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中图分类号:D24文献标识码:A 文章编号:
中共中央在提出人才强国战略之后,党的十七大第一次把党管人才原则写入党代会的报告,是新时期、新阶段审时度势、高瞻远瞩的重要战略决策,也是党面向新形式、新任务全面实施人才强国战略的重大理论创新,充分体现了我们党在新的历史条件下对党的任务、使命和执政规律的科学把握,以及对人才资源重要价值和作用的深刻理解。要深入学习领会“三个代表”重要思想,坚定不移的落实中央党管人才的战略部署,积极调整工作思路,合理配置人才资源,努力开拓人才建设新局面。党管人才的战略决策扩大了组织工作的视野和领域,进一步明确了人才培养是不断巩固党的执政基础、提高执政能力的工作着力点。党管人才原则是对党管干部原则的继承、发展、延伸和深化,是党全面贯彻落实“三个代表”重要思想的体现,顺应时代发展。贯彻党管人才原则,就是要健全合理规范的人才管理机制,科学地评价和使用人才,通过有效、有序、有力的激励与约束,使人才优胜劣汰,流动有序,形成人才輩出,人尽其才,才尽其用的生动局面。把人才问题提升到国家战略的层面,标志着我国人才工作进入了一个全面推进的阶段。党管人才的最根本目的,是更好地实施人才强国战略,把各类人才集聚到党和国家的事业中来,促进经济社会发展和人的全面发展。
党管人才的基本理念是党聚人才,强调营造有利于现代化建设需要的各类人才发挥作用的环境,“管”的重心在“聚人才、创条件”。其根本目的是通过制定反映人才成长规律的人才成长政策,优化人才发展环境,调动一切积极因素,担负起中华民族伟大复兴的组织者和领导者的光荣职责。
新时期,坚持党管人才原则是非常必要的。
一、坚持党管人才,是我们党适应全面建设小康社会的新任务,按照完善社会主义市场经济体制的新要求,根据党所处的历史地位的新变化,着眼于改革和完善党的领导方式和执政方式、增强党的执政能力做出的重大决策,是人才工作沿着正确方向前进的根本保证,有利于大力实施人才强国战略,为全面建设小康社会提供人才支持;有利于加强人才队伍自身建设,壮大人才队伍,不断提高人才工作水平,充分发挥人才的作用。21世纪,人才资源将是第一资源,是最核心、最紧要的资源,是最具有基础性、战略性和决定性的资源,是最活跃、最有生机、最具有潜力的资源。惟有人才资源得到有效开发,各方面英才不断涌现,人的因素最大限度地活跃起来,发展才能充满生机和活力。
二、坚持党管人才,是巩固党的执政基础和提高党的执政能力的客观要求。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,对人才队伍的社会构成产生了深刻影响。改革开放前,绝大多数人才集中在公有部门,而现在包括私营、外资、合资企业以及中介组织等在内的非公有制经济组织,吸引了大批专业技术人才和管理人才。加强对整个人才队伍的管理,把各类人才吸纳进党的各级组织或紧密团结在党的周围,不仅有利于人才的成长进步和充分发挥作用,而且也有利于提高党的凝聚力、影响力、战斗力,扩大党的执政基础,提高党的执政能力。三、坚持党管人才,是人才工作适应激烈的国际竞争、区域竞争的迫切需要。当今世界,不论是综合国力的竞争,还是区域发展的竞争,越来越围绕着人才和知识的竞争,越来越体现在人才工作机制的竞争上。高素质人才愈来愈成为各国、各地区争夺的焦点,人才的素质决定发展水平的高低,决定竞争力的强弱。谁拥有高素质的人才,谁就拥有了未来;谁失去了了人才,谁就会在发展中落后于人。
作为企业,党管人才的原则也应一以贯之的坚持落实,具体应做到如下几点:
一、全面提高认识。当前,企业既面临着经济危机企稳回升的良好机遇,又面临着高级人才短缺的挑战局面。党管人才,是经济发展和社会进步的需要,同时也是新时期企业人才发展战略的需要。建立科学的党管人才机制,坚持社会主义方向,坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,以爱才之心、识才之智、容才之量、用才之艺,千方百计做好发现、培养、凝聚人才的工作,真正做到唯才是举,广纳群贤,有利于人才辈出、人尽其才、才尽其用的良好局面的形成,有利于在日趋激烈的市场竞争中凝心聚力、共克时艰。
二、转变人才观念。改革开放以来,随着社会经济基础发生的巨大变化,人力资源也逐步参与市场竞争,并且国内外人才竞争有着日趋激烈的走向,人们对人才的理解和要求也一直发生着变化。当前我们说的人才,不单纯指具有高学历、高职称的人群,真正的人才同时具备两个条件:一是要有个人特长,即个人业务素质要过硬;二是有用武之地,即具有承担一个职位的实际水平和解决复杂问题的能力。
三、建立成长机制。党管人才的核心就是人才成长机制的形成。面对全社会人才大战,企业党政领导班子要制定更具吸引力的优惠政策,广泛吸纳各类人才,为我所用。要广开言路,消除管理体制中制约人才成长的不利因素,因地制宜的合理配置人才资源,营造人才强企的良好氛围,最大限度的发挥各类人才的积极作用。进一步探索、完善人才绩效考核机制,更新人才界定标准,是不是人才要看工作量的大小、工作质量的高低和实际效益的好坏。要在分配体系中按照人才等级体现向人才倾斜的因素,按照能者上、庸者下的原则,优胜劣汰,激发员工立足岗位、任劳任怨、爱岗敬业的工作精神。
四、坚持民主集中。在党管人才的工作过程中,要始终坚持民主集中制,在此基础上,党政领导一把手亲自抓人才工作,在人才引进、选拔任用、调整使用上要按程序办事,尤其是人才晋升,要坚持德才兼备、以德为先的原则,通过严格考核,走群众路线,认真发扬民主,履行票决制,不搞“一言堂”、“一支笔”,实现壮大人才队伍,提高人才素质,优化人才结构目标。
五、以党政人才队伍建设为工作重点,整体推进人才队伍建设。要提高党政领导干部的思想政治素质。坚持用“三个代表”重要思想武装头脑,指导实践,不断提高领导干部的思想理论水平。要支持、鼓励和安排年轻干部到改革开放实践中,到艰苦环境中,到重大斗争的第一线,建功立业,锤炼意志,经受考验,增长才干,增强在错综复杂的条件下开展工作的本领。以注重实绩、鼓励竞争来调动想干事、能干事、干成事的人的积极性,以民心拥护、民意公认来引导干部用权为民,让各类优秀人才充分涌现,让广大干部创优争先的热情竞相迸发,形成人心思进、英才辈出的生动局面。
需要指出的是,党管人才并不是要求组织部门事无巨细,包办人才管理方面的所有工作,而是指要加强对人才工作的领导,管宏观、管全局,抓大事、抓关键,把党的干部工作和人事工作统筹规划、协调发展的运行机制建立起来,形成在党组织的统一领导下,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合的人才工作新格局。
中共中央在提出人才强国战略之后,党的十七大第一次把党管人才原则写入党代会的报告,是新时期、新阶段审时度势、高瞻远瞩的重要战略决策,也是党面向新形式、新任务全面实施人才强国战略的重大理论创新,充分体现了我们党在新的历史条件下对党的任务、使命和执政规律的科学把握,以及对人才资源重要价值和作用的深刻理解。要深入学习领会“三个代表”重要思想,坚定不移的落实中央党管人才的战略部署,积极调整工作思路,合理配置人才资源,努力开拓人才建设新局面。党管人才的战略决策扩大了组织工作的视野和领域,进一步明确了人才培养是不断巩固党的执政基础、提高执政能力的工作着力点。党管人才原则是对党管干部原则的继承、发展、延伸和深化,是党全面贯彻落实“三个代表”重要思想的体现,顺应时代发展。贯彻党管人才原则,就是要健全合理规范的人才管理机制,科学地评价和使用人才,通过有效、有序、有力的激励与约束,使人才优胜劣汰,流动有序,形成人才輩出,人尽其才,才尽其用的生动局面。把人才问题提升到国家战略的层面,标志着我国人才工作进入了一个全面推进的阶段。党管人才的最根本目的,是更好地实施人才强国战略,把各类人才集聚到党和国家的事业中来,促进经济社会发展和人的全面发展。
党管人才的基本理念是党聚人才,强调营造有利于现代化建设需要的各类人才发挥作用的环境,“管”的重心在“聚人才、创条件”。其根本目的是通过制定反映人才成长规律的人才成长政策,优化人才发展环境,调动一切积极因素,担负起中华民族伟大复兴的组织者和领导者的光荣职责。
新时期,坚持党管人才原则是非常必要的。
一、坚持党管人才,是我们党适应全面建设小康社会的新任务,按照完善社会主义市场经济体制的新要求,根据党所处的历史地位的新变化,着眼于改革和完善党的领导方式和执政方式、增强党的执政能力做出的重大决策,是人才工作沿着正确方向前进的根本保证,有利于大力实施人才强国战略,为全面建设小康社会提供人才支持;有利于加强人才队伍自身建设,壮大人才队伍,不断提高人才工作水平,充分发挥人才的作用。21世纪,人才资源将是第一资源,是最核心、最紧要的资源,是最具有基础性、战略性和决定性的资源,是最活跃、最有生机、最具有潜力的资源。惟有人才资源得到有效开发,各方面英才不断涌现,人的因素最大限度地活跃起来,发展才能充满生机和活力。
二、坚持党管人才,是巩固党的执政基础和提高党的执政能力的客观要求。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,对人才队伍的社会构成产生了深刻影响。改革开放前,绝大多数人才集中在公有部门,而现在包括私营、外资、合资企业以及中介组织等在内的非公有制经济组织,吸引了大批专业技术人才和管理人才。加强对整个人才队伍的管理,把各类人才吸纳进党的各级组织或紧密团结在党的周围,不仅有利于人才的成长进步和充分发挥作用,而且也有利于提高党的凝聚力、影响力、战斗力,扩大党的执政基础,提高党的执政能力。三、坚持党管人才,是人才工作适应激烈的国际竞争、区域竞争的迫切需要。当今世界,不论是综合国力的竞争,还是区域发展的竞争,越来越围绕着人才和知识的竞争,越来越体现在人才工作机制的竞争上。高素质人才愈来愈成为各国、各地区争夺的焦点,人才的素质决定发展水平的高低,决定竞争力的强弱。谁拥有高素质的人才,谁就拥有了未来;谁失去了了人才,谁就会在发展中落后于人。
作为企业,党管人才的原则也应一以贯之的坚持落实,具体应做到如下几点:
一、全面提高认识。当前,企业既面临着经济危机企稳回升的良好机遇,又面临着高级人才短缺的挑战局面。党管人才,是经济发展和社会进步的需要,同时也是新时期企业人才发展战略的需要。建立科学的党管人才机制,坚持社会主义方向,坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,以爱才之心、识才之智、容才之量、用才之艺,千方百计做好发现、培养、凝聚人才的工作,真正做到唯才是举,广纳群贤,有利于人才辈出、人尽其才、才尽其用的良好局面的形成,有利于在日趋激烈的市场竞争中凝心聚力、共克时艰。
二、转变人才观念。改革开放以来,随着社会经济基础发生的巨大变化,人力资源也逐步参与市场竞争,并且国内外人才竞争有着日趋激烈的走向,人们对人才的理解和要求也一直发生着变化。当前我们说的人才,不单纯指具有高学历、高职称的人群,真正的人才同时具备两个条件:一是要有个人特长,即个人业务素质要过硬;二是有用武之地,即具有承担一个职位的实际水平和解决复杂问题的能力。
三、建立成长机制。党管人才的核心就是人才成长机制的形成。面对全社会人才大战,企业党政领导班子要制定更具吸引力的优惠政策,广泛吸纳各类人才,为我所用。要广开言路,消除管理体制中制约人才成长的不利因素,因地制宜的合理配置人才资源,营造人才强企的良好氛围,最大限度的发挥各类人才的积极作用。进一步探索、完善人才绩效考核机制,更新人才界定标准,是不是人才要看工作量的大小、工作质量的高低和实际效益的好坏。要在分配体系中按照人才等级体现向人才倾斜的因素,按照能者上、庸者下的原则,优胜劣汰,激发员工立足岗位、任劳任怨、爱岗敬业的工作精神。
四、坚持民主集中。在党管人才的工作过程中,要始终坚持民主集中制,在此基础上,党政领导一把手亲自抓人才工作,在人才引进、选拔任用、调整使用上要按程序办事,尤其是人才晋升,要坚持德才兼备、以德为先的原则,通过严格考核,走群众路线,认真发扬民主,履行票决制,不搞“一言堂”、“一支笔”,实现壮大人才队伍,提高人才素质,优化人才结构目标。
五、以党政人才队伍建设为工作重点,整体推进人才队伍建设。要提高党政领导干部的思想政治素质。坚持用“三个代表”重要思想武装头脑,指导实践,不断提高领导干部的思想理论水平。要支持、鼓励和安排年轻干部到改革开放实践中,到艰苦环境中,到重大斗争的第一线,建功立业,锤炼意志,经受考验,增长才干,增强在错综复杂的条件下开展工作的本领。以注重实绩、鼓励竞争来调动想干事、能干事、干成事的人的积极性,以民心拥护、民意公认来引导干部用权为民,让各类优秀人才充分涌现,让广大干部创优争先的热情竞相迸发,形成人心思进、英才辈出的生动局面。
需要指出的是,党管人才并不是要求组织部门事无巨细,包办人才管理方面的所有工作,而是指要加强对人才工作的领导,管宏观、管全局,抓大事、抓关键,把党的干部工作和人事工作统筹规划、协调发展的运行机制建立起来,形成在党组织的统一领导下,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合的人才工作新格局。