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摘 要：在整个国民经济系统中，国有企业是其中重要的基础，其在经济结构调整方面有着很大作用。而在产业经济快速的发展下，市场上的竞争逐渐的激烈，国有企业在市场中想要保障自己的不败之地，确保国有企业能够健康而可持续的发展，就需要对国有企业财务预算管理进行有效控制，这样才能够保障国有企业在资金方面的安全以及稳定的运转。本文对国有企业财务预算中存在的问题进行简析，从而详细阐述了财务预算管理方面的控制措施。
关键词：国有企业 财务预算管理 控制措施
国有企业而是我国国民经济中的关键构成部分，随着经济的全球性发展，很多的国外企业大量的涌入我国。而在这种情况下，我国的市场经济竞争变逐渐激烈。而国有企业要适应市场发展，保障自己在市场中的地位，则就要对财务预算进行有效的管理。因此，将国有企业财务预算管理中存在的问题进行简析，从而提出相关控制措施，有着实际性意义。
一、企业财务预算管理和控制相关概念
所谓国有企业，其是指国家中央政府投资或者是参与进行控制企业。在我国国有企业中包含了经由地方政府进行投资与控制的相关企业。国有企业的任何行为均要取决于政府的主要意志以及其利益。国有企业是一种生产经营组织的形式，并且具备营利法人以及公益法人相关的特征。其营利性具体体现于追求国有资产保值以及增值方面。而公益性则体现在国有企业建设主要是对国家经济目标进行有效而合理的调整，对国民经济有着十分关键性的作用。
而且，财务预算管理和控制是国有企业管理中的关键部分，其对整个国有企业而言有着很关键的作用。在国外一些企业中，财务预算管理和控制的工作已经开展了很长的时间，我国是最近几年才开始进行对财务预算管理与控制的工作。这是因为我国传统经济体制的限制，从而让国有企业在进行财务预算管理工作时有着很强的计划经济性，这样就限制了我国国有企业的突破性发展。而在最近几年中，由于经济的全球化发展，我国的经济市场竞争逐渐激烈，这让国有企业面对了很大的压力，在这种情况下就需要增强国有企业在财务预算管理以及控制方面的工作，这样才能够让国有企业能够在经济市场中稳定的发展。但是因为我国在这方面的工作起步比较晚，很多国有企业在进行相关工作的时候还存在着一定的问题。
二、国有企业在财务预算方面的问题
1.在财务预算上没有足够的认知。在国有企业日常管理过程中，因为管理领导层对财务预算重要性没有进行正确认知，并且在财务预算管理方面也没有相关的认知。比如没有对财务预算和企业发展间紧密关系进行明确了解，把企业财务预算与财务计划归为一类，这样就会消弱财务预算和整个企业发展间的关系。这样就在一定程度中限制了财务部门工作顺利实施，并且其运用方式也不具备有效性。且财务预算没有进行长久性的思考与计划，这对国有企业持续发展有着很大的影响。除此之外，很多国有企业在对财务预算工作进行实施时，只是偏执的追求编制，这样加重财务预算工作人员工作量，并且也提高了预算成本，进一步的降低了国有企业市场竞争中的能力。
2.部门间没有协调性。对国有企业而言，编制财务预算能够对企业项目的实施进行保障。和一些中小型企业相较，因为国有企业广泛存在着组织结构大的现象，且在对财务编制进行组织实施的时候，各个部门都是根据本身利益考虑。这样就明显和企业财务预算要遵循的整体利益相悖。同时企业中各个部门间因为交流程度不够，其相互之间没有相应的协调性，这样就减低了企业进行财务预算效果，进而对国有企业的可持发展进行影响。
3.在成本、资金预算上存在问题。对国有企业而言，对成本预算工作的妥善实施，能够对企业的经济发展进行推动。不过从实际情况看，国有企业在进行成本预算编制的过程中，因为其结构比较复杂，并且部门间没有足够的沟通以及交流，这样就对成本预算的合理性有了一定的影响与降低。
三、对国有企业财务预算进行控制的措施
当市场竞争逐渐激烈的形势下，国有企业要提升自己处于市场上的竞争力度，则就要对财务预算进行控制工作。根据预算管理中存在的实际问题，其一般情况下就能够在以下几个方面实施相关措施。
1.认识企业财务预算工作的重要性。目前的经济逐渐全球化发展，很多国外企业逐渐进入我国，这样就加剧了市场中竞争激烈的局面，同时也让国有企业面对的风险逐渐增加。而在日常的经验管理中，部分的国有企业领导层对财务预算工作的重要性没有进行重视，这样也就致使了企业财务预算工作无法顺利开展，同时也限制了国有企业发展。在这种情况下，国有企业要想促使自身进行可持续发展，国有企业中的领导人员就要紧贴时代发展的脚步，经过对工作模式的创新，并且根据实际情况对工作的思路进行有效的调整。对一些有优秀的管理案例进行学习，从而提高自己的管理水平，保障财务预算管理工作能够顺利开展。
2.增强企业各个部门的合作交流性。在整个国有企业管理工作中，财务预算是日常管理中的关键内容，其在一定程度上对国有企業的利益以及目标进行明确。所以，在进行财务预算工作的时候，要增强各个部门之间的合作交流，并且保障在信息上的通畅性。在工作进行实际开展的时候，要建设完善的合作制度与机制，以此为财务预算工作实施奠定坚实基础。除此之外，因为财务预算牵涉了很多部门的利益，所以在对财务预算进行编制的时候，就要各个部门建设全局性的意识，从而尽可能的保障财务预算在各个部门中的平衡性。
3.增强对成本预算与资金预算的管理。在市场竞争激烈的情况下，国有企业经过对成本的控制，能够逐渐的提高企业本身在市场中的竞争能力，在此基础上获得更高的经济效益。所有国有企业在进行管理时，要对成本预算进行管理，其中具体是在财务预算编制时，对成本进行细致化与分解，保障每项预算都清楚明确，并且要保障财务成本预算合理性。除此之外，国有企业在进行成本预算编制时，要根据企业本身整体性的成本目标，认真进行财务预算以及控制编制工作，并且将其进行细化。要想提高国有企业自身的成本控制水平，则就要把成本预算相关的责任落实到具体人身上。在企业对资金实行预算时候，国有企业的领导层要对资金管理与控制加以重视，经过提高资金管理水平，将现有资金的作用发挥出来。为了减少企业自身存在的风险，在编制财务的时候，就要实施相关的措施，在减少资金投入的情况下，逐渐的提高企业的收益，保障国有企业的资金能够健康而稳定的运转。
4.将绩效考核加入预算执行中。在市场竞争逐渐激烈的形势下，国有企业要加强员工在实行财务预算工作上积极性。在这个方面就需要企业相关的部门制定绩效考核的指标，并且要把这一指标当作考核绩效的关键指标，在绩效考核指标的基础上进一步的呈现出各个部门执行财务预算的具体情况。这样就在一定程度上让企业员工积极地进行财务预算工作，逐渐提高财务预算实施效果。对国有企业而言，进行财务预算的时候，企业领导方面要将自身的作用在实际工作中发挥出来，正确认知财务预算工作存在的重要性，在实践中逐渐的学习，在此基础上提高预算管理水平，保障财务运算的规范性以及科学性。
四、结语
综上所述，国有企业在我国国民经济中有着十分重要的地位。在经济市场竞争逐渐激烈的情况下，国有企业面对的压力逐渐增大，这也限制了国有企业的稳定性发展。在这种情况下增强对企业财务的预算管理与控制工作，从重视企业财务预算工作的重要性与增强企业各个部门合作交流性等方面切入，从而保障了国有企业在资金上的安全以及稳定的运转。从而促使国有企业的可持续发展，进一步推动了我国国民经济的可持续发展。
参考文献：
[1]管玉荣.国有企业财务预算与控制问题的探讨[J].企业改革与管理， 2016（12）.
[2]高晗.国有企业财务预算管理及控制工作的探讨[J].中国外资月刊， 2012（14）：90-90.
[3]贡莉.国有企业财务预算问题与控制问题的探讨[J].时代金融旬刊， 2013（8）：63.
关键词：国有企业 财务预算管理 控制措施
国有企业而是我国国民经济中的关键构成部分，随着经济的全球性发展，很多的国外企业大量的涌入我国。而在这种情况下，我国的市场经济竞争变逐渐激烈。而国有企业要适应市场发展，保障自己在市场中的地位，则就要对财务预算进行有效的管理。因此，将国有企业财务预算管理中存在的问题进行简析，从而提出相关控制措施，有着实际性意义。
一、企业财务预算管理和控制相关概念
所谓国有企业，其是指国家中央政府投资或者是参与进行控制企业。在我国国有企业中包含了经由地方政府进行投资与控制的相关企业。国有企业的任何行为均要取决于政府的主要意志以及其利益。国有企业是一种生产经营组织的形式，并且具备营利法人以及公益法人相关的特征。其营利性具体体现于追求国有资产保值以及增值方面。而公益性则体现在国有企业建设主要是对国家经济目标进行有效而合理的调整，对国民经济有着十分关键性的作用。
而且，财务预算管理和控制是国有企业管理中的关键部分，其对整个国有企业而言有着很关键的作用。在国外一些企业中，财务预算管理和控制的工作已经开展了很长的时间，我国是最近几年才开始进行对财务预算管理与控制的工作。这是因为我国传统经济体制的限制，从而让国有企业在进行财务预算管理工作时有着很强的计划经济性，这样就限制了我国国有企业的突破性发展。而在最近几年中，由于经济的全球化发展，我国的经济市场竞争逐渐激烈，这让国有企业面对了很大的压力，在这种情况下就需要增强国有企业在财务预算管理以及控制方面的工作，这样才能够让国有企业能够在经济市场中稳定的发展。但是因为我国在这方面的工作起步比较晚，很多国有企业在进行相关工作的时候还存在着一定的问题。
二、国有企业在财务预算方面的问题
1.在财务预算上没有足够的认知。在国有企业日常管理过程中，因为管理领导层对财务预算重要性没有进行正确认知，并且在财务预算管理方面也没有相关的认知。比如没有对财务预算和企业发展间紧密关系进行明确了解，把企业财务预算与财务计划归为一类，这样就会消弱财务预算和整个企业发展间的关系。这样就在一定程度中限制了财务部门工作顺利实施，并且其运用方式也不具备有效性。且财务预算没有进行长久性的思考与计划，这对国有企业持续发展有着很大的影响。除此之外，很多国有企业在对财务预算工作进行实施时，只是偏执的追求编制，这样加重财务预算工作人员工作量，并且也提高了预算成本，进一步的降低了国有企业市场竞争中的能力。
2.部门间没有协调性。对国有企业而言，编制财务预算能够对企业项目的实施进行保障。和一些中小型企业相较，因为国有企业广泛存在着组织结构大的现象，且在对财务编制进行组织实施的时候，各个部门都是根据本身利益考虑。这样就明显和企业财务预算要遵循的整体利益相悖。同时企业中各个部门间因为交流程度不够，其相互之间没有相应的协调性，这样就减低了企业进行财务预算效果，进而对国有企业的可持发展进行影响。
3.在成本、资金预算上存在问题。对国有企业而言，对成本预算工作的妥善实施，能够对企业的经济发展进行推动。不过从实际情况看，国有企业在进行成本预算编制的过程中，因为其结构比较复杂，并且部门间没有足够的沟通以及交流，这样就对成本预算的合理性有了一定的影响与降低。
三、对国有企业财务预算进行控制的措施
当市场竞争逐渐激烈的形势下，国有企业要提升自己处于市场上的竞争力度，则就要对财务预算进行控制工作。根据预算管理中存在的实际问题，其一般情况下就能够在以下几个方面实施相关措施。
1.认识企业财务预算工作的重要性。目前的经济逐渐全球化发展，很多国外企业逐渐进入我国，这样就加剧了市场中竞争激烈的局面，同时也让国有企业面对的风险逐渐增加。而在日常的经验管理中，部分的国有企业领导层对财务预算工作的重要性没有进行重视，这样也就致使了企业财务预算工作无法顺利开展，同时也限制了国有企业发展。在这种情况下，国有企业要想促使自身进行可持续发展，国有企业中的领导人员就要紧贴时代发展的脚步，经过对工作模式的创新，并且根据实际情况对工作的思路进行有效的调整。对一些有优秀的管理案例进行学习，从而提高自己的管理水平，保障财务预算管理工作能够顺利开展。
2.增强企业各个部门的合作交流性。在整个国有企业管理工作中，财务预算是日常管理中的关键内容，其在一定程度上对国有企業的利益以及目标进行明确。所以，在进行财务预算工作的时候，要增强各个部门之间的合作交流，并且保障在信息上的通畅性。在工作进行实际开展的时候，要建设完善的合作制度与机制，以此为财务预算工作实施奠定坚实基础。除此之外，因为财务预算牵涉了很多部门的利益，所以在对财务预算进行编制的时候，就要各个部门建设全局性的意识，从而尽可能的保障财务预算在各个部门中的平衡性。
3.增强对成本预算与资金预算的管理。在市场竞争激烈的情况下，国有企业经过对成本的控制，能够逐渐的提高企业本身在市场中的竞争能力，在此基础上获得更高的经济效益。所有国有企业在进行管理时，要对成本预算进行管理，其中具体是在财务预算编制时，对成本进行细致化与分解，保障每项预算都清楚明确，并且要保障财务成本预算合理性。除此之外，国有企业在进行成本预算编制时，要根据企业本身整体性的成本目标，认真进行财务预算以及控制编制工作，并且将其进行细化。要想提高国有企业自身的成本控制水平，则就要把成本预算相关的责任落实到具体人身上。在企业对资金实行预算时候，国有企业的领导层要对资金管理与控制加以重视，经过提高资金管理水平，将现有资金的作用发挥出来。为了减少企业自身存在的风险，在编制财务的时候，就要实施相关的措施，在减少资金投入的情况下，逐渐的提高企业的收益，保障国有企业的资金能够健康而稳定的运转。
4.将绩效考核加入预算执行中。在市场竞争逐渐激烈的形势下，国有企业要加强员工在实行财务预算工作上积极性。在这个方面就需要企业相关的部门制定绩效考核的指标，并且要把这一指标当作考核绩效的关键指标，在绩效考核指标的基础上进一步的呈现出各个部门执行财务预算的具体情况。这样就在一定程度上让企业员工积极地进行财务预算工作，逐渐提高财务预算实施效果。对国有企业而言，进行财务预算的时候，企业领导方面要将自身的作用在实际工作中发挥出来，正确认知财务预算工作存在的重要性，在实践中逐渐的学习，在此基础上提高预算管理水平，保障财务运算的规范性以及科学性。
四、结语
综上所述，国有企业在我国国民经济中有着十分重要的地位。在经济市场竞争逐渐激烈的情况下，国有企业面对的压力逐渐增大，这也限制了国有企业的稳定性发展。在这种情况下增强对企业财务的预算管理与控制工作，从重视企业财务预算工作的重要性与增强企业各个部门合作交流性等方面切入，从而保障了国有企业在资金上的安全以及稳定的运转。从而促使国有企业的可持续发展，进一步推动了我国国民经济的可持续发展。
参考文献：
[1]管玉荣.国有企业财务预算与控制问题的探讨[J].企业改革与管理， 2016（12）.
[2]高晗.国有企业财务预算管理及控制工作的探讨[J].中国外资月刊， 2012（14）：90-90.
[3]贡莉.国有企业财务预算问题与控制问题的探讨[J].时代金融旬刊， 2013（8）：63.