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百色是一个传统农业大市,农村实用人才总量不足、素质偏低、作用发挥不充分,成为制约农业科学发展最突出、最紧迫的问题。为此,市委、市政府立足实际,以实施人才惠农行动为总抓手,大力加强农村实用人才队伍建设,取得了明显成效。
一、抓住关键环节,努力培养造就高素质的农村实用人才队伍
(一)完善办法“选好”人才。为促使更多优秀农村实用人才脱颖而出,我们制定了农村实用人才选拔管理暂行办法,积极探索“好中选优、灵活实用”的选拔机制,对选拔出来的农村实用人才给予一定的政策扶持和优惠待遇。
(二)拓宽渠道“育好”人才。一是依托百色现代农业科技园区培训骨干。利用与清华大学、华南农业大学、西南大学等高校“人才直通车”合作项目载体,开展农业技术研究、转化与推广、培训工作。二是依托培训基地培训带头人。充分利用农业部在我市建有的“农村实用人才培训基地”,对全市农村实用人才带头人进行轮训。三是依托网络阵地培训农村实用人才。充分发挥农村党员现代远程教育站点的作用,传送科技信息、实用技术和法律知识。四是依托“农家课堂”阵地培训农民。目前,全市共举办“农家课堂”技术培训班13640期,培训193万人次。
(三)规范管理“管好”人才。一是建立人才信息库。对选拔出来的农村实用人才,分门别类登记造册,建立信息台帐和档案。二是推行组织管理和自我管理相结合。建立县、乡镇、村三级纵向贯通,组织、人事、科技等部门横向配合,乡镇党委、村党(总)支部抓具体落实的管理网络。同时,组建专业协会、农村经济合作组织等载体,实现自我管理。三是实行动态管理。农村实用人才根据自己的专业技术特长和工作职责提出年内惠农行动的目标任务,并与所在村签订责任合同。
二、突出惠农主线,充分发挥农村实用人才队伍的作用
(一)引导发展农业特色产业,发挥示范作用。我们依托粮蔗果蔬桑烟茶林牧等特色资源,对发展特色产业积极性高的实用人才,在资金、技术、政策等方面给予重点扶持,促使其快速发展,以他们的成功经验为农民作出示范。
(二)建立农村经济合作组织,发挥纽带作用。我们充分发挥农村实用人才的纽带作用,大力支持和鼓励农村实用人才运用自身生产、经营、技术、资金等方面的优势,领办或牵头组织农村合作经济组织和各类专业协会,提高市场竞争力和抗击市场风险的能力。
(三)推广农业新技术新品种,发挥骨干作用。我们采取优先为农村实用人才安排科技推广项目、无偿提供科技信息和技术支持,优先给予参加各类技术培训、提供新项目开发的“双优先、双提供”,并鼓励他们积极发挥传、帮、带作用。
(四)推动农民丰产增收致富,发挥引领作用。对农村实用人才创办农业企业、兴办经济实体、发展农业产业项目,在资金筹措、土地征用、基础设施、技术攻关等方面提供相应的服务。同时,引导农村实用人才采取“一帮一”、“一帮多”等形式,与农民结成帮扶对子。
三、完善激励机制,激发农村实用人才队伍的整体活力
(一)政治上关怀。积极探索农村实用人才职称评审制度,使这些“土专家”、“田秀才”、“致富能手”有名有份,并落实相应的待遇,规定权利和义务。对那些政治觉悟高、组织能力强、群众公认的农村实用人才,纳入村级后备干部优先培养,优先推荐进入村级领导班子,优先推荐为各级党代表、人大代表、政协委员、劳动模范。
(二)资金上扶持。各级政府专门设立农村实用人才开发专项基金并列入财政预算,由市、县(区)人才工作协调小组办公室统一管理使用。同时,对在发展优势特色农业产业中资金有困难的农村实用人才,积极帮助申请贴息贷款。
(三)荣誉上激励。积极开展农村实用人才评选表彰活动,并把其纳入农村“创先争优”活动之中。制定出台了农村实用人才和“三农”人才标兵选拔管理办法。
一、抓住关键环节,努力培养造就高素质的农村实用人才队伍
(一)完善办法“选好”人才。为促使更多优秀农村实用人才脱颖而出,我们制定了农村实用人才选拔管理暂行办法,积极探索“好中选优、灵活实用”的选拔机制,对选拔出来的农村实用人才给予一定的政策扶持和优惠待遇。
(二)拓宽渠道“育好”人才。一是依托百色现代农业科技园区培训骨干。利用与清华大学、华南农业大学、西南大学等高校“人才直通车”合作项目载体,开展农业技术研究、转化与推广、培训工作。二是依托培训基地培训带头人。充分利用农业部在我市建有的“农村实用人才培训基地”,对全市农村实用人才带头人进行轮训。三是依托网络阵地培训农村实用人才。充分发挥农村党员现代远程教育站点的作用,传送科技信息、实用技术和法律知识。四是依托“农家课堂”阵地培训农民。目前,全市共举办“农家课堂”技术培训班13640期,培训193万人次。
(三)规范管理“管好”人才。一是建立人才信息库。对选拔出来的农村实用人才,分门别类登记造册,建立信息台帐和档案。二是推行组织管理和自我管理相结合。建立县、乡镇、村三级纵向贯通,组织、人事、科技等部门横向配合,乡镇党委、村党(总)支部抓具体落实的管理网络。同时,组建专业协会、农村经济合作组织等载体,实现自我管理。三是实行动态管理。农村实用人才根据自己的专业技术特长和工作职责提出年内惠农行动的目标任务,并与所在村签订责任合同。
二、突出惠农主线,充分发挥农村实用人才队伍的作用
(一)引导发展农业特色产业,发挥示范作用。我们依托粮蔗果蔬桑烟茶林牧等特色资源,对发展特色产业积极性高的实用人才,在资金、技术、政策等方面给予重点扶持,促使其快速发展,以他们的成功经验为农民作出示范。
(二)建立农村经济合作组织,发挥纽带作用。我们充分发挥农村实用人才的纽带作用,大力支持和鼓励农村实用人才运用自身生产、经营、技术、资金等方面的优势,领办或牵头组织农村合作经济组织和各类专业协会,提高市场竞争力和抗击市场风险的能力。
(三)推广农业新技术新品种,发挥骨干作用。我们采取优先为农村实用人才安排科技推广项目、无偿提供科技信息和技术支持,优先给予参加各类技术培训、提供新项目开发的“双优先、双提供”,并鼓励他们积极发挥传、帮、带作用。
(四)推动农民丰产增收致富,发挥引领作用。对农村实用人才创办农业企业、兴办经济实体、发展农业产业项目,在资金筹措、土地征用、基础设施、技术攻关等方面提供相应的服务。同时,引导农村实用人才采取“一帮一”、“一帮多”等形式,与农民结成帮扶对子。
三、完善激励机制,激发农村实用人才队伍的整体活力
(一)政治上关怀。积极探索农村实用人才职称评审制度,使这些“土专家”、“田秀才”、“致富能手”有名有份,并落实相应的待遇,规定权利和义务。对那些政治觉悟高、组织能力强、群众公认的农村实用人才,纳入村级后备干部优先培养,优先推荐进入村级领导班子,优先推荐为各级党代表、人大代表、政协委员、劳动模范。
(二)资金上扶持。各级政府专门设立农村实用人才开发专项基金并列入财政预算,由市、县(区)人才工作协调小组办公室统一管理使用。同时,对在发展优势特色农业产业中资金有困难的农村实用人才,积极帮助申请贴息贷款。
(三)荣誉上激励。积极开展农村实用人才评选表彰活动,并把其纳入农村“创先争优”活动之中。制定出台了农村实用人才和“三农”人才标兵选拔管理办法。