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央企绩效评价办法实施
《中央企业综合绩效评价管理暂行办法》日前开始实施。该办法旨在加强对中央企业的财务监督，规范企业综合绩效评价工作，综合反映企业资产运营质量，促进提高资本回报水平，正确引导企业经营行为。国务院国资委今后将按照优、良、中、低、差5个等级对中央企业进行综合绩效评价，评价结果将成为央企负责人年度和任期考核的重要参考指标。
（于飞）
国资委清查产权交易商业贿赂
国务院国资委明确要求中央企业从今年4月初至9月底用半年时间，按照国家有关法律法规和《企业国有产权转让管理暂行办法》及其配套文件的规定，对2005年以来企业国有产权交易中的不正当交易行为进行自查自纠。具体自查内容：一是检查国有产权转让进场交易情况，包括企业国有产权转让是否在国资委选定的产权交易机构中进行，符合竞价条件的产权转让项目是否通过竞价方式进行交易，直接采取协议转让方式转让国有产权是否符合《企业国有产权转让管理暂行办法》的相关规定。二是检查国有产权转让过程的规范情况，主要是内部决策、转让行为批准、清产核资、财务审计、资产评估、信息披露、交易方式、价格确定、合同签署、价款支付以及产权变更登记等环节操作是否规范。三是检查国有产权转让中管理层受让情况的合规性。四是检查在产权转让过程中维护企业职工合法权益的情况。国资委将成立治理商业贿赂领导小组，由国资委主任、党委书记李荣融任组长。国资委要求，各企业开展治理商业贿赂专项工作的具体方案、产权交易环节的自查自纠工作报告，分别于4月中旬和10月初报国务院国资委治理商业贿赂领导小组办公室。
（方强）
我国将研究起草循环经济法
国家发展改革委将研究起草循环经济法，完善政策机制，推进结构调整，以进一步推动循环经济发展。国家发展改革委将会同有关部门从7个方面推动循环经济发展。一是加快立法进程，研究起草循环经济法，抓紧制订相关专项法规；二是加强规划指导，组织编制循环经济发展规划，建立循环经济评价指标体系及相关统计制度；三是推进结构调整，根据资源环境条件和区域特点，合理调整产业布局，按照循环经济要求对开发区和重化工业集中地区进行规划、建设和改造；四是加快技术创新，以企业为主体，产学研结合，不断增强自主创新能力；五是完善政策机制，通过财政、税收、价格、金融等方面的政策，形成有效的激励机制，促进循环经济发展；六是抓好示范试点，通过试点，探索循环经济发展的有效模式，形成一批循环经济的先进典型；七是加大宣传力度，形成发展循环经济的良好社会氛围。
（施乐）
央企主要产品无专利、无商标情况较严重
根据调查，中央企业及所属子企业中有50%以上的企业主要产品及其工艺没有专利技术，40%以上的企业主要产品没有注册商标，相当程度上存在着“有制造无创新、有创新无产权、有产权无应用、有应用无保护”的现象。此外，在科技投入上也明显不足。发达国家大企业研发费用一般不低于销售收入的5%，而中央企业仅为1.5%。在消化吸收经费方面，我国工业企业引进技术与消化吸收费用的比例为1∶0.06，而韩国和日本企业这一比例为1∶5-1∶8。对此，国资委主任李荣融表示，推进企业自主创新，一定要通过完善政策，提供良好的自主创新环境。为此，国家将进一步完善央企负责人业绩考核体系，在规范科技投入范围的基础上，将部分科技投入视为业绩利润；根据科技型企业承担国家和行业共性技术研究的任务量，适度调整基本指标和分类指标的权重；在规范非经营性资产统计的基础上，对经营性资产和非经营性资产实施分类考核。今年，央企还将探索建立科技型、设计类企业以经济增加值为中心的中长期激励与约束机制；在对央企负责人试行中长期激励的基础上，注重对管理与技术骨干的中长期激励，逐步建立起央企价值最大化的考核与分配相结合的激励与约束机制。在高科技上市公司将探索建立试行股票期权等中长期激励机制；在高新技术企业、中关村科技园区企业化转制院所组织开展股权激励试点；在科研、设计企业探索试行岗位分红权、股份期权等改革试点。此外，国资委还将研究制定在年度或任期考核体系中设置技术创新特别奖励的政策以引导和激励企业自主创新，营造良好的技术创新氛围。（徐可珂）
三大差距使中国进入知识产权纠纷高发期
一是人均数量差距。以发明专利为例，据2005年统计，我国发明专利申请量已超过17万件，在世界上能排到前四位，但人均专利拥有量世界排名则在八九十位，非常靠后。而在这17万件中，还有一半来自外国公司，主要是跨国公司。美国在中国申请专利，每年的增长量都超过20%，2005年申请量已超过2万件。二是质量差距。在发明专利、实用新型专利和外观设计专利中，发明专利的含金量较高。我国个人和企业申请的每100件专利中，发明专利只占18件。而国外的申请，每100件有86件是发明专利。我国个人和企业申请的发明专利中，最集中的领域是中药、非酒饮料、食品，前3位都是吃的喝的，第四位是中文输入法，这四类专利共占79%，而国外的专利申请主要集中于高科技领域。三是中国许多企业没有专利技术。国内拥有自主知识产权核心技术的企业仅占约万分之三，有99%的企业没有申请专利，有60%的企业没有自己的商标，多数企业处在有“制造”无“创造”、有“产权”无“知识”状态，甚至靠仿造过日子。上世纪80年代，美国“337调查”的主要对象国是日本、韩国，近几年随着中国制造业的发展，“337调查”成为继反倾销调查后中国产品出口美国的主要路障，美方已启动的111个调查中有1/3以上涉及中国，索要专利费用和赔偿额动辄数以亿计。吃一堑，长一智。过去几年，我国一些企业在知识产权争端中也开始学会应对，比如去年1月，历时近3年的美国劲量公司状告中国电池企业的337案件终有结果，我方胜诉的关键是中国电池企业在无汞碱性电池方面拥有自己独立的知识产权。我国有关管理部门强调，引导监督企业大力发展自主知识产权、自觉保护知识产权、形成良性约束机制，是建设创新型国家的关键环节。（张秀文）
2006年全球竞争力排名中国位列19
由瑞士洛桑管理学院近日公布的“2006年世界竞争力年鉴”显示，中国大陆竞争力跃进了12名，从去年的第31名上升至第19名。而中国台湾地区一向引以为傲的竞争力却亮起红灯，排名从第11名降为第18名。中国香港特区保持全球第二，仅次于蝉联榜首的美国。 （宁静）
中国建成创新型国家约需10年
创新型国家对外来国家的技术依存度要低于30%，而主要的创新型国家，如：美国、日本在10%，但我国目前为50%左右，我国还有20个百分点需要跨越。另外，科技对经济增加值的贡献率，创新型国家能达到70%以上，美国达到80%多，而我国目前经济的驱动模式，主要是要素投资的拉动，因而我国科技对经济的贡献率不足40%，仅39%。还有，创新型国家研发经费占GDP的比例平均在2%以上，而我国2005年科研资金投入只占GDP的1.3%。我国将在2010年将这个比例提高到2%，这是建设创新型国家的必要投入。故此，我国专家预测，中国要建成创新型国家大约需要10年左右。（喻兰）
国内钢材价格有望回升
中国钢铁工业协会副秘书长戚向东日前表示：2006年国内钢材整体价格有望企稳回升。据悉，由于建筑、机械、轻工、汽车、煤炭、造船、集装箱、石化8个主要用钢行业快速发展，今年其钢材消费量合计将达到3.692亿吨，比2005年增加4238万吨，增长12.97%。2006年国内粗钢产量预计将达到3.92亿吨，同比增长11.3%；钢材产量预计将达到4.40亿吨，同比增长10.9%，而钢材消费量有望达到4.5061亿吨，同比增长12%。因为钢铁产品增量和增速比2005年将有所回落，加上市场需求旺盛，2006年国内钢材价格整体有望企稳回升。 （易莎莉）
中国电力市场蕴藏巨大环保商机
到2010年我国发电装机容量将达到6亿千瓦，意味着在2005年—2010年间，我国每年新增装机容量将达到3300万千瓦。巨大的需求推动着电力投资热一浪高过一浪。而火电企业是我国的“污染大户”，燃煤造成的二氧化硫、氮氧化物的大量排放，严重污染环境，已成为国民经济和社会可持续发展的制约因素之一。据统计，未来10年内，我国至少有4000万千瓦以上的火电装机容量需要烟气脱硫脱硝技术的推广与应用，加快实现火电企业烟气脱硫技术和设备的国产化，以促进我国电力环保产业的发展。（姜鸿）
我国煤炭产能潜在过剩
中国煤炭运销协会负责人日前表示，2006年中国煤炭供需形势总体趋于平稳，但存在产能潜在过剩的倾向。根据预测，2006年中国煤炭需求量大约为22.5亿吨，其中包括国内需求量21.7亿吨以及8000万吨出口量，而煤炭产能将达到22.6亿吨，供略大于求，但实际的产量有可能会更高。因此，煤炭产能出现潜在过剩的倾向将是今年煤炭行业面临的比较突出的矛盾。 （罗乐）
新会计准则考验企业
财政部正式发布的39项企业会计准则和48项注册会计师审计准则，将于2007年1月1日起在上市公司企业执行，其它企业鼓励执行。业内专家表示，新会计准则数量大，要求会计处理的方法越来越复杂，这对财务人员要求大大提高，从新会计准则发布到实行这段时间内，将对企业是一个很大的考验。据了解，我国目前实施的企业会计准则与国际会计准则存在着较大差异，很多地方还存在着缺陷。国际会计准则有40多个，而我国只有十几个，在企业合并、职工福利义务、金融工具、所得税等很多方面还是空白。现行准则对一些重要的会计信息，如：金融工具的公允价值、每股收益的计算方法等尚无要求。这次发布的新会计准则，在这些方面都进行了完善。（肖潇）
数据
今年一季度，中央企业生产经营保持了稳定快速增长，完成增加值5119.9亿元，比去年同期增长18.9％，实现利润1569.3亿元，同比增长10.3％，其中，工业企业实现利润1041.4亿元，占全国规模以上工业企业的31％，同比增长19.2％。中央企业中实现利润同比增长的企业有111家。神华集团有限责任公司和中国中煤能源集团公司共生产原煤6726万吨，同比增长14.2％。五大火力发电企业完成发电量2482亿千瓦时，同比增长10.1％；电网企业加大跨区送电力度，保障电网安全，完成售电量4562亿千瓦时，同比增长11.2％。石油石化企业累计生产原油5112.6万吨，同比增长6.1％，生产天然气161.5亿立方米，同比增长28.3％；国内加工原油6851.5万吨，同比增长5.4％。水运企业完成运输周转量5900.7亿吨海里，同比增长7％；航空企业完成运输周转量51.8亿吨公里，同比增长13.3％。中央企业实现销售收入16 998亿元，同比增长20.2％。机械、建筑、石油石化、矿业、电子等企业增长较快，实现销售收入分别同比增长39.1％、38％、26.4％、26.1％和23.7％。石油石化企业国内销售成品油4420.9万吨，同比增长5.8％。汽车企业共生产汽车80.8万辆，同比增长26％；销售汽车78.4万辆，同比增长27.8％。一季度，中央企业完成固定资产投资1607.8亿元，同比增长27.7％，与全社会固定资产投资增速持平。
（以上数据由本刊资料室提供）
（责任编辑：李万全）
《中央企业综合绩效评价管理暂行办法》日前开始实施。该办法旨在加强对中央企业的财务监督，规范企业综合绩效评价工作，综合反映企业资产运营质量，促进提高资本回报水平，正确引导企业经营行为。国务院国资委今后将按照优、良、中、低、差5个等级对中央企业进行综合绩效评价，评价结果将成为央企负责人年度和任期考核的重要参考指标。
（于飞）
国资委清查产权交易商业贿赂
国务院国资委明确要求中央企业从今年4月初至9月底用半年时间，按照国家有关法律法规和《企业国有产权转让管理暂行办法》及其配套文件的规定，对2005年以来企业国有产权交易中的不正当交易行为进行自查自纠。具体自查内容：一是检查国有产权转让进场交易情况，包括企业国有产权转让是否在国资委选定的产权交易机构中进行，符合竞价条件的产权转让项目是否通过竞价方式进行交易，直接采取协议转让方式转让国有产权是否符合《企业国有产权转让管理暂行办法》的相关规定。二是检查国有产权转让过程的规范情况，主要是内部决策、转让行为批准、清产核资、财务审计、资产评估、信息披露、交易方式、价格确定、合同签署、价款支付以及产权变更登记等环节操作是否规范。三是检查国有产权转让中管理层受让情况的合规性。四是检查在产权转让过程中维护企业职工合法权益的情况。国资委将成立治理商业贿赂领导小组，由国资委主任、党委书记李荣融任组长。国资委要求，各企业开展治理商业贿赂专项工作的具体方案、产权交易环节的自查自纠工作报告，分别于4月中旬和10月初报国务院国资委治理商业贿赂领导小组办公室。
（方强）
我国将研究起草循环经济法
国家发展改革委将研究起草循环经济法，完善政策机制，推进结构调整，以进一步推动循环经济发展。国家发展改革委将会同有关部门从7个方面推动循环经济发展。一是加快立法进程，研究起草循环经济法，抓紧制订相关专项法规；二是加强规划指导，组织编制循环经济发展规划，建立循环经济评价指标体系及相关统计制度；三是推进结构调整，根据资源环境条件和区域特点，合理调整产业布局，按照循环经济要求对开发区和重化工业集中地区进行规划、建设和改造；四是加快技术创新，以企业为主体，产学研结合，不断增强自主创新能力；五是完善政策机制，通过财政、税收、价格、金融等方面的政策，形成有效的激励机制，促进循环经济发展；六是抓好示范试点，通过试点，探索循环经济发展的有效模式，形成一批循环经济的先进典型；七是加大宣传力度，形成发展循环经济的良好社会氛围。
（施乐）
央企主要产品无专利、无商标情况较严重
根据调查，中央企业及所属子企业中有50%以上的企业主要产品及其工艺没有专利技术，40%以上的企业主要产品没有注册商标，相当程度上存在着“有制造无创新、有创新无产权、有产权无应用、有应用无保护”的现象。此外，在科技投入上也明显不足。发达国家大企业研发费用一般不低于销售收入的5%，而中央企业仅为1.5%。在消化吸收经费方面，我国工业企业引进技术与消化吸收费用的比例为1∶0.06，而韩国和日本企业这一比例为1∶5-1∶8。对此，国资委主任李荣融表示，推进企业自主创新，一定要通过完善政策，提供良好的自主创新环境。为此，国家将进一步完善央企负责人业绩考核体系，在规范科技投入范围的基础上，将部分科技投入视为业绩利润；根据科技型企业承担国家和行业共性技术研究的任务量，适度调整基本指标和分类指标的权重；在规范非经营性资产统计的基础上，对经营性资产和非经营性资产实施分类考核。今年，央企还将探索建立科技型、设计类企业以经济增加值为中心的中长期激励与约束机制；在对央企负责人试行中长期激励的基础上，注重对管理与技术骨干的中长期激励，逐步建立起央企价值最大化的考核与分配相结合的激励与约束机制。在高科技上市公司将探索建立试行股票期权等中长期激励机制；在高新技术企业、中关村科技园区企业化转制院所组织开展股权激励试点；在科研、设计企业探索试行岗位分红权、股份期权等改革试点。此外，国资委还将研究制定在年度或任期考核体系中设置技术创新特别奖励的政策以引导和激励企业自主创新，营造良好的技术创新氛围。（徐可珂）
三大差距使中国进入知识产权纠纷高发期
一是人均数量差距。以发明专利为例，据2005年统计，我国发明专利申请量已超过17万件，在世界上能排到前四位，但人均专利拥有量世界排名则在八九十位，非常靠后。而在这17万件中，还有一半来自外国公司，主要是跨国公司。美国在中国申请专利，每年的增长量都超过20%，2005年申请量已超过2万件。二是质量差距。在发明专利、实用新型专利和外观设计专利中，发明专利的含金量较高。我国个人和企业申请的每100件专利中，发明专利只占18件。而国外的申请，每100件有86件是发明专利。我国个人和企业申请的发明专利中，最集中的领域是中药、非酒饮料、食品，前3位都是吃的喝的，第四位是中文输入法，这四类专利共占79%，而国外的专利申请主要集中于高科技领域。三是中国许多企业没有专利技术。国内拥有自主知识产权核心技术的企业仅占约万分之三，有99%的企业没有申请专利，有60%的企业没有自己的商标，多数企业处在有“制造”无“创造”、有“产权”无“知识”状态，甚至靠仿造过日子。上世纪80年代，美国“337调查”的主要对象国是日本、韩国，近几年随着中国制造业的发展，“337调查”成为继反倾销调查后中国产品出口美国的主要路障，美方已启动的111个调查中有1/3以上涉及中国，索要专利费用和赔偿额动辄数以亿计。吃一堑，长一智。过去几年，我国一些企业在知识产权争端中也开始学会应对，比如去年1月，历时近3年的美国劲量公司状告中国电池企业的337案件终有结果，我方胜诉的关键是中国电池企业在无汞碱性电池方面拥有自己独立的知识产权。我国有关管理部门强调，引导监督企业大力发展自主知识产权、自觉保护知识产权、形成良性约束机制，是建设创新型国家的关键环节。（张秀文）
2006年全球竞争力排名中国位列19
由瑞士洛桑管理学院近日公布的“2006年世界竞争力年鉴”显示，中国大陆竞争力跃进了12名，从去年的第31名上升至第19名。而中国台湾地区一向引以为傲的竞争力却亮起红灯，排名从第11名降为第18名。中国香港特区保持全球第二，仅次于蝉联榜首的美国。 （宁静）
中国建成创新型国家约需10年
创新型国家对外来国家的技术依存度要低于30%，而主要的创新型国家，如：美国、日本在10%，但我国目前为50%左右，我国还有20个百分点需要跨越。另外，科技对经济增加值的贡献率，创新型国家能达到70%以上，美国达到80%多，而我国目前经济的驱动模式，主要是要素投资的拉动，因而我国科技对经济的贡献率不足40%，仅39%。还有，创新型国家研发经费占GDP的比例平均在2%以上，而我国2005年科研资金投入只占GDP的1.3%。我国将在2010年将这个比例提高到2%，这是建设创新型国家的必要投入。故此，我国专家预测，中国要建成创新型国家大约需要10年左右。（喻兰）
国内钢材价格有望回升
中国钢铁工业协会副秘书长戚向东日前表示：2006年国内钢材整体价格有望企稳回升。据悉，由于建筑、机械、轻工、汽车、煤炭、造船、集装箱、石化8个主要用钢行业快速发展，今年其钢材消费量合计将达到3.692亿吨，比2005年增加4238万吨，增长12.97%。2006年国内粗钢产量预计将达到3.92亿吨，同比增长11.3%；钢材产量预计将达到4.40亿吨，同比增长10.9%，而钢材消费量有望达到4.5061亿吨，同比增长12%。因为钢铁产品增量和增速比2005年将有所回落，加上市场需求旺盛，2006年国内钢材价格整体有望企稳回升。 （易莎莉）
中国电力市场蕴藏巨大环保商机
到2010年我国发电装机容量将达到6亿千瓦，意味着在2005年—2010年间，我国每年新增装机容量将达到3300万千瓦。巨大的需求推动着电力投资热一浪高过一浪。而火电企业是我国的“污染大户”，燃煤造成的二氧化硫、氮氧化物的大量排放，严重污染环境，已成为国民经济和社会可持续发展的制约因素之一。据统计，未来10年内，我国至少有4000万千瓦以上的火电装机容量需要烟气脱硫脱硝技术的推广与应用，加快实现火电企业烟气脱硫技术和设备的国产化，以促进我国电力环保产业的发展。（姜鸿）
我国煤炭产能潜在过剩
中国煤炭运销协会负责人日前表示，2006年中国煤炭供需形势总体趋于平稳，但存在产能潜在过剩的倾向。根据预测，2006年中国煤炭需求量大约为22.5亿吨，其中包括国内需求量21.7亿吨以及8000万吨出口量，而煤炭产能将达到22.6亿吨，供略大于求，但实际的产量有可能会更高。因此，煤炭产能出现潜在过剩的倾向将是今年煤炭行业面临的比较突出的矛盾。 （罗乐）
新会计准则考验企业
财政部正式发布的39项企业会计准则和48项注册会计师审计准则，将于2007年1月1日起在上市公司企业执行，其它企业鼓励执行。业内专家表示，新会计准则数量大，要求会计处理的方法越来越复杂，这对财务人员要求大大提高，从新会计准则发布到实行这段时间内，将对企业是一个很大的考验。据了解，我国目前实施的企业会计准则与国际会计准则存在着较大差异，很多地方还存在着缺陷。国际会计准则有40多个，而我国只有十几个，在企业合并、职工福利义务、金融工具、所得税等很多方面还是空白。现行准则对一些重要的会计信息，如：金融工具的公允价值、每股收益的计算方法等尚无要求。这次发布的新会计准则，在这些方面都进行了完善。（肖潇）
数据
今年一季度，中央企业生产经营保持了稳定快速增长，完成增加值5119.9亿元，比去年同期增长18.9％，实现利润1569.3亿元，同比增长10.3％，其中，工业企业实现利润1041.4亿元，占全国规模以上工业企业的31％，同比增长19.2％。中央企业中实现利润同比增长的企业有111家。神华集团有限责任公司和中国中煤能源集团公司共生产原煤6726万吨，同比增长14.2％。五大火力发电企业完成发电量2482亿千瓦时，同比增长10.1％；电网企业加大跨区送电力度，保障电网安全，完成售电量4562亿千瓦时，同比增长11.2％。石油石化企业累计生产原油5112.6万吨，同比增长6.1％，生产天然气161.5亿立方米，同比增长28.3％；国内加工原油6851.5万吨，同比增长5.4％。水运企业完成运输周转量5900.7亿吨海里，同比增长7％；航空企业完成运输周转量51.8亿吨公里，同比增长13.3％。中央企业实现销售收入16 998亿元，同比增长20.2％。机械、建筑、石油石化、矿业、电子等企业增长较快，实现销售收入分别同比增长39.1％、38％、26.4％、26.1％和23.7％。石油石化企业国内销售成品油4420.9万吨，同比增长5.8％。汽车企业共生产汽车80.8万辆，同比增长26％；销售汽车78.4万辆，同比增长27.8％。一季度，中央企业完成固定资产投资1607.8亿元，同比增长27.7％，与全社会固定资产投资增速持平。
（以上数据由本刊资料室提供）
（责任编辑：李万全）