业度相关的创业教育的教学体系，并以课程、资源、师资等组成为创业教育教学支持服务的教学体系，通过在教学体系层面按教学内容和教学目标的内在逻辑层次进行支持性子目标的分解，形成若干关键绩效模块，建成创业教育教学体系层面的KPI系统。
1.3教学成效层面的KPI设计
与传统专业教学不同的是创业学院的培养对象，最终一定程度上将以其在创业实践中的成就来证明创业教育的有效性，这为创业教育的教学成效的量化提供了良好的条件。我们可以通过将把创业教育内容和培养对象最终创业实践成果相关性逻辑为依据，进行子目标分解，形成教学成效层面的KPI系统。
2.创业学院KPI指标评价标准的确定
目前高职院校普遍已经采用二级学院管理的模式进行创业学院的创立和管理，但创业学院因其工作目标和运行方式与普通专业二级学院管理有一定的区别。在创业学院这类二级管理体制中，KPI 体系框架的设计应当遵循全面性、结构性和定量化三条原则。
最上层是目标层，即学校对创业学院二级目标管理考核。中间层为准则层，参照平衡计分卡的流程指标、财务指标、客户服务指标、教师学习与成长指标四大指标，将创业学院二级管理 KPI 体系分为常规管理指标、财物管理指标、服务成效指标、学习与成长指标等四大要素。最下层为指标层，根据对部分院校创业学院的调查走访，我们确定了以下十一方面的因素作为量化指标内容，包括创业教学管理、创业课程建设、创业实践条件、创业学生成长管理、创业经费管理、创业资产管理、就业与创业服务、创业教学研究项目、创业社会服务、创业教学队伍建设、创新创业竞赛指导成果等。
3.创业学院KPI体系框架构建
创业学院的KPI指标体系的构建必须遵循必要的原则，即既要有明确的目标指向，又要使得指标是可度量、可实现的，同时还必须与所属学校的考核要求具有明确的关联性，能在指定期限内完成并进行指标评价。
根据创业学院的实际运作要求，我们构建了创业学院的KPI体系框架，如图1所示。
架构中最上层是根据职业院校对创业学院的考核基本要求提出的创业学院目标管理，它包含了创业学院必备的四大考核指标即常规管理指标、财务管理指标、服务成效指标、教师学习成长指标等。
3.1创业学院常规管理关键绩效指标（KPI）设计
根据创业学院的工作目标，在创业学院的常规管理指标中，应该包含有创业课程教学管理、创业课程资源建设、创业实践条件、创业学生成长管理等四大模块。
在此基础上，对相关模块进一步进行任务分解，其中创业课程教学管理的KPI又可以分解出：创业通识课程开出率（或全校学生的覆盖率）、创业实践课程的覆盖率、创业实践活动的学生参与率（创业学生比例）等。
创业课程建设的KPI又可以分解出：自建创业课程资源的数量及增长率、引入学分互认的创业课程资源数量、国家或省级、校级精品资源共享课数量等。
创业实践条件的KPI又可以分解出：创业学院所属创业园区的使用面积数、创业实践实体数量、用于创业实践的产教融合校企合作企业数量等等。
创业学生成长管理的KPI可以分解为：学生创业通识课程的合格率、学生创业实践课程的选修比例、创新创业竞赛参赛学生占全校学生比例数、创新创业竞赛获奖人次、毕业学生创业成功率等。
3.2创业学院财务管理关键绩效指标（KPI）设计
主要包含有创业学院的经费管理和资产管理两大模块。 创业学院和大多数二级学院一样，可采取二级财务和资产管理的模式，校方指定财务与资产绩效考核目标对创业学院进行经费和资产运用的绩效考核，这在不同院校有不同的标准和要求，可根据实际情况进行设计。
3.3创业学院服务成效关键绩效指标（KPI）设计
根据创业学院的工作目标，在创业学院的服务成效指标中，应该包含有就业与创业服务、创业教研项目、创业社会服务等模块。
其中，就业与创业服务绩效指标包括对创业学生提供了孵化岗位（或工位）数量、为创业学生提供的孵化（或啟动）资金数量、为创业学生提供的融资洽谈会规模场次等。
创业教研项目绩效指标包括了创业课程教师申报及完成的创业相关科学研究或教学研究项目数量、创业教科研项目的转化效益等。
创业社会服务关键绩效指标包括了创业活动直接对社会产生的经济效益（创业孵化企业或岗位产生的经济效益）、创业活动带动的就业岗位数等。
3.4创业学院师资学习成长关键绩效指标（KPI）设计
创业学院是一件从无到有的新事物，从事创业教育的师资是创业教育工作的核心力量，所以创业学院师资学习成长关键绩效指标是创业学院工作的重要指标。它包括有教师队伍建设与创新创业竞赛指导成果等关键指标模块。
教师队伍建设关键绩效指标包括：创业学院师生比例、创业课程教师参加培训学时数、创业课程教师职称比例、创业课程教师下企业锻炼时数等等。
创新创业竞赛指导成果关键绩效指标则可以分解为：教师指导学生获奖等级及人次数、教师指导学生获奖获优秀指导教师荣誉的等级及人次数等。
4.创业学院关键绩效指标的量化与赋分
创业学院的关键绩效通常是用于校内历年纵向进行创业教育绩效评估对比，学校可以在上级部门的指导意见基础上，根据本校创业教育工作的薄弱环节和急需改进的内容，对各级关键绩效指标明确加权值，并组织专家对量化标准进行讨论和评审后，用于创业学院的绩效考核与赋分。
创业学院的关键绩效也可用于教育行政主管部门对所属院校的考核评估。管理部门可以根据教育部对高校创业教育工作的部署，确定各院校创业学院的各级关键绩效指标加权值，组织专家组对所属院校进行创业学院的业绩进行赋分测评。
5.总结
关键绩效指标体系的引入，为创业学院的工作绩效评价带来了可量化的评测方法，一方面可以推动创业学院工作的有序开展，使创业学院有的放矢地进行课程建设和师资培养，另一方面也能够使不同学校的创业学院在主管部门的指导下开展工作，相互学习，互相借鉴，更好地推进高校学生创新创业工作的开展，促使更多的大学生创业成材。
参考文献：
[1] 王标. 基于KPI的高校二级学院绩效考核研究[J]. 佳木斯教育学院学报. 2013（08）：466-467.
[2] 张慧. 基于 BSC 和 KPI 的民办本科院校二级学院绩效考评指标设计[J]. 经贸实践. 2016（21）： 304-305.
[3] 李兴旺. 高校二级学院 KPI 指标体系及其监控系统的构建[J]. 内蒙古财经大学学报. 2014（03）：87-90.
基金项目：
2019年浙江省教育规划课题“基于KPI的高职院校创业学院建设绩效评价体系研究”项目研究成果（编号：2019SCG246）。