摘 要:突发情况和多样化任务的增多,对通信保障工作提出了更高要求。本文试就如何做好紧急情况下的通信保障工作作一肤浅探讨和思考。
　　关键词:通信保障;突发情况;多样化任务;思考
　　
　　近年来,一些突发情况,比如抗击冰冻灾害、抗震救灾等不断发生,部队参与行动的几率相对加大。其中通信保障工作尤为重要,必须予以重视和采取措施加以强化。
　　一、必須确立充分的准备机制
　　“凡事预则立,不预偏废。”突发事件的特点决定通信保障工作必须做好平时的准备。一是通信行动、保障方案和装备的准备。要根据不同的突发情况和多样化任务拟制多种预案,并组织演练,做到切实可行。同时,通信装备要处于完好状态,并加强相关通信器材和装备的储备。专业人员和行动要体现应急特点,接到指示或命令后稍加或不经调整和准备就能进入状态和实施快速通信保障。二是做好行进中的准备和调整工作。情况紧急、任务突然,在机动和运输途中一定要体现简洁高效的原则。实行边机动、边展开、边联络,把一切程序和环节尽量简化,以节省通信保障准备时间。主要是在机动途中,尽量与前方保持联系,详细了解事发地地形、交通、通信、气象等情况,预想最困难的情况,制订和完善多种通信保障方案,传达至每名保障人员并明确具体任务和分工。到达地域后,迅速调整先前方案,并与通信台站开设同步进行。三是人员和心理的准备。突发情况下的通信保障,除装备因素外,主要实施者就是人。突发或紧急情况发生后,当地可能恶劣的地形、较差的通信条件,有的时候甚至要采取原始的办法运用原始的通信手段和装备进行徒步保障。这些对人员专业、体能、心理的要求都是比较高的,必须预有准备。
　　二、筹划运用多样的保障方式
　　通信保障工作是一项业务性、时效性很强的工作,在具体运行和保障中要依据形势任务变化、地形特点和特殊需求进行保障,并随机应变、广开渠道提高保障水平和能力。一是要网系保障多样。突发情况地域或区域可能出现不同的气候条件,相应对通信保障产生对应影响。单一的网络模式难以满足这一需要,必须实行多种网络模式保障。在各级指挥机构(所)和预设的通信站点之间,应通过有线网、无线网和卫星网等,尽可能建立复试网络结构。二是要保障手段多样。根据保障需要,可在任务沿线开设小入口通信节点,保证各指挥所间的话音和传真通信,以方便指挥员与下级单位的直接交流和命令的直接下达。根据任务区域地形,在指挥所附近开通大功率无线电台和卫星通信。在无法直接打成联络的区域,可通过开设接力中继站和无线电转信台扩大保障范围,确保指挥所与任务单位的通信。为满足突发情况现场指挥所通信需求,应在现场开设移动通信站,利用多部手持机入网,保障现场指挥。当正常保障、常规保障受到地形、任务、气象条件影响较大时,比如有的地方难以机械化开进,就要使用便携式通信装备完成通信工作;出现用户较多并且条件具备时,可以开设背负式野战程控交换机,建立有线电通信。但突发情况下的通信保障,必须建立在可靠的无线电通信基础之上。建立在光缆线路基础之上的有线通信,比如抗震抗破坏能力就比较差,只有运用相对可靠的无线电通信手段,才能实现执行任务人员与指挥机构之间的联通。有的时候还要注意对传统通信方式的重视,比如汶川抗震救灾时,某执行单独任务的部队在通信极其困难的情况下,发扬我军优良传统,在需要紧急下达救灾指示、报告灾损情况时,以最原始的纸条方式传递信息,在当时发挥了关键作用。三是预留和业务要多样。在执行多样化任务和处置突发情况中,情况复杂多变,通信装备和线路随时可能被破坏、损坏,通信保障装备和力量必须留有预备,以应对可能出现的紧急情况。在业务方面,可利用光纤通信或卫星通信地球站达成宽带数字信号通信,实现数据和视频的实时传输。
　　三、密切强化各方的协调配合
　　突发情况下的通信保障,是一种相互协作、协调配合的工作,需要发挥各方的互助和连动。首先是军地之间的配合。在担负任务不同的大背景下,军地通信保障职责和功能各有不同。要充分发挥资源的互补和整合,就必须调动各自的优势,互相支持和配合,形成良性互补,以发挥更大通信保障效益。因军队通信保障的涉密性,必须在发挥军队通信保障资源自身优势的基础上,大力开拓地方通信保障资源潜力。比如,可以利用国防动员机制,协调地方通信部门,在干线通道中为军队预留信道。平时,国家或军队可投入资金和技术支持地方通信企业;遇有突发情况,可利用这一资源为军事通信保障提供支撑。同时,在具体的突发情况下的通信保障中,地方通信部门可组建应急通信救援队为军方提供伴随通信保障,比如在汶川抗震救灾中,地方某通信公司就组建了通信保障小分队,跟随军方进行贴近保障服务,并开通移动基站为军队提供通信服务。其次是加强任务单位间的协调配合。突发情况下的通信保障是多部队参与的保障,部队间、军兵种间必有所短有所长,应加强沟通进行协调,互相借鉴弥补。比如可在任务沿线利用相应通信设施设备就近接入国防网,使用电台加入其他任务部队的无线电专兼网等进行联络。最后是强化单位内部的协同。突发情况下的通信保障,主要任务的完成是靠自己、靠一个整体的协作。在保障中,要边进行、边部署、边调整、边建立对任务分队的指挥联络,使各级指挥员能实时掌握保障情况、任务分配和临时变化。要及时更换和补充单位和个人相应通信装备,建立内部的通信网络。要加强所有任务单元的协同,互相配合,积极协调,遇到通信中断、受阻等保障问题时,应主动汇报转告,尽量建立一个周密严谨的指挥、保障团队。