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在公共教育服务方面，近年来，上海、北京、南京、深圳等不少地方政府，均通过建章立制、开展试点，取得明显成效，积累了不少有益经验——初步探索出建立政府向社会组织购买公共服务的制度，搭建起较为完善的政府购买服务体系，实现了部分政府职能向社会组织的有效转移。
上海：体现“先行先试”的先发效应
上海市教育科学研究院博士周翠萍认为：“教育是公共产品，承担向社会公众提供教育公共产品和服务，是政府义不容辞的责任，但政府不一定是教育公共产品的生产者。”2009年以来，上海市浦东新区大胆尝试政府购买公共教育服务新政：百姓“点菜”、政府“埋单”、中介“执行”，多渠道、多形式、多元化提升公共教育服务水平，体现了“先行先试”的先发效应。
购买学位：解决供需矛盾
浦东新区城乡并存，在办学条件、师资力量和教育理念上存在较大差距。而流动人口超过100万的现实，更使人们对教育的需求迅速上涨。浦东基础教育阶段规模占全市总规模的近六分之一，为全市各区县之最。为使外来人员子女能依法享受到义务教育的优质教育资源，浦东新区政府通过向民办学校“购买学位”、加强对农民工子女学校管理等多种途径，解决外来人员子女入学问题，并逐渐形成政府向民办学校购买学位的一整套制度体系。同时，还针对外籍人员、高级白领、普通工薪阶层等不同人口的需求，在办好公办学校的同时，通过开设外国学校或优质学校国际部、开办优质民办学校等多种途径，满足不同人群的教育需求。
购买委托管理：盘活优质资源
浦东新区基础教育发展，已进入到以质量提升为主要特征的内涵发展阶段。区政府通过购买委托管理，让已形成稳定品牌影响力的优质学校直接进入当地薄弱校，由外而内提升这些学校的办学水平。如上海福山外国语小学是上海市一所较有影响力的品牌学校，为了提高优质资源的利用效率，浦东新区政府与该校商谈，通过资源整合的方式，先行培育成立了“福山教育文化传播与管理咨询中心”，区政府又以委托管理的方式向其购买教育服务，相应形成了“中心”受托管理的一所小学、一所幼儿园，从而使得区域内优质教育资源得以整合，总量放大。
此外，浦东新区社会发展局还将区内的幼儿园园舍租赁给具备一定资质的社会组织或个人开办幼儿园，以优惠租金及补贴地段生均经费，向民办幼儿园购买服务，确保适龄儿童可以在对口地段内平等接受学前教育。
购买优质中介：提升教育质量
为了扩大公共教育服务的范围、内容和形式，浦东新区通过购买社会服务组织或中介机构的服务，为民办学校提供服务，如委托万善正教育工作室为农民工子女学校组织教研联合师资培训；通过购买学校科研、教育项目等研究服务，推动民办教育的发展；购买设施服务，即对向社区免费开放各类设施的公办中小学给予补贴。同时，与优质办学机构“博世凯”展开项目合作，在中小学外语教学中启用外教，通过任务驱动、制度建设、政府埋单及第三方专家质量监管等创新方式，聘任外籍教师在部分中小学开展英语口语教学试验。多轮试点对比结果表明：试点班学生的口语能力明显高于非试点班；三分之二以上的学生表示，外籍教师对自己口语的提高有帮助；80%左右的家长也认为该项目有利于激发学生学习英语的兴趣。此外，还有购买浦东新区学前教育协会的服务，委托其对新区所有民办幼儿园的日常事务进行管理；购买专业教育评估事务所的服务，对历年新区教育内涵项目的执行情况进行专业评估；购买浦东教育学会的专业服务，对委托管理学校的项目，进行中期或终结性评估。
北京：为购买服务体系奠基
2014年1月，北京市财政局在《关于北京市2013年预算执行情况和2014年预算草案的报告》中提出：“建立政府购买服务制度”，将政府应承担的公共服务事项，按照市场机制原则，交给具备条件的社会力量承担，提高服务效率和财政资金使用效益。6月，《北京市人民政府办公厅关于政府向社会力量购买服务的实施意见》《北京市承接政府购买服务社会组织资质管理办法（试行）》先后下发。这意味着，北京开始建章立制，为进一步形成较为完善的政府购买服务体系奠基。
政府出资为学生请“家教”
优秀教师数量不多、缺乏领军型教育人才是制约北京郊区县教育发展的瓶颈。以门头沟区为例：近几年该区优秀教师数量不断提升，2015年有特级教师17人，数量已是2012年的3倍，但仍和城区学校有差距；而培养年轻教师又需要时间。为此，该区决定采取政府购买教育服务的形式，弥补优秀师资的不足，满足课改和高质量教育的要求。
于是，巨人教育集团和精华学校两家知名培训机构的一些教师，被请进门头沟区的中学做“家教”，为学生免费补课。根据合作协议，巨人教育集团负责为该区中小学补习语文、数学、英语、物理、化学等科目，共计496课时；精华学校主要为高中生补习，科目涉及语文、数学、英语、物理、化学、生物、地理、历史和政治，共计1710课时。为此，区财政总共要支付“家教费”近200万元。这些“家教”，不仅会提前与任课教师沟通教学进度，而且补课内容针对性很强。校内外教师同心协力，学生努力学习，2015年高考，门头沟育园中学就打了一个漂亮的翻身仗。该校135名学生参加高考，98名学生高考成绩超过本科线，本科上线率达72%；其中有13名学生更是上了一本线。“这在以前想都不敢想。”一位教师惊喜地说。
课外活动费用政府买单
2014年1月，北京市教委印发《关于在义务教育阶段推行中小学生课外活动计划的通知》，计划按照“政府主导、社会支持、学校组织、学生自愿”的原则，提倡通过政府“购买社会服务”的形式，不需学生再支付相关费用。当年，在申请2022年北京张家口冬奥会的进程中，延庆县的部分小学生就先沾了光。延庆二小德育副校长李军介绍：从2014年12月15日到2015年1月21日，除去元旦假期，该校三年级至五年级的12个班的学生被分为4组，每天都有1组学生到专业滑雪场参加滑雪训练；下午一点半到四点，完全用于学习滑雪，占用的上课时间换算为体育锻炼时间，并不耽误正常授课进程。选择这个年龄段的学生则是出于服务冬奥的考虑，且由政府部门买单。 “如果申冬奥成功，2022年他们正好是高中生。”李军说，延庆作为高山速降等冰雪项目比赛的举办地，必然需要适龄志愿者服务，届时孩子们的滑雪技能就有用武之地了。滑雪课是利用每周一下午的课外活动时间进行，由政府部门买单，每名学生5次课花费550元。
尝试儿童放学免费托管
“北京市教委2014-2015年度统计报告数据显示：北京市共有小学1040所，在校学生超80万人，即约有80万户家庭存在接送孩子上下学的问题。”北京市人大代表、北京大学教授陆杰华说，按照最保守的估计，在80万学龄儿童的家庭中，双职工家庭约占七成，大约有56万个小学生的父母存在接孩子与工作时间的冲突问题。为此，陆杰华建议：政府、学校、社区、企业等多方力量，共同化解“三点半难题”。比如发动中老年志愿者参与学龄儿童的课后托管。政府购买社会服务资金以及社区事务资金，利用社区活动室、图书室阅览室等社区资源，作为小学生的托管场地。其实，北京市中关村街道有的社区已经提供服务，怀柔区一些社区也有老年志愿者发挥作用进行托管。朝外街道雅宝里社区书记杜长城说：该社区“四点半课堂”属于政府购买服务项目，由市社会办、区社会办和街道出资。政府购买的是七彩昀社会工作事务所的专业服务，社工们不仅能对孩子们进行课业辅导，还能组织文娱活动，进行心理辅导。“社区周边的芳草地国际学校民族小区有上百个孩子，由于社区活动室场地等有限，课堂优先满足当地困难家庭、低保家庭子女的托管问题”。
南京：首推学前教育“助学券”
在南京，政府购买服务当首推学前教育“助学券”。在借鉴美国教育券概念的基础上，南京市于2010年12月中旬首次提出南京将探索以政府购买服务的方式发展学前教育，全面推进学前教育“助学券”。
推进学前教育“助学券”
2011年秋季学期，南京开始全面实施幼儿助学券政策，旨在通过政府购买学前教育服务的方式，鼓励社会多元办学，短期内解决“入园难”和“入园贵”的难题，使全市适龄幼儿、特别是农村和困难家庭幼儿入园得到制度性保证。根据当时公办幼儿园保育费每月200元至220元的标准测算，南京市初定每名学前幼儿每学年发放2000元助学券，外来务工人员子女享受同城待遇。幼儿助学券的本质，是政府向符合相关规定的幼儿园购买学前教育服务，以抵扣相应保教费的形式提供给符合条件的在园幼儿。它是一种“名义券”或“概念券”；换言之，不存在实物券，也不会以现金的形式直接发放。幼儿助学券在一定程度上减轻了适龄幼儿家庭的费用负担，而且有助于引导无证园及薄弱园按照要求改进提升。
明确政府采购和购买服务目录
从2012年开始，南京民政在全市率先启动向社会力量购买公共服务试点工作，涉及为老、为小、助残、助困等项目。2013年12月，南京市委十三届七次全会出台的《关于实施综合改革工程第二阶段重点任务的意见》（讨论稿），在深化财政体制改革方面提出支持政府购买公共服务，扩大政府购买公共服务范围，凡属事务性管理服务，原则上都要引入竞争机制，通过合同、委托等方式向社会购买。实行政府购买公共服务项目分类管理，规范政府购买公共管理服务行为，实现由“养人办事”向“以事定人”转变。2014年、2015年，南京重点推进教育、医疗卫生等九大类公共服务的政府购买，凡属事务性管理服务，原则上都要引入竞争机制，通过合同、委托等方式向社会购买。购买服务过程中，将建立一整套机制，类似政府采购的公开机制，从而体现政府购买公共服务的市场化和公平性。
2015年10月，南京市政府办公厅印发《南京市2016-2017年度政府采购目录、政府购买服务目录》。在教育方面，政府购买服务目录包括惠民教育服务、校园保障服务、技能教育服务、困境儿童心理援助、教育发展评估等。其中，对于教育部门集中采购机构（市级）目录列出相关品目和采购预算限额。具体品目包括教学专用仪器设备、乐器、体育设备、一般游乐场设备、普通图书、普通期刊、教具、校园智能化安装工程、行业应用软件开发服务、行业应用软件升级服务、硬件集成实施服务。
合肥：将“校园保安”“校车运营”作重点
合肥市在政府购买教育服务方面，这几年最受学生家长和社会大众称赞的主要有两个项目：引入专职校园保安、公开招标选定企业运营校车。
专职校园保安服务纳入“购买”
2015年11月25日，合肥市教育局召开校园专职保安工作会议，布置市属学校、市直幼儿园2015年度校园专职保安考核工作。考核对象为19所市属学校（含合肥幼专）、6所市直幼儿园通过政府购买服务方式，从保安服务公司聘用的在岗专职保安以及学校自行聘用的在岗专职保安。考核内容包括保安的工作态度、文明素养、值勤情况、健康状况。考核结果分为优秀、合格、不合格3个等次。通过考核，表扬优秀，鞭策后进，促进保安认真履行职责，提高安保能力，提升服务质量，防范校园安全事故，保障校园安全稳定。考核结果为优秀的保安，学校将以适当方式予以表扬；考核结果为不合格的保安，学校将不再续聘。会上还下达了2016年市属学校、市直幼儿园专职保安采购指标，上述25所学校（幼儿园）专职保安采购指标共272名。
据悉，早在2010年，向中小学幼儿园派驻专职校园保安就被纳入政府向社会力量购买服务项目。当时，合肥市公布了校园保安配备标准：除校方原有保安队伍外，合肥市将根据校园规模，为各校配备人数不等的专职保安。此后，合肥市安保经费将被纳入财政预算，市属公办学校由市财政负担，区一级学校由市政府、区政府各负担一半。
招标选定企业运营校车
校车安全一直是大家关注的焦点。2012年，安徽省教育厅提出各地要按照《校车安全管理条例》要求，以县为单位制订本地校车服务方案。根据学校分布、需要校车服务的学生人数和道路交通状况等，因地制宜制订校车服务方案，确定校车运营模式，鼓励大型公交、客运企业提供校车服务，提倡有条件的地方通过成立专业运营单位或政府购买运营公司服务等方式，逐步实现校车运营管理的专业化和集约化。2013年，合肥市肥西县将校车运营纳入十大民生工程的范畴，通过政府花钱购买校车服务，公开招标选定企业进行校车运营，首批3个偏远乡镇就投入30辆校车用于接送农村学生上下学。通过招标，选定安徽交通运输集团有限公司进行肥西县中小学校车运营，该公司在肥西注册成立校车服务公司，专司肥西县义务教育阶段学生上放学交通服务工作。“作为民生工程，除了学生缴纳少量的乘车费，余下大量的运营成本都需要政府财力保障。”肥西县校车服务有限公司负责人表示，只有这样才不会增加学生家长的负担，政府主导是专业校车运营的关键。 据了解，校车的运行除了政府部分买单外，还将建立家庭与社会合理分担费用的机制。通过财政补助、税收优惠、家庭缴费分担、鼓励社会捐赠等方式，对提供学生公共交通安全服务的单位和个人给予积极支持。可以鼓励大型公交、客运公司提供校车服务，也可提倡有条件的地方成立专业运营单位或政府购买运营公司服务。
深圳：购买学位、师资引进有成效
深圳市是我国实行政府购买服务较早的地区之一。2008年12月，深圳市召开全市社会组织建设和管理工作会议，决定探索建立政府向社会组织购买服务制度。近年来，深圳市因地制宜，在购买学生学位以及师资引进方面做出了一定成效。
建章立制，强化监督
2014年12月5日，深圳市人民政府办公厅印发了《关于政府购买服务的实施意见》《深圳市政府购买服务目录（试行）》《深圳市政府购买服务负面清单（试行）》的文件，主要从指导思想、实施目标、总体要求、购买主体、承接主体、购买内容、购买服务目录和负面清单、预算管理、购买标准、购买机制、购买程序、绩效评价、职责分工等多个事项提出明确的指导意见。此外，深圳市还注重加强政府购买服务合同管理。2013年，市财政委、市政府采购中心发布了《关于开展市本级政府采购合同备案工作的通知》。2015年，市财政委会同市政府采购中心，在征求各方意见后，研究拟定了服务类通用采购文件模板。政府采购法明确“政府采购合同适用于合同法”，在采购文件或采购合同没有明确的事项，合同双方可协商签订补充协议。此外，深圳已在市区两级开展政府采购合同公告工作，主动接受社会监督，保障合同内容的公正性。
向民办学校购买学位
深圳是一个以外来人口为主的城市，被称为“移民城市”。随着外来务工人员子女日益增多，诸多学校不得不扩大现有规模，以承接年年递增的生源压力。2016年5月8日，深圳市、区教育部门举办了“1 10”义务教育招生入学工作媒体通气会，会议通报了2016年秋季义务教育预报名情况：深圳今年小一招生网上预报名达到约12.98万人，其中深户4.96万人，占38.49%，非深户7.94万人，占61.51%。与去年预报名人数比较，小一预报名人数比去年有较大增加。但小一公办学位只有约9万个。为了让符合条件的学生能就近入读公办学校，深圳10个区全部都在努力挖潜，将各种功能室，甚至是校长办公室改成教室。最终，10个区共有69所学校，通过尽力挖潜扩班或新建学校，共增加学位4000多个。其中，罗湖区除了在红岭小学等3所学校扩班挖潜300个小一学位，并向民办学校购买学位外，还探讨在民办学校设立公办班。即使这样挖潜、新建学校，今年深圳公办学校能提供的公办学位，仍旧不足。经过核验环节，12.98万名预报名的“准小一学生”，有一部分会因不符合“1 5”就读条件不能入读公办学校，有一部分符合条件的学生要到民办学校就读，当然，他们可以享受政府的学位补贴：小学每人每年5000元。
以购买服务方式聘用教师
与学位不足相对应的，还有公办学校师资的不足。为此，深圳市这几年采取政府购买服务的方式，聘用新教师来缓解师资压力。2016年2月，深圳市宝安区公布了“2016年深圳市宝安区委（政府）办公室招聘以购买服务方式聘用人员公告”，决定面向全市公开招聘8名以购买服务方式聘用人员。6月，深圳南山实验教育集团荔林小学发布教师招聘公告，其聘用形式也明确规定为“购买服务”，即经学校考核合格后，以购买服务方式（通过第三方人力资源公司监管）签订劳动合同，享受购买服务教师待遇。
目前，深圳已累积一万余名属于购买服务性质的“临聘教师”，几乎遍布深圳每一所中小学校。虽然深圳每年都会拿出部分岗位面向社会招考，临聘教师也可以作为社会人员参加招调考试，但是因为面向全国招考，每年也就那么几百个在编岗位。僧多粥少，竞争非常激烈。因此，这种人为地把教师分为三六九等的形式，时常引起教师们的吐槽：同工不同酬；工作不稳定，随时面临解聘的危险；入编转正异常艰难。这需要政府、社会、学校多方合力，共同破解。
温州：从起步到成熟
温州市政府购买服务工作起步较早，20世纪末就开始探索尝试政府购买服务。2013年以来，随着政府购买服务工作在全国的快速推开，温州市也加快了对政府购买服务工作的推进。
完善制度体系，出台总体方案
2013年，温州市政府出台《温州市推进政府向社会组织转移职能工作总体方案》，将政府购买服务与政府职能向社会组织转移相结合，推动政府职能“转身”。2014年9月，温州市出台《关于政府向社会力量购买服务的实施意见》和《2014年-2015年温州市政府向社会力量购买服务年度指导目录》，明确了政府向社会力量购买服务的总体要求、目标任务和基本原则、承接主体、购买内容、购买流程、购买方式、资金监管、组织保障，并建立了财政部门牵头工作机制，开启了政府向社会力量购买服务的序幕。2014年12月，温州市政府又出台《政府职能向社会组织转移暂行办法》，向社会公布首批《温州市政府职能向社会组织转移目录》和《温州市市本级具备承接政府职能转移条件的社会组织目录》，将167项政府职能向110家社会组织转移。同时，根据社会组织市场化运作程度、行业代表性、组织结构等条件，对全市110家社会组织进行资质评定，倒逼社会组织完善自身建设。
管好政府购买服务资金
为确保“小政府大社会”的转变落到实处，并推动政府购买服务有序健康发展，温州市财政局在2014年先后出台了政府购买服务预算管理办法、政府购买服务采购管理办法。在规范民生项目购买服务方面，将购买服务纳入政府采购的“笼子”，让更多的民生项目通过竞争实施，使购买服务行为更加透明。同时，规范向民办教育购买教育服务机制服务等其他购买公共服务工作，2014年市本级向民办教育购买教育服务资金合计达9000万元。
稍后，温州市财政局出台了《温州市政府购买服务财政资金使用管理暂行办法》，从购买服务的内容和目录编制、申报和审批、预算安排和实施、监督检查与绩效考评等环节进行管理。市财政局定期编制更新《温州市政府向社会力量购买服务目录》。按照“费随事转”的原则，审定政府购买服务项目，并从部门预算经费或经批准的专项资金等既有预算中，统筹安排预算经费。按照国库集中支付等有关规定，根据政府采购的合同和服务项目实施的进度办理资金支付事宜。该局会同有关部门对重点领域和重点项目进行财政监督检查和绩效评价，并将结果作为以后年度安排项目预算资金的依据。
助推民办学校上台阶
为了进一步规范民办教育综合改革试点学校管理，有效落实政府购买服务政策，2014年11月21日，温州市鹿城区教育局召开民办教育综合改革试点学校举办者及校长会议。会议要求：各试点学校要重视民办教育综合改革政府购买工作，严格按照温州市民办教育综合改革政府购买服务补助经费四个申报条件去落实，树立起政府购买服务经费落实是支持民办教育综合改革试点单位在提高民办教师福利待遇、教师培训、改善办学条件方面发挥作用的观念；要对政府购买服务补助经费进行有效管理，要专款专用，提高政府购买服务补助经费使用的绩效，要完善相应会计制度，明晰政府购买服务补助经费用途；进一步提高办学质量，要在骨干队伍建设、幼儿教师持证率提高、学校办学特色、规范学校管理等方面再上新台阶。
上海：体现“先行先试”的先发效应
上海市教育科学研究院博士周翠萍认为：“教育是公共产品，承担向社会公众提供教育公共产品和服务，是政府义不容辞的责任，但政府不一定是教育公共产品的生产者。”2009年以来，上海市浦东新区大胆尝试政府购买公共教育服务新政：百姓“点菜”、政府“埋单”、中介“执行”，多渠道、多形式、多元化提升公共教育服务水平，体现了“先行先试”的先发效应。
购买学位：解决供需矛盾
浦东新区城乡并存，在办学条件、师资力量和教育理念上存在较大差距。而流动人口超过100万的现实，更使人们对教育的需求迅速上涨。浦东基础教育阶段规模占全市总规模的近六分之一，为全市各区县之最。为使外来人员子女能依法享受到义务教育的优质教育资源，浦东新区政府通过向民办学校“购买学位”、加强对农民工子女学校管理等多种途径，解决外来人员子女入学问题，并逐渐形成政府向民办学校购买学位的一整套制度体系。同时，还针对外籍人员、高级白领、普通工薪阶层等不同人口的需求，在办好公办学校的同时，通过开设外国学校或优质学校国际部、开办优质民办学校等多种途径，满足不同人群的教育需求。
购买委托管理：盘活优质资源
浦东新区基础教育发展，已进入到以质量提升为主要特征的内涵发展阶段。区政府通过购买委托管理，让已形成稳定品牌影响力的优质学校直接进入当地薄弱校，由外而内提升这些学校的办学水平。如上海福山外国语小学是上海市一所较有影响力的品牌学校，为了提高优质资源的利用效率，浦东新区政府与该校商谈，通过资源整合的方式，先行培育成立了“福山教育文化传播与管理咨询中心”，区政府又以委托管理的方式向其购买教育服务，相应形成了“中心”受托管理的一所小学、一所幼儿园，从而使得区域内优质教育资源得以整合，总量放大。
此外，浦东新区社会发展局还将区内的幼儿园园舍租赁给具备一定资质的社会组织或个人开办幼儿园，以优惠租金及补贴地段生均经费，向民办幼儿园购买服务，确保适龄儿童可以在对口地段内平等接受学前教育。
购买优质中介：提升教育质量
为了扩大公共教育服务的范围、内容和形式，浦东新区通过购买社会服务组织或中介机构的服务，为民办学校提供服务，如委托万善正教育工作室为农民工子女学校组织教研联合师资培训；通过购买学校科研、教育项目等研究服务，推动民办教育的发展；购买设施服务，即对向社区免费开放各类设施的公办中小学给予补贴。同时，与优质办学机构“博世凯”展开项目合作，在中小学外语教学中启用外教，通过任务驱动、制度建设、政府埋单及第三方专家质量监管等创新方式，聘任外籍教师在部分中小学开展英语口语教学试验。多轮试点对比结果表明：试点班学生的口语能力明显高于非试点班；三分之二以上的学生表示，外籍教师对自己口语的提高有帮助；80%左右的家长也认为该项目有利于激发学生学习英语的兴趣。此外，还有购买浦东新区学前教育协会的服务，委托其对新区所有民办幼儿园的日常事务进行管理；购买专业教育评估事务所的服务，对历年新区教育内涵项目的执行情况进行专业评估；购买浦东教育学会的专业服务，对委托管理学校的项目，进行中期或终结性评估。
北京：为购买服务体系奠基
2014年1月，北京市财政局在《关于北京市2013年预算执行情况和2014年预算草案的报告》中提出：“建立政府购买服务制度”，将政府应承担的公共服务事项，按照市场机制原则，交给具备条件的社会力量承担，提高服务效率和财政资金使用效益。6月，《北京市人民政府办公厅关于政府向社会力量购买服务的实施意见》《北京市承接政府购买服务社会组织资质管理办法（试行）》先后下发。这意味着，北京开始建章立制，为进一步形成较为完善的政府购买服务体系奠基。
政府出资为学生请“家教”
优秀教师数量不多、缺乏领军型教育人才是制约北京郊区县教育发展的瓶颈。以门头沟区为例：近几年该区优秀教师数量不断提升，2015年有特级教师17人，数量已是2012年的3倍，但仍和城区学校有差距；而培养年轻教师又需要时间。为此，该区决定采取政府购买教育服务的形式，弥补优秀师资的不足，满足课改和高质量教育的要求。
于是，巨人教育集团和精华学校两家知名培训机构的一些教师，被请进门头沟区的中学做“家教”，为学生免费补课。根据合作协议，巨人教育集团负责为该区中小学补习语文、数学、英语、物理、化学等科目，共计496课时；精华学校主要为高中生补习，科目涉及语文、数学、英语、物理、化学、生物、地理、历史和政治，共计1710课时。为此，区财政总共要支付“家教费”近200万元。这些“家教”，不仅会提前与任课教师沟通教学进度，而且补课内容针对性很强。校内外教师同心协力，学生努力学习，2015年高考，门头沟育园中学就打了一个漂亮的翻身仗。该校135名学生参加高考，98名学生高考成绩超过本科线，本科上线率达72%；其中有13名学生更是上了一本线。“这在以前想都不敢想。”一位教师惊喜地说。
课外活动费用政府买单
2014年1月，北京市教委印发《关于在义务教育阶段推行中小学生课外活动计划的通知》，计划按照“政府主导、社会支持、学校组织、学生自愿”的原则，提倡通过政府“购买社会服务”的形式，不需学生再支付相关费用。当年，在申请2022年北京张家口冬奥会的进程中，延庆县的部分小学生就先沾了光。延庆二小德育副校长李军介绍：从2014年12月15日到2015年1月21日，除去元旦假期，该校三年级至五年级的12个班的学生被分为4组，每天都有1组学生到专业滑雪场参加滑雪训练；下午一点半到四点，完全用于学习滑雪，占用的上课时间换算为体育锻炼时间，并不耽误正常授课进程。选择这个年龄段的学生则是出于服务冬奥的考虑，且由政府部门买单。 “如果申冬奥成功，2022年他们正好是高中生。”李军说，延庆作为高山速降等冰雪项目比赛的举办地，必然需要适龄志愿者服务，届时孩子们的滑雪技能就有用武之地了。滑雪课是利用每周一下午的课外活动时间进行，由政府部门买单，每名学生5次课花费550元。
尝试儿童放学免费托管
“北京市教委2014-2015年度统计报告数据显示：北京市共有小学1040所，在校学生超80万人，即约有80万户家庭存在接送孩子上下学的问题。”北京市人大代表、北京大学教授陆杰华说，按照最保守的估计，在80万学龄儿童的家庭中，双职工家庭约占七成，大约有56万个小学生的父母存在接孩子与工作时间的冲突问题。为此，陆杰华建议：政府、学校、社区、企业等多方力量，共同化解“三点半难题”。比如发动中老年志愿者参与学龄儿童的课后托管。政府购买社会服务资金以及社区事务资金，利用社区活动室、图书室阅览室等社区资源，作为小学生的托管场地。其实，北京市中关村街道有的社区已经提供服务，怀柔区一些社区也有老年志愿者发挥作用进行托管。朝外街道雅宝里社区书记杜长城说：该社区“四点半课堂”属于政府购买服务项目，由市社会办、区社会办和街道出资。政府购买的是七彩昀社会工作事务所的专业服务，社工们不仅能对孩子们进行课业辅导，还能组织文娱活动，进行心理辅导。“社区周边的芳草地国际学校民族小区有上百个孩子，由于社区活动室场地等有限，课堂优先满足当地困难家庭、低保家庭子女的托管问题”。
南京：首推学前教育“助学券”
在南京，政府购买服务当首推学前教育“助学券”。在借鉴美国教育券概念的基础上，南京市于2010年12月中旬首次提出南京将探索以政府购买服务的方式发展学前教育，全面推进学前教育“助学券”。
推进学前教育“助学券”
2011年秋季学期，南京开始全面实施幼儿助学券政策，旨在通过政府购买学前教育服务的方式，鼓励社会多元办学，短期内解决“入园难”和“入园贵”的难题，使全市适龄幼儿、特别是农村和困难家庭幼儿入园得到制度性保证。根据当时公办幼儿园保育费每月200元至220元的标准测算，南京市初定每名学前幼儿每学年发放2000元助学券，外来务工人员子女享受同城待遇。幼儿助学券的本质，是政府向符合相关规定的幼儿园购买学前教育服务，以抵扣相应保教费的形式提供给符合条件的在园幼儿。它是一种“名义券”或“概念券”；换言之，不存在实物券，也不会以现金的形式直接发放。幼儿助学券在一定程度上减轻了适龄幼儿家庭的费用负担，而且有助于引导无证园及薄弱园按照要求改进提升。
明确政府采购和购买服务目录
从2012年开始，南京民政在全市率先启动向社会力量购买公共服务试点工作，涉及为老、为小、助残、助困等项目。2013年12月，南京市委十三届七次全会出台的《关于实施综合改革工程第二阶段重点任务的意见》（讨论稿），在深化财政体制改革方面提出支持政府购买公共服务，扩大政府购买公共服务范围，凡属事务性管理服务，原则上都要引入竞争机制，通过合同、委托等方式向社会购买。实行政府购买公共服务项目分类管理，规范政府购买公共管理服务行为，实现由“养人办事”向“以事定人”转变。2014年、2015年，南京重点推进教育、医疗卫生等九大类公共服务的政府购买，凡属事务性管理服务，原则上都要引入竞争机制，通过合同、委托等方式向社会购买。购买服务过程中，将建立一整套机制，类似政府采购的公开机制，从而体现政府购买公共服务的市场化和公平性。
2015年10月，南京市政府办公厅印发《南京市2016-2017年度政府采购目录、政府购买服务目录》。在教育方面，政府购买服务目录包括惠民教育服务、校园保障服务、技能教育服务、困境儿童心理援助、教育发展评估等。其中，对于教育部门集中采购机构（市级）目录列出相关品目和采购预算限额。具体品目包括教学专用仪器设备、乐器、体育设备、一般游乐场设备、普通图书、普通期刊、教具、校园智能化安装工程、行业应用软件开发服务、行业应用软件升级服务、硬件集成实施服务。
合肥：将“校园保安”“校车运营”作重点
合肥市在政府购买教育服务方面，这几年最受学生家长和社会大众称赞的主要有两个项目：引入专职校园保安、公开招标选定企业运营校车。
专职校园保安服务纳入“购买”
2015年11月25日，合肥市教育局召开校园专职保安工作会议，布置市属学校、市直幼儿园2015年度校园专职保安考核工作。考核对象为19所市属学校（含合肥幼专）、6所市直幼儿园通过政府购买服务方式，从保安服务公司聘用的在岗专职保安以及学校自行聘用的在岗专职保安。考核内容包括保安的工作态度、文明素养、值勤情况、健康状况。考核结果分为优秀、合格、不合格3个等次。通过考核，表扬优秀，鞭策后进，促进保安认真履行职责，提高安保能力，提升服务质量，防范校园安全事故，保障校园安全稳定。考核结果为优秀的保安，学校将以适当方式予以表扬；考核结果为不合格的保安，学校将不再续聘。会上还下达了2016年市属学校、市直幼儿园专职保安采购指标，上述25所学校（幼儿园）专职保安采购指标共272名。
据悉，早在2010年，向中小学幼儿园派驻专职校园保安就被纳入政府向社会力量购买服务项目。当时，合肥市公布了校园保安配备标准：除校方原有保安队伍外，合肥市将根据校园规模，为各校配备人数不等的专职保安。此后，合肥市安保经费将被纳入财政预算，市属公办学校由市财政负担，区一级学校由市政府、区政府各负担一半。
招标选定企业运营校车
校车安全一直是大家关注的焦点。2012年，安徽省教育厅提出各地要按照《校车安全管理条例》要求，以县为单位制订本地校车服务方案。根据学校分布、需要校车服务的学生人数和道路交通状况等，因地制宜制订校车服务方案，确定校车运营模式，鼓励大型公交、客运企业提供校车服务，提倡有条件的地方通过成立专业运营单位或政府购买运营公司服务等方式，逐步实现校车运营管理的专业化和集约化。2013年，合肥市肥西县将校车运营纳入十大民生工程的范畴，通过政府花钱购买校车服务，公开招标选定企业进行校车运营，首批3个偏远乡镇就投入30辆校车用于接送农村学生上下学。通过招标，选定安徽交通运输集团有限公司进行肥西县中小学校车运营，该公司在肥西注册成立校车服务公司，专司肥西县义务教育阶段学生上放学交通服务工作。“作为民生工程，除了学生缴纳少量的乘车费，余下大量的运营成本都需要政府财力保障。”肥西县校车服务有限公司负责人表示，只有这样才不会增加学生家长的负担，政府主导是专业校车运营的关键。 据了解，校车的运行除了政府部分买单外，还将建立家庭与社会合理分担费用的机制。通过财政补助、税收优惠、家庭缴费分担、鼓励社会捐赠等方式，对提供学生公共交通安全服务的单位和个人给予积极支持。可以鼓励大型公交、客运公司提供校车服务，也可提倡有条件的地方成立专业运营单位或政府购买运营公司服务。
深圳：购买学位、师资引进有成效
深圳市是我国实行政府购买服务较早的地区之一。2008年12月，深圳市召开全市社会组织建设和管理工作会议，决定探索建立政府向社会组织购买服务制度。近年来，深圳市因地制宜，在购买学生学位以及师资引进方面做出了一定成效。
建章立制，强化监督
2014年12月5日，深圳市人民政府办公厅印发了《关于政府购买服务的实施意见》《深圳市政府购买服务目录（试行）》《深圳市政府购买服务负面清单（试行）》的文件，主要从指导思想、实施目标、总体要求、购买主体、承接主体、购买内容、购买服务目录和负面清单、预算管理、购买标准、购买机制、购买程序、绩效评价、职责分工等多个事项提出明确的指导意见。此外，深圳市还注重加强政府购买服务合同管理。2013年，市财政委、市政府采购中心发布了《关于开展市本级政府采购合同备案工作的通知》。2015年，市财政委会同市政府采购中心，在征求各方意见后，研究拟定了服务类通用采购文件模板。政府采购法明确“政府采购合同适用于合同法”，在采购文件或采购合同没有明确的事项，合同双方可协商签订补充协议。此外，深圳已在市区两级开展政府采购合同公告工作，主动接受社会监督，保障合同内容的公正性。
向民办学校购买学位
深圳是一个以外来人口为主的城市，被称为“移民城市”。随着外来务工人员子女日益增多，诸多学校不得不扩大现有规模，以承接年年递增的生源压力。2016年5月8日，深圳市、区教育部门举办了“1 10”义务教育招生入学工作媒体通气会，会议通报了2016年秋季义务教育预报名情况：深圳今年小一招生网上预报名达到约12.98万人，其中深户4.96万人，占38.49%，非深户7.94万人，占61.51%。与去年预报名人数比较，小一预报名人数比去年有较大增加。但小一公办学位只有约9万个。为了让符合条件的学生能就近入读公办学校，深圳10个区全部都在努力挖潜，将各种功能室，甚至是校长办公室改成教室。最终，10个区共有69所学校，通过尽力挖潜扩班或新建学校，共增加学位4000多个。其中，罗湖区除了在红岭小学等3所学校扩班挖潜300个小一学位，并向民办学校购买学位外，还探讨在民办学校设立公办班。即使这样挖潜、新建学校，今年深圳公办学校能提供的公办学位，仍旧不足。经过核验环节，12.98万名预报名的“准小一学生”，有一部分会因不符合“1 5”就读条件不能入读公办学校，有一部分符合条件的学生要到民办学校就读，当然，他们可以享受政府的学位补贴：小学每人每年5000元。
以购买服务方式聘用教师
与学位不足相对应的，还有公办学校师资的不足。为此，深圳市这几年采取政府购买服务的方式，聘用新教师来缓解师资压力。2016年2月，深圳市宝安区公布了“2016年深圳市宝安区委（政府）办公室招聘以购买服务方式聘用人员公告”，决定面向全市公开招聘8名以购买服务方式聘用人员。6月，深圳南山实验教育集团荔林小学发布教师招聘公告，其聘用形式也明确规定为“购买服务”，即经学校考核合格后，以购买服务方式（通过第三方人力资源公司监管）签订劳动合同，享受购买服务教师待遇。
目前，深圳已累积一万余名属于购买服务性质的“临聘教师”，几乎遍布深圳每一所中小学校。虽然深圳每年都会拿出部分岗位面向社会招考，临聘教师也可以作为社会人员参加招调考试，但是因为面向全国招考，每年也就那么几百个在编岗位。僧多粥少，竞争非常激烈。因此，这种人为地把教师分为三六九等的形式，时常引起教师们的吐槽：同工不同酬；工作不稳定，随时面临解聘的危险；入编转正异常艰难。这需要政府、社会、学校多方合力，共同破解。
温州：从起步到成熟
温州市政府购买服务工作起步较早，20世纪末就开始探索尝试政府购买服务。2013年以来，随着政府购买服务工作在全国的快速推开，温州市也加快了对政府购买服务工作的推进。
完善制度体系，出台总体方案
2013年，温州市政府出台《温州市推进政府向社会组织转移职能工作总体方案》，将政府购买服务与政府职能向社会组织转移相结合，推动政府职能“转身”。2014年9月，温州市出台《关于政府向社会力量购买服务的实施意见》和《2014年-2015年温州市政府向社会力量购买服务年度指导目录》，明确了政府向社会力量购买服务的总体要求、目标任务和基本原则、承接主体、购买内容、购买流程、购买方式、资金监管、组织保障，并建立了财政部门牵头工作机制，开启了政府向社会力量购买服务的序幕。2014年12月，温州市政府又出台《政府职能向社会组织转移暂行办法》，向社会公布首批《温州市政府职能向社会组织转移目录》和《温州市市本级具备承接政府职能转移条件的社会组织目录》，将167项政府职能向110家社会组织转移。同时，根据社会组织市场化运作程度、行业代表性、组织结构等条件，对全市110家社会组织进行资质评定，倒逼社会组织完善自身建设。
管好政府购买服务资金
为确保“小政府大社会”的转变落到实处，并推动政府购买服务有序健康发展，温州市财政局在2014年先后出台了政府购买服务预算管理办法、政府购买服务采购管理办法。在规范民生项目购买服务方面，将购买服务纳入政府采购的“笼子”，让更多的民生项目通过竞争实施，使购买服务行为更加透明。同时，规范向民办教育购买教育服务机制服务等其他购买公共服务工作，2014年市本级向民办教育购买教育服务资金合计达9000万元。
稍后，温州市财政局出台了《温州市政府购买服务财政资金使用管理暂行办法》，从购买服务的内容和目录编制、申报和审批、预算安排和实施、监督检查与绩效考评等环节进行管理。市财政局定期编制更新《温州市政府向社会力量购买服务目录》。按照“费随事转”的原则，审定政府购买服务项目，并从部门预算经费或经批准的专项资金等既有预算中，统筹安排预算经费。按照国库集中支付等有关规定，根据政府采购的合同和服务项目实施的进度办理资金支付事宜。该局会同有关部门对重点领域和重点项目进行财政监督检查和绩效评价，并将结果作为以后年度安排项目预算资金的依据。
助推民办学校上台阶
为了进一步规范民办教育综合改革试点学校管理，有效落实政府购买服务政策，2014年11月21日，温州市鹿城区教育局召开民办教育综合改革试点学校举办者及校长会议。会议要求：各试点学校要重视民办教育综合改革政府购买工作，严格按照温州市民办教育综合改革政府购买服务补助经费四个申报条件去落实，树立起政府购买服务经费落实是支持民办教育综合改革试点单位在提高民办教师福利待遇、教师培训、改善办学条件方面发挥作用的观念；要对政府购买服务补助经费进行有效管理，要专款专用，提高政府购买服务补助经费使用的绩效，要完善相应会计制度，明晰政府购买服务补助经费用途；进一步提高办学质量，要在骨干队伍建设、幼儿教师持证率提高、学校办学特色、规范学校管理等方面再上新台阶。