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摘 要：目前，城市化建设已成为社会发展的基本趋势，且电梯使用率也不断提高，并成为最基本的生活工具。不可否认，电梯使用对日常生活产生了巨大影响，然而，也存在较大的安全隐患。电梯事故的出现，使得电梯安全得到了社会各界热议的焦点问题，急需强化安全监管。
关键词：城市化进程；电梯；安全监管
近几年，城市化进程不断加快，电梯使用既是政府部门的提出的规范标准，还满足城市发展的现实需求，然而在快速发展同时还对人们的安全构成一定威胁。现下电梯使用常见问题为监管不完全、未建立优良的安全意识，管理成本不完整等，大大降低了运行安全。为此，要求政府和使用单位参照实践经验逐步完善，以此来提升电梯运行的可靠性。
1 电梯安全监管面临的问题
1.1 安全监管体系不合理
目前，电梯所用安全监管体系不合理，存在诸多问题，具体表现如下：其一，安全责任不清晰；其二，维护工作存在竞争；其三，检验责任模糊，存在混乱的现象；其四，维修成本管理不完善；其五，社会与政府并未设定科学的制约机构。
1.2 安全监管方式缺少可行性
当前电梯安全管理大多采用统一的方式，此方式只适合应用于电梯数量少的条件下，便于实施，然而，若电梯数量增加，则可能会顾此失彼，无法继续开展。
1.3 安全监管队伍存在不足
目前，电梯事故在某种层面上得到了合理控制，然而，不可否认，依然存在不足。采用的电梯监管理念与工作形式形成于21世纪，且经由实践探索，不断完善和优化，但也涌现出了许多问题，使得监管工作不健全。另外，电梯使用率不断加大，但与之相配套的监管人员并未得到改进，出现差异，涌现出许多不良的问题。政府在具体的发展中已明确了当前的不足，并结合实践经验逐步实施技术革新，以此来缓解安全问题。
1.4 电梯检验不合理
电梯安全检验具体指代类型、出厂和事故等不同检验。科学的检验有利于电梯的正常应用。目前，电梯检验并不理想，存在某些风险。电梯类型检验一般是面向电梯整体与部分实施功能检验，政府机构针对这一工作提出了明确的规定，由此可知，此类风险较小。而出厂环节的检验主要参照生产企业标准开展检验工作，进而保障电梯质量，以此来提高使用效率。对于使用单位检验则是在安装前与使用过程开展的检验，借此提升电梯的有效性与稳定性。按时检验大多在特定时间实施安全检验，以此来发现建筑问题，并将其有效解决。
虽然大多数电梯在具体运行过程会开展定期检查，但依然會出现问题，进而不能保障使用者的生命安全，产生这一问题的根本原因为检查人员无法进行系统的检查，为此，应依照实践经验编制合理的监管方案，提高运行安全。
2 安全监管策略
2.1 监管评级程序
星级评定主要由维保单位来申请，再通过监督管理部门实施审查分级，并面向监管机构进行复查和日常监管。最为关键的等级评定大多由特种设备生产厂家、监管部门参照评级规范有序开展。面向等级资格实施具体的标准认定。后期的审查一般经由政府部门委托专家依照企业申请针对安装维保单位内部的安全管理情形实施初步审查，再通过监督管理机构，依托实际情况确认落实分级等次。监管机构能够把安装维保单位划分成5个星级，其中五星和四星代表优异，三星代表良好，一星和二星代表合格，零星单位不建议在市场上进行安装保养。面向二星一星单位现有不足提出合理的改进意见。同时，日常监管应依照评级状况，基于电梯应用单位进行监督管理。
2.2 电梯监管标准
分级管理手段指出电梯应用单位在具体的评价过程应有效发现不足，并整合力量，有效整改。如果想推广五星四星，建议相关单位应面向重要设备地点实施维护保养。部分重要场所不满足星级标准的单位不建议开展安装保养活动。对于三星级和低于三星级单位，则每年应认真评审构建淘汰降级体系。同时，二星一星单位若存在不足，需要挂牌督办。而五星和四星级单位则一定要依照标准不断巩固和强化，对于二星维保单位和一星维保单位应全面监督其合理编制整改计划，大力贯彻整改对策，保证整改计划合理、可行，如果存在诸多问题，较为复杂，则一定要指派专家团队实施技术指导，以此来制定科学的处理方法，让电梯整改对策能够完全落实。
2.3 奖惩体系
制度只有从监督管理机构和服务目标上保持一致，方可得到落实。为此，需编制科学的奖惩体系，而监督管理机构需大力贯彻应用单位的各项监管工作，进而在某种层面上改善管理工作，规避不良事故的出现。为此，应制定完整、合理的奖惩体系。奖惩体系需依照等级进行划分，对于管理状况优良的，即满足五星四星要求的维保单位，要求监管机构应进行适当的表彰。对于带头、示范性单位与优秀的个人进行适当的奖励。相反，对于不符合电梯安全管理标准的维保单位和使用单位，也应责令整改。对于存在安全问题的维保单位，需取消自身的评优资格，并在规定时间内进行整改，若逾期未完成整改工作的，需依照国家法规进行处罚。
约见并主动和小区物业、商业中心等相关的管理人员进行沟通，不断优化管理。对于威胁电梯使用，降低使用安全单位应及时曝光，严肃追究相关责任。面向大面积的公共场所开展周期性宣传活动。对于电梯安全问题显著或投诉颇多的单位，要求监督管理机构需仔细核实，并挂牌督办。若整改不完全或者不服从整改规定的则应取消相关使用登记，要求马上停止应用，进行行政处罚和通报批评。
3 结语
安全分级管理填补了电梯发展不足，面向广大使用者提供了优良的服务，同时，把安全管理、工作评价和监管工作全面整合起来，改进了工作人员和使用者的内部需求差异，提升了使用效率，攻克了安全监管现存问题，推动了城市化进程。另外，在具体的发展进程中仍然存在某些问题，进而要求政府及城市建设者参照检验经验科学设定监管体系，进一步落实监管工作。
参考文献
[1]徐家麟.快速城市化进程中电梯安全监管问题[J].福建质量管理，2016，（5）：147.
[2]储云东.快速城市化进程中电梯的安全监管问题[J].大科技，2015，（26）：219.
（作者单位：廊坊市特种设备监督检验所）
关键词：城市化进程；电梯；安全监管
近几年，城市化进程不断加快，电梯使用既是政府部门的提出的规范标准，还满足城市发展的现实需求，然而在快速发展同时还对人们的安全构成一定威胁。现下电梯使用常见问题为监管不完全、未建立优良的安全意识，管理成本不完整等，大大降低了运行安全。为此，要求政府和使用单位参照实践经验逐步完善，以此来提升电梯运行的可靠性。
1 电梯安全监管面临的问题
1.1 安全监管体系不合理
目前，电梯所用安全监管体系不合理，存在诸多问题，具体表现如下：其一，安全责任不清晰；其二，维护工作存在竞争；其三，检验责任模糊，存在混乱的现象；其四，维修成本管理不完善；其五，社会与政府并未设定科学的制约机构。
1.2 安全监管方式缺少可行性
当前电梯安全管理大多采用统一的方式，此方式只适合应用于电梯数量少的条件下，便于实施，然而，若电梯数量增加，则可能会顾此失彼，无法继续开展。
1.3 安全监管队伍存在不足
目前，电梯事故在某种层面上得到了合理控制，然而，不可否认，依然存在不足。采用的电梯监管理念与工作形式形成于21世纪，且经由实践探索，不断完善和优化，但也涌现出了许多问题，使得监管工作不健全。另外，电梯使用率不断加大，但与之相配套的监管人员并未得到改进，出现差异，涌现出许多不良的问题。政府在具体的发展中已明确了当前的不足，并结合实践经验逐步实施技术革新，以此来缓解安全问题。
1.4 电梯检验不合理
电梯安全检验具体指代类型、出厂和事故等不同检验。科学的检验有利于电梯的正常应用。目前，电梯检验并不理想，存在某些风险。电梯类型检验一般是面向电梯整体与部分实施功能检验，政府机构针对这一工作提出了明确的规定，由此可知，此类风险较小。而出厂环节的检验主要参照生产企业标准开展检验工作，进而保障电梯质量，以此来提高使用效率。对于使用单位检验则是在安装前与使用过程开展的检验，借此提升电梯的有效性与稳定性。按时检验大多在特定时间实施安全检验，以此来发现建筑问题，并将其有效解决。
虽然大多数电梯在具体运行过程会开展定期检查，但依然會出现问题，进而不能保障使用者的生命安全，产生这一问题的根本原因为检查人员无法进行系统的检查，为此，应依照实践经验编制合理的监管方案，提高运行安全。
2 安全监管策略
2.1 监管评级程序
星级评定主要由维保单位来申请，再通过监督管理部门实施审查分级，并面向监管机构进行复查和日常监管。最为关键的等级评定大多由特种设备生产厂家、监管部门参照评级规范有序开展。面向等级资格实施具体的标准认定。后期的审查一般经由政府部门委托专家依照企业申请针对安装维保单位内部的安全管理情形实施初步审查，再通过监督管理机构，依托实际情况确认落实分级等次。监管机构能够把安装维保单位划分成5个星级，其中五星和四星代表优异，三星代表良好，一星和二星代表合格，零星单位不建议在市场上进行安装保养。面向二星一星单位现有不足提出合理的改进意见。同时，日常监管应依照评级状况，基于电梯应用单位进行监督管理。
2.2 电梯监管标准
分级管理手段指出电梯应用单位在具体的评价过程应有效发现不足，并整合力量，有效整改。如果想推广五星四星，建议相关单位应面向重要设备地点实施维护保养。部分重要场所不满足星级标准的单位不建议开展安装保养活动。对于三星级和低于三星级单位，则每年应认真评审构建淘汰降级体系。同时，二星一星单位若存在不足，需要挂牌督办。而五星和四星级单位则一定要依照标准不断巩固和强化，对于二星维保单位和一星维保单位应全面监督其合理编制整改计划，大力贯彻整改对策，保证整改计划合理、可行，如果存在诸多问题，较为复杂，则一定要指派专家团队实施技术指导，以此来制定科学的处理方法，让电梯整改对策能够完全落实。
2.3 奖惩体系
制度只有从监督管理机构和服务目标上保持一致，方可得到落实。为此，需编制科学的奖惩体系，而监督管理机构需大力贯彻应用单位的各项监管工作，进而在某种层面上改善管理工作，规避不良事故的出现。为此，应制定完整、合理的奖惩体系。奖惩体系需依照等级进行划分，对于管理状况优良的，即满足五星四星要求的维保单位，要求监管机构应进行适当的表彰。对于带头、示范性单位与优秀的个人进行适当的奖励。相反，对于不符合电梯安全管理标准的维保单位和使用单位，也应责令整改。对于存在安全问题的维保单位，需取消自身的评优资格，并在规定时间内进行整改，若逾期未完成整改工作的，需依照国家法规进行处罚。
约见并主动和小区物业、商业中心等相关的管理人员进行沟通，不断优化管理。对于威胁电梯使用，降低使用安全单位应及时曝光，严肃追究相关责任。面向大面积的公共场所开展周期性宣传活动。对于电梯安全问题显著或投诉颇多的单位，要求监督管理机构需仔细核实，并挂牌督办。若整改不完全或者不服从整改规定的则应取消相关使用登记，要求马上停止应用，进行行政处罚和通报批评。
3 结语
安全分级管理填补了电梯发展不足，面向广大使用者提供了优良的服务，同时，把安全管理、工作评价和监管工作全面整合起来，改进了工作人员和使用者的内部需求差异，提升了使用效率，攻克了安全监管现存问题，推动了城市化进程。另外，在具体的发展进程中仍然存在某些问题，进而要求政府及城市建设者参照检验经验科学设定监管体系，进一步落实监管工作。
参考文献
[1]徐家麟.快速城市化进程中电梯安全监管问题[J].福建质量管理，2016，（5）：147.
[2]储云东.快速城市化进程中电梯的安全监管问题[J].大科技，2015，（26）：219.
（作者单位：廊坊市特种设备监督检验所）