2011年堪称医药工业发展史上的分水岭，在此前的大多数年份中，医药工业增速都在20%以上，也赢得了医药行业“黄金十年”称号，但之后的5年，医药行业增速急转直下，一路下滑，去年首次出现低于10%的现象。
　　面对此种情况，诸多行业专家和分析人士直言“医药工业的寒冬来了”，行业增速下滑趋势未来数年内或难有改观，“最困难的时期也许是2016年或者2017年，走势与整个GDP趋同”。
　　有此预测的原因在于随着新医改的推进，医药行业市场格局随之巨变，行业面临着空前挑战。经济增速放缓、医保控费越来越严、医院药占比越来越小、药品招标降价和辅助用药、抗生素、大输液等限制力度加大，尤其是随着医保控费的全面发展，打破了医药行业依赖医保扩张的传统增长模式。
　　行业确实也已经感觉到了寒意，但今年前9月的数据表现却有回暖迹象。在中国医药企业家年会上，工信部消费品司副司长吴海东表示，今年是“十三五”开局的第一年，前三季度医药工业实现平稳增长，开局良好。其在会上公布的数据显示，前三季度GDP增长是6.7%，工业1～9月同比增长6%。而医药工业同比增长10.4%，高于GDP3.7%，高于全部工业4.4%，位列12大工业行业之首，是唯一超过两位数增长的行业。
　　1～9月份效益相关数据显示：医药行业主营收入21875亿元，同比增长10.2%，高于全部工业6.5%，整体工业营收增长3.7%；医药行业实现利润2276亿元，同比增长15.6%，高于全部工业7.2%，全部工业实现利润增幅8.4%，效益增幅高于主营收入增幅5.4%。2015年前三季度的数据工业增加值同比增长9.8%，主营收入同比增长9.02%，利润同比增长12.33%。
　　对于接下来的发展趋势判断，吴海东表示，医药工业在看到稳中有好的同时也要看到稳中有难。一段时期以来，市场环境和政策环境的诸多变化给企业带来了空前的挑战，面临的困难不可小视，医药行业运行总体上处于底部调整区间，上行动力和下行压力并存。
　　不过，在中国医药企业家年会后的11月7日，工信部、发改委、科技部、商务部、卫计委、CFDA等部委联合发布《医药工业发展规划指南》也提出，医药行业增长目标是主营业务收入年均增速高于10%，占工业经济的比重显著提高。《规划》解释称，这个行业增长速度目标综合考虑了医药工业发展现状、面临的形式和采取的措施，并保持和国务院《关于促进医药产业健康发展的指导意见》相关指标衔接，10%的增速指标较“十二五”低，但仍属于中高增速；医药工业增加值占全部工业的比重要在3%的基础上再上新台阶。
　　此外，《规划》还明确指出了“十三五”总体目标：到2020年，规模效益稳定增长，创新能力显著增强，产品质量全面提高，供应保障体系更加完善，国际化步伐明显加快，医药工业整体素质大幅提升。
　　其实，不难看出，国家对于医药工业的增长还颇具信心，近年来所以，虽然医保支付承压，控费的缘故致使医药增长减速，但更为重要的是国家正在从顶层理顺医药产业的发展，调整结构，增强整个医药工业的在全球市场中的竞争力。因此，虽然寒冬来了，但是对于真正有研发实力的企业的而言，不失为扩大市场的一个好机会。