钟祥市:打造农产品加工百亿产业集群

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  产业集群,是实现优势产业聚集,增强企业核心竞争力,推动县域经济快速发展的动力之源。近年来,钟祥市紧紧依托丰富的农业资源优势,大力发展食品、纺织、生物化工等农产品加工产业,逐步形成了以世界500强中粮集团、新美香公司、广源公司、维新公司、进鑫公司、金汉江公司以及位居中国民营企业第七位的江苏雨润集团投资兴建的钟祥盘龙肉类加工公司为代表的农产品加工产业集群,促进了县域经济又好又快的发展。
  
  一、发展现状
  
  1、发展速度较快。近年来,为了大力发展农产品加工产业集群,钟祥市先后引进和实施投资过千万元的农产品加工项目42个,其中中粮祥瑞油脂加工等19个项目投资过3000万元,使集群的整体实力不断增强。截止2007年底,全市农产品加工企业达到286家,其中规模以上企业59家(粮食加工13家、油料加工28家、棉花深加工11家、食品饮料加工8家、农林特产加工28家、畜牧水产养殖加工25家、饲料2家、生物化工4家),销售收入过亿元的企业10家,分别比2006年增加48家、12家和2家;荆门市级以上龙头企业31家,其中省级龙头企业9家,分别比2006年增加9家和4家。全市规模以上农产品加工企业资产总额达到20.1亿元,其中固定资产达到11.1亿元,分别比2006年增长28.7%、27.4%。产业集群实现了由小到大、由少到多、由弱到强的转变。
  2、经济效益明显。2007年,该市农产品加工产业集群完成销售收入42.8亿元,同比增长31%,占全部工业比重45.2%;实现利税2.6亿元,同比增长52.6%,占全部工业比重35.1%;完成工商税收0.54亿元,同比增长20.0%,占全部工业比重25.6%。今年1—6月,农产品加工产业集群完成销售收入25.8亿元,同比增长32%,占全部工业比重46%;实现利税1.58亿元,同比增长50.5%,占全部工业比重37%。
  3、品牌效应突出。近年来,通过狠抓科技创新,大力实施精品名牌战略,该市农产品加工产业集群有4家企业获得高新技术企业认证,其中金汉江纤维素公司通过国家级高新技术企业认证,祥泰公司获省级高新技术企业认证,金福祥公司、福星公司获荆门级高新技术企业认证;有“金汉江”牌精制棉、“金林”牌细木工板、“钟绿”牌大米、“新美香、朝日田园”牌脱水食品、康辉公司“康辉”牌香瓜子等5个产品获得省级名牌产品称号;有金汉江公司“金汉江”牌、广源公司“GY”牌、福星公司“园田风”牌、康辉公司“康辉”牌、山灵葛业公司“山灵”牌、文峰酒业公司“文峰”牌等6个商标被评为省级著名商标;培育绿色(无公害)食品品牌48个;11个产品通过IS09000系列质量体系认证,2个产品通过HACCP体系认证。
  4、带动能力增强。建立和完善农产品加工企业与基地、农户的利益联结机制,积极推广“公司+基地+农户”、“公司+农户+超市”、“公司+基地+专业合作经济组织(经纪人)+农户”等经营模式,带动了相关产业发展,促进了农企“双赢”。目前,全市农产品加工企业直接安置农民就业1万余人,农民每年可从“农”字号企业中增收6000万元,带动餐饮、交通运输等行业增收5000万元。同时,带动专业市场和流通组织快速发展。目前,全市有2万多农村劳动力常年或季节性从事农产品营销,发展培育农民专业合作社20个,专业协会24个,农民经纪人780余人,流通经济能人达3000余人。
  
  二、主要做法
  
  1、立足资源优势,培植产业主体。钟祥是个农业大市,有着丰富的农副土特产品资源。近年来,该市依托资源抓招商,围绕需求抓扩规,积极引进和培植产业关联度高、辐射范围广、市场竞争力强的农产品加工企业,有力地推进了产业集群建设。一是培优扶强,壮大企业群体。发挥油菜籽种植面积大和生猪养殖的优势,先后引进了世界500强中粮集团投资1.43亿元兴建年产食用植物油30万吨的粮油加工项目,该项目投产两年来,年销售收入已突破4个亿。引进了全国最大的肉类食品加工企业中国雨润集团投资2.8亿元新上年屠宰生猪200万头盘龙肉类加工项目,投产后年产值可达20亿元。目前,全市的农产品加工企业具备了年产食用植物油30万吨,大米、面粉等粮食加工35万吨,脱水食品、饼干、罐头等食品加工10万吨,猪、牛、禽肉精制加工10万吨,香菇、木耳、葛粉等土特产品加Hill万吨,纱线3.2万吨,坯布10900万米,服装80万件(套)的综合生产能力,形成了具有一定规模的农产品加工产业集群。二是调整结构,配套原料基地。以骨干企业为龙头,着重抓好“五大”农业板块基地建设,为打造农产品加工产业集群提供了良好的原料支撑。以中粮祥瑞公司为龙头,建设优质油菜板块,种植面积达55万亩,年产量达到8万吨以上:以宏发米业为龙头,建设优质稻板块,种植面积62万亩,稻谷产量达到51万吨以上;以新美香公司为龙头,建设优质蔬菜板块,种植面积10万亩,总产量达到18万吨;以雨润食品和鼎盛源公司为龙头,建设畜牧养殖板块,目前全市已建成年出栏生猪10万头以上的养殖大镇5个,年出栏肉牛5000头以上的养殖大镇5个,生猪养殖小区66个,预计全年生猪出栏可达到110万头,肉牛出栏4万头,肉类产量10万吨以上。以维新、金福祥公司为龙头,建设优质棉花板块,棉花种植面积20万亩,总产量达到1.6万吨。此外,还积极建设水产品养殖板块,重点发展小龙虾养殖,全市水产养殖面积达到24万亩以上。
  2、抓好园区建设,促进产业集聚。一是建好经济开发区,实现农产品加工业集聚。从2003年开始,先后投资1.2亿元高标准抓好钟祥经济开发区建设,配套了工业园区水、电、路、通讯、宽带等基础设施,制定优惠政策,吸引外商投资。目前在开发区落户工业企业53个,其中食品、纺织、生物化工等达到20家,形成了颇具特色的农产品加工专业园区。二是筹建专业园区,提升农产品加工产业档次。以金汉江纤维素公司为依托,占地250亩,建设高新技术工业园。该公司将在该园区内大力发展硝化棉、羟基纤维素等加工项目,计划把该园区建成全国精制棉最大的生产基地、出口基地。以立业公司为依托,计划征地2300亩,三年内投资16亿元,把钟祥建成国家级农业酶生物制品生产示范基地。积极创建钟祥台湾农民创业园。该项目总投资2亿元,占地总面积1万亩,以台商投资经营为主,计划3年内在园区兴建瓜果类、根茎类、叶菜类和食用菌类4个功能小区;建设一个农业研发中心;兴建一个投资5000万元,年加工能力1亿吨,产值23亿元的食用菌加工企业。三是发展特色小区,实现“一镇一品”。鼓励各乡镇围绕本地的主导产业、主导产品,突出优势资源,建设专业性或综合性的生产加工小区,先后形成了东桥板鸭、柴湖花生、转斗蔬菜、客店香菇等专业小区,把更多具有浓郁地 方特色的精美农产品推向了市场,发挥了较好的群体优势和规模效应。
  3、依托科技创新,提升产业竞争力。一是引导农产品加工企业加强技术创新体系建设,建立自己的技术研发中心。金汉江公司自主研发的特高粘M1000、特低粘M5精制棉不仅填补了国内空白,而且多项关键技术获得国家专利,被认定为国家高新技术企业,先后多次被纳入国家星火计划给予重点扶持。目前,已有4家农产品加工企业分别获得国家级、省级、荆门市级高新技术企业称号。二是积极组织农产品加工企业开展产学研活动。新美香公司先后与武汉生物工程学院、长江大学生命科学院合作解决了生物法提高淀粉、蔬菜、冻干汤块复水性,FD牛肉片生产工艺改进技术难题;金汉江公司与北京化工学院联合改造了精制棉氧化制浆技术;金祥瑞公司与华中科技大学合作,改进了羟乙基改性增稠剂生产工艺,从而提高了企业市场竞争力。三是实施名牌战略,着力打造精品名牌。利用钟祥“长寿之乡”之美誉,积极培植开发“长寿”牌系列食品,先后成立了“长寿研究会”和“长寿食品开发管理办公室”,专门负责钟祥长寿文化的探讨和长寿食品的开发研究,如今钟祥长寿文化已在国内外享有声誉,钟祥长寿食品已推向全国,走向世界。
  4、完善服务体系,营造良好环境。一是出台优惠政策。制定出台了《关于加快建设骨干工业企业的意见》、《关于加快发展肉牛产业的意见》等一系列关于扶持农产品加工业发展的政策措施,鼓励农产品加工企业加快发展。二是信贷支持。2007年以来,全市金融部门为12家市级以上农业产业化龙头企业发放贷款2.34亿元,为龙头企业直接节约利息开支10万元以上。此外,利用中小企业信用担保平台,为农产品加工企业担保融资1100万元。三是建立长效机制。以行政服务中心为平台,简化办事程序,提高办事效率,建立健全了全程代理、限时服务、投诉受理等“三项制度”,完善了重点保护、收费检查、监督约束、考核考评等“四大机制”,实行了一条龙服务、一厅制办证、一个窗口收费、一个单位负责到底的“四个一服务模式”,为全市工业经济的快速发展提供了有力保障。四是搞好优质服务。坚持实施市“四大家”领导包联重点项目责任制,成立了常设机构“重点项目管理办公室”。从2007年开始,“市重点项目办”每周召开一次碰头会,由常务副市长主持,召集相关职能部门负责人分析研究重点项目进展情况,对遇到的问题和困难现场拍板解决,不留后患,从而营造了一个“报批无梗阻、建设无障碍、经营无干扰”的良好发展环境。
  
  三、对策建议
  
  钟祥市发展农产品加工产业集群虽然取得了一定的成绩,但还存在着农产品加工业单个企业规模偏小,农产品精深加工发展不够,产业链延伸不够长,农企利益联结不紧密等问题。今后的发展思路应是以打造百亿农产品加工优势产业为目标,围绕粮食、棉花、油料、猪牛、鸡鸭、水产、蔬果、食用菌等八大主导产业,切实转变经济发展方式,重点发展精深加工,努力拓展产业功能,逐步实现从初级加工到精深加工转变,从数量增长向质量和效益提高转变,促进农产品加工业的持续、快速、健康发展,进而实现从农业资源大市向农业经济强市的跨越。在对策上:
  1、进一步壮大企业群体。通过抓招商,抓扩规、抓整合,不断壮大企业规模,增强产业竞争能力。具体是实施重点项目14个,培植销售收入过亿元的农产品加工企业22家,使全行业的年销售收入达到110亿元以上。其中:实施食品行业工业重点项目7个,培植销售收入过亿元的食品企业ll家,销售收入达到62亿元以上;实施纺织行业重点工业项目5个,培植销售收入过亿元的纺织企业9家,销售收入达到31亿元以上;实施生物化工重点工业项目2个,培植销售收入过亿元的生物化工企业2家,销售收入达到20亿元以上。
  2、进一步抓好园区建设。一是建设农产品加工专业园区。以钟祥经济开发区为依托,合理进行功能分区,设立农产品加工专业园区,引导和促进各种要素向园区集中,大力培育园区产业优势。对入园的农产品加工企业,实行更加优惠的政策,给予更大力度的扶持。二是加强金汉江高新技术工业园和立业生物化工科技园建设。以金汉江纤维素公司为依托,建设高新技术工业园,大力发展硝化棉、羟基纤维素等加工项目,力争把该园区建成全国精制棉最大的生产基地、出口基地。以立业公司为依托,征地2300亩,三年内投资16亿元,把钟祥建成国家级农业酶生物制品生产示范基地。三是建设钟祥台湾农民创业园。建设面积l万亩,兴建瓜果类、根茎类、叶菜类和食用菌类4个功能小区;建设一个农业研发中心;兴建一个投资5000万元,年加工能力为1亿吨,产值23亿元的食用菌加工企业。力争用3年时间将其建设成为全市的核心样板区。四是积极发展各具特色的加工小区。鼓励各乡镇围绕本地的主导产业、主导产品,突出特色,突出资源优势,建设专业性或综合性的综合小区,发挥群体优势和规模效应。继续做大做强东桥板鸭、柴湖花生、转斗蔬菜、客店香菇等专业小区。
  3、进一步打好特色品牌。进一步强化品牌意识,充分挖掘潜力,巩固知名老品牌,培植更多有影响力的新品牌,靠品牌抢占市场,靠品牌增加效益。加强对现有名牌产品的保护和支持力度,对已有一定知名度的企业品牌,鼓励和扶持企业提高产品质量、档次和品位,争创名牌;对科技含量高、市场潜力大、消费者易于接受,但目前知名度还不高的产品,支持企业积极开拓市场,跻身名牌行列。积极培育一批在市场上有较大知名度、具有钟祥特色的名优品牌及驰名商标,不断提升企业的核心竞争力。以宏发公司“钟绿”品牌为依托,抓好绿色稻米品牌的开发;以中粮公司“福临门”品牌为依托,抓好优质食用油品牌开发;以兴利公司“兴利”品牌为依托,抓好全市食用菌品牌开发;以新美香公司“朝日田园”品牌为依托,抓好蔬菜品牌开发;以“长寿之乡”品牌为依托,抓好长寿休闲食品开发。
  4、进一步优化服务环境。加强农业科技、信息、物流等服务体系建设,不断提高农产品的核心竞争力。一是以精深加工为方向,加强科技服务。积极扶持农产品加工企业建立有效的科技支撑体系和技术创新体系,把生物技术、挤压技术、超滤、微波、远红外辐射以及各种节能技术应用于农产品加工业,力求在水稻精深加工、淡水鱼加工关键技术、生物柴油开发等方面取得重大突破。二是以利益联结为纽带,加强信息、物流服务。重点是发展“订单农业”,通过签订合同、保护价收购、利润返还等形式,稳定产销关系,规避市场风险和信用风险,促进农企“双赢”;发展农村专业合作经济组织,将分散的农户联合起来,提高农民的组织化程度;发展行业协会,引导同类企业通过建立行业协会,实行行业自律,发挥其在技术开发、教育培训、价格协调、市场营销等方面的功能;发展流通中介组织,壮大农村经纪人队伍,培育多种市场主体。通过2-3年的努力,力争把钟祥市建设成为全省乃至全国的重要农产品加工基地。
  
  (作者系钟祥市经济局局长)
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