《中国资本市场新变局》评介

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  《中国资本市场新变局》由中译出版社于2021年7月出版。作者刘青松长期从事金融及资本市场监管工作,曾任中国证监会研究中心正局级研究员,河南证监局党委书记、局长,中证金融研究院院长等职务。
  该书代序和序言分别由国家发展改革委副主任、国家统计局局长宁吉喆和香港证券会前主席、中国证券会原首席顾问梁定邦撰写。中国证券业协会会长、中国银河证券股份有限公司董事长陈共炎在推荐语中写道:“《中国资本市场新变局》研究扎实、数据充分、旁征博引,体现了对资本市场诸多关键问题、辖区情况的持之以恒的日常观察和思考,也体现了对资本市场众多类型参与者(如上市和拟上市发行人、投资机构、境内外证券公司、證券监管部门等)的广泛接触和理解,为准确决策提供了大量多维度的真实素材,也为行业发展提供了很好地帮助。”
  《中国资本市场新变局》共分七章,分别是“总论”“发行制度”“上市公司质量”“多层次资本市场”“投资银行”“高水平开放”“河南辖区实践”。该书如实记录了对中国资本市场三十年中重要时期、重大地点上若干重大问题及其政策形成过程的观察、思考和实践,详细阐述了中国资本市场三十年的发展历程。在改革开放伟大事业的背景下,中国资本市场走过了艰难辉煌的三十年,经历了从无到有的拓荒期,股权分置改革让证券市场重生,多层次市场初具规模,形成跨越式发展。
  中国资本市场作为改革开放的产物,对改造国有经济,再造金融体系,催生民营经济,成就科技创新创业,孵化财富效应,唤醒诚信法治意识,架起国际合作桥梁方面都做出了卓越的贡献。在推动我国经济体制市场化改革深化的同时,也塑造了市场经济主体,发展了市场经济法治、文化、制度和环境,对我国社会主义市场经济制度的建立和完善发挥了历史性的作用。中国资本市场三十年的历史作为一部市场化改革史,具体来讲,有四个“立于”:立于市场化改革,立于高水平开放,立于市场经济法治,立于党的统一领导。中国要大力发展资本市场就要始终坚守四个“立于”,更好地发挥资本市场的制度性优势。我们要始终坚持深化市场化改革,着力培育市场主体的微观活力,坚持深化与市场经济相适应的法治建设,维护市场主体独立性,坚守“建制度、不干预、零容忍”九字方针,坚定不移地全面推进注册制改革,坚持科技创新驱动,建设数字化资本市场,提升资本市场效能,坚定不移扩大开放,以更高水平开放促进更深层次市场化改革,打造主场的国际化资本市场。
  面对充满未知的“十四五”时期,作者对未来中国资本市场改革发展做了如下展望:一是我国资本市场将面临前所未有的内外部挑战;二是尽快提升资本市场服务科技创新的能力和水平;三是尽快完善注册制下的发行监管制度和规则体系;四是适时推进行业机构准入监管注册制改革;五是大力建设高标准的多层次资本市场体系;六是以透明度为核心提高上市公司质量;七是推动更多社会资金合理进入资本市场;八是推进证券行业数字化转型,构建数字化资本市场;九是加快资本市场国际化建设;十是增强风险预警及防范化解处置能力。
  “十四五”时期,国际国内环境将会异常复杂严峻。我们要以更加真诚的心态和更加开放的姿态全面拥抱世界,构建以14亿人消费升级为核心的内循环带动大循环经济发展新格局,发挥资本市场公平交易、财富效应等特点,建设资本市场国际化主场,形成新的国际合作连接点,突破围堵,实现更高质量发展。
  作者单位:郑州商学院
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