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摘要：CCC认证是为加强产品质量管理、保护消费者人身安全，依据法律法规行使的一种产品企业合格评定制度，其中关键环节是工厂检查，包括采购与关键元器件和材料、例行检验、确认检验、认证产品一致性等各方面的检查。本文主要对低压成套开关设备企业在CCC认证工厂检查存在的问题进行分析，并为问题的解决提出有效对策，确保低压成套开关设备企业的的质量保证能力。
关键词：低压成套开关设备；3C认证；问题；对策
CCC认证的英文全称为China Compulsory Certification，即中国强制认证，一般简称3C。在2002年，我国第一批实施的强制认证产品是低压成套开关设备。而在1989年，经行业实施管理，就通过红、绿、黄三种方式对低压成套开关设备实施生产整顿认证，其后又经过了全国统一质量监督检查。[1]经过一系列措施后，低压成套开关设备企业的产品质量得以完善。然而，由于薄弱的监督管理机制仍使一些低劣电器产品进入市场，致使一些财产损失事故与人身伤亡事故。因此，需要进一步完善监督管理机制，确保认证工作的有效性。CCC认证要求企业必须建立一套行之有效的质量保证能力体系，才能确保企业持续、稳定地生产出符合标准和认证要求的产品。对企业来讲，工厂检查就是对企业质量保证能力和产品一致性的检查。
一、低压成套开关设备企业在CCC认证工厂检查中的问题
（一）、过于简单的CCC标志的使用管理制度
在CCC认证工厂中，应确保标志发放、加贴、申领的严谨性，使CCC认证标志的产品符合认证标准。CCC标志的使用管理应明确详细的规定，如标志的购买、保管、发放、使用、记录、存档等。但是，CCC标志的使用管理制度常常过于简单，存在没有使用记录、无标志的购买记录、企业标志滥用、企业的使用记录混乱等问题，影响低压成套设备企业在CCC认证工厂的检查。
（二）、关键元器件和材料的定期确认检验项目不明确
对于CCC认证工厂的质量保证能力而言，需要定期检验材料、关键元器件，通过供应商代检、送第三方检验、抽样自检等方式对这些项目进行检验，同时需要企业以文件化的形式对检验项目、时间长度、精度要求等进行明确，并明确抽样数量、记录格式、合格判定等。[2]而对于低压成套开关设备企业的检查而言，由于一些材料和关键元件的材质、性能影响其工作，例如，母线的成份、电阻率影响开关柜的温升指标，铜母排的弯曲性能对其结构性能产生影响等。但在进货检验中，缺乏对这些项目的检查，缺少定期的检验规定。
（三）、未能按规定进行功能检查
功能检查要求在校准周期内，企业自身定期地功能性检查用于例行检验的设备，以此判断仪器的产品检测工作性能与质量，它有别于检测设备的日常检查，如指示报警、检查量程、调零等，也区别于按规定的周期进行的检定。[3]在低压成套开关设备的检测中，可在累计到一定产品数量后进行功能检查，并使企业对功能检查的设备、检查的内容、要求、方法、频次等进行文件化规定、记录。但在一些低压成套开关设备企业中，存在对功能检查程序缺乏规定、检查项目不全、检查间隔时间太长、功能检测记录不全面等问题。
（四）、生产工艺作业指导书、检测设备的缺少
在CCC认证中，需要工厂识别关键生产工序，并制定相应的工艺作业指导书指导管理生产过程，以此确保产品质量，并监控产品特性与适宜的过程参数。在生产的适当阶段，检验产品，使其与认证批准的样品和/或产品描述相一致。然而，在一些低压成套开关设备企业中，没有制定工艺文件，未能详细规定工艺文件，例如，在铜排螺栓的拧紧过程中，缺少拧紧力矩的技术参数。在检查中，一些企业缺少对全部检定证书的提供、缺少对检测设备检验能力的确定。同时，一些企业检验仪器设备不完整，如缺少标准电阻、游标卡尺、钢卷尺或专用检具、防护等级检具、低电阻测量装置、兆欧表等。
（五）、未能明确检测人员的职责、权限
在CCC认证工厂中，规定企业应在企业内部确定一位CCC认证技术负责人或质量负责人，并明确规定负责人的工作职责与权限，该负责人也应具备较强的工作能力。但是，一些企业不能按照要求明确技术负责人、质量负责人的职责权限，负责人的职责范围、内容模糊，工作效率较低。而在新版的认证实施规则中，对技术负责人提出了更高的要求，要求其必须是企业内部的人员，应具备一定资质和能力且经认证机构考核认定，不得兼任其他企业的技术负责人。其负责适用简化流程的关键件变更的批准，确保变更信息准确及变更符合认证规则或实施规则规定的要求，并对产品的一致性负责。有些企业缺乏对新规则要求的了解，缺乏对技术负责人的任命，而在任命的技术负责人中，负责人的教育、培训、经验、能力不足，对低压成套开关设备的标准、设计、制造工艺、检验及一致性要求不熟悉等。
二、提高低压成套开关设备企业在CCC认证工厂检查质量的策略
（一）、制定明确的关键元器件及材料的定期检验项目
低压成套开关设备企业在CCC认证工厂检查中，企业应制定明确的有关原材料、关键元器件的定期检验项目。通过验证CCC证书有效性的方法确认检验接触器、绝缘导线、熔断器、断路器等 ，并在CQC网站上，按照规定的型号查询证书的有效性，查询的证书有效则表示确认检验合格。对于壳体、绝缘支撑件、母排、电容器、电抗器、电力电子开关等而言，在确认检验时，应按照认证机构的要求进行定期确认检验或提供有效的检测报告，并确保此检测报告是经由CNAS认可的实验室出具的。
（二）加强文件的制定和控制
工厂应建立必要的设计文件，如图纸、元件清单、样板等，工艺文件和作业指导书、检验规范、包装技术条件等。同时建立认证机构，并实施规则中要求的“质量保证能力要求”的文件，如人员的职责和权限、认证标志的保管和使用控制程序、文件和記录控制程序、关键元器件和材料的进货检验控制程序、关键元器件和材料的定期确认检验控制程序、例行检验和确认检验程序、认证产品变更控制程序。工厂应不断完善并改进上述文件中的细节和要求，并确保文件的有效实施。加强质量记录，对不合格原因进行分析，及时采取纠正预防措施，使质量记录得到有效控制。
（三）、提高审核人员的综合素质
质量体系认证审核员的业务素质是认证检查的基础，是产品质量的保障。因此，CCC认证工厂应加强审核人员的业务素质，使其具备机制工艺、开关电器、电工电子测量、电工等相关规程、行业标准的知识，提高行业实际技术与技能。同时，对审核人员进行业务培训，明确业务范围，使其不仅审核文件资料，也加强对车间生产过程的监控，加强实施质量体系的管理，确保产品质量检查的全面性。此外，在认证工厂审核人员内部，应加强质量审核，工作监督，形成自我改进、自我约束机制，并鼓励职工参与体系文件的修订，重视他们的意见，培养他们积极参与、勤于思考的工作精神，不断改进思想素质。
三、结束语
低压成套开关设备企业的CCC认证，是产品质量的保证，需要不断完善企业质量体系，加强认证监督，确保质量体系的有效运行。在认证过程中，积极发挥工作人员的能动作用，不断更新调整质量体系，积极解决认证中存在的问题，提高CCC认证工厂检查质量，确保产品质量，确保低压成套开关设备企业的可持续发展。
参考文献：
[1]张志涛. 低压成套开关设备CCC认证工厂检查中的常见问题探讨[J]. 科技信息（科学教研），2007，36：324-325.
[2]欧建军. 低压成套开关设备的工厂检查[J]. 认证技术，2012，02：51.
[3]蔡云. 低压成套开关设备工厂3C认证的现状及存在问题分析[J]. 现代商业，2009，20：103.
关键词：低压成套开关设备；3C认证；问题；对策
CCC认证的英文全称为China Compulsory Certification，即中国强制认证，一般简称3C。在2002年，我国第一批实施的强制认证产品是低压成套开关设备。而在1989年，经行业实施管理，就通过红、绿、黄三种方式对低压成套开关设备实施生产整顿认证，其后又经过了全国统一质量监督检查。[1]经过一系列措施后，低压成套开关设备企业的产品质量得以完善。然而，由于薄弱的监督管理机制仍使一些低劣电器产品进入市场，致使一些财产损失事故与人身伤亡事故。因此，需要进一步完善监督管理机制，确保认证工作的有效性。CCC认证要求企业必须建立一套行之有效的质量保证能力体系，才能确保企业持续、稳定地生产出符合标准和认证要求的产品。对企业来讲，工厂检查就是对企业质量保证能力和产品一致性的检查。
一、低压成套开关设备企业在CCC认证工厂检查中的问题
（一）、过于简单的CCC标志的使用管理制度
在CCC认证工厂中，应确保标志发放、加贴、申领的严谨性，使CCC认证标志的产品符合认证标准。CCC标志的使用管理应明确详细的规定，如标志的购买、保管、发放、使用、记录、存档等。但是，CCC标志的使用管理制度常常过于简单，存在没有使用记录、无标志的购买记录、企业标志滥用、企业的使用记录混乱等问题，影响低压成套设备企业在CCC认证工厂的检查。
（二）、关键元器件和材料的定期确认检验项目不明确
对于CCC认证工厂的质量保证能力而言，需要定期检验材料、关键元器件，通过供应商代检、送第三方检验、抽样自检等方式对这些项目进行检验，同时需要企业以文件化的形式对检验项目、时间长度、精度要求等进行明确，并明确抽样数量、记录格式、合格判定等。[2]而对于低压成套开关设备企业的检查而言，由于一些材料和关键元件的材质、性能影响其工作，例如，母线的成份、电阻率影响开关柜的温升指标，铜母排的弯曲性能对其结构性能产生影响等。但在进货检验中，缺乏对这些项目的检查，缺少定期的检验规定。
（三）、未能按规定进行功能检查
功能检查要求在校准周期内，企业自身定期地功能性检查用于例行检验的设备，以此判断仪器的产品检测工作性能与质量，它有别于检测设备的日常检查，如指示报警、检查量程、调零等，也区别于按规定的周期进行的检定。[3]在低压成套开关设备的检测中，可在累计到一定产品数量后进行功能检查，并使企业对功能检查的设备、检查的内容、要求、方法、频次等进行文件化规定、记录。但在一些低压成套开关设备企业中，存在对功能检查程序缺乏规定、检查项目不全、检查间隔时间太长、功能检测记录不全面等问题。
（四）、生产工艺作业指导书、检测设备的缺少
在CCC认证中，需要工厂识别关键生产工序，并制定相应的工艺作业指导书指导管理生产过程，以此确保产品质量，并监控产品特性与适宜的过程参数。在生产的适当阶段，检验产品，使其与认证批准的样品和/或产品描述相一致。然而，在一些低压成套开关设备企业中，没有制定工艺文件，未能详细规定工艺文件，例如，在铜排螺栓的拧紧过程中，缺少拧紧力矩的技术参数。在检查中，一些企业缺少对全部检定证书的提供、缺少对检测设备检验能力的确定。同时，一些企业检验仪器设备不完整，如缺少标准电阻、游标卡尺、钢卷尺或专用检具、防护等级检具、低电阻测量装置、兆欧表等。
（五）、未能明确检测人员的职责、权限
在CCC认证工厂中，规定企业应在企业内部确定一位CCC认证技术负责人或质量负责人，并明确规定负责人的工作职责与权限，该负责人也应具备较强的工作能力。但是，一些企业不能按照要求明确技术负责人、质量负责人的职责权限，负责人的职责范围、内容模糊，工作效率较低。而在新版的认证实施规则中，对技术负责人提出了更高的要求，要求其必须是企业内部的人员，应具备一定资质和能力且经认证机构考核认定，不得兼任其他企业的技术负责人。其负责适用简化流程的关键件变更的批准，确保变更信息准确及变更符合认证规则或实施规则规定的要求，并对产品的一致性负责。有些企业缺乏对新规则要求的了解，缺乏对技术负责人的任命，而在任命的技术负责人中，负责人的教育、培训、经验、能力不足，对低压成套开关设备的标准、设计、制造工艺、检验及一致性要求不熟悉等。
二、提高低压成套开关设备企业在CCC认证工厂检查质量的策略
（一）、制定明确的关键元器件及材料的定期检验项目
低压成套开关设备企业在CCC认证工厂检查中，企业应制定明确的有关原材料、关键元器件的定期检验项目。通过验证CCC证书有效性的方法确认检验接触器、绝缘导线、熔断器、断路器等 ，并在CQC网站上，按照规定的型号查询证书的有效性，查询的证书有效则表示确认检验合格。对于壳体、绝缘支撑件、母排、电容器、电抗器、电力电子开关等而言，在确认检验时，应按照认证机构的要求进行定期确认检验或提供有效的检测报告，并确保此检测报告是经由CNAS认可的实验室出具的。
（二）加强文件的制定和控制
工厂应建立必要的设计文件，如图纸、元件清单、样板等，工艺文件和作业指导书、检验规范、包装技术条件等。同时建立认证机构，并实施规则中要求的“质量保证能力要求”的文件，如人员的职责和权限、认证标志的保管和使用控制程序、文件和記录控制程序、关键元器件和材料的进货检验控制程序、关键元器件和材料的定期确认检验控制程序、例行检验和确认检验程序、认证产品变更控制程序。工厂应不断完善并改进上述文件中的细节和要求，并确保文件的有效实施。加强质量记录，对不合格原因进行分析，及时采取纠正预防措施，使质量记录得到有效控制。
（三）、提高审核人员的综合素质
质量体系认证审核员的业务素质是认证检查的基础，是产品质量的保障。因此，CCC认证工厂应加强审核人员的业务素质，使其具备机制工艺、开关电器、电工电子测量、电工等相关规程、行业标准的知识，提高行业实际技术与技能。同时，对审核人员进行业务培训，明确业务范围，使其不仅审核文件资料，也加强对车间生产过程的监控，加强实施质量体系的管理，确保产品质量检查的全面性。此外，在认证工厂审核人员内部，应加强质量审核，工作监督，形成自我改进、自我约束机制，并鼓励职工参与体系文件的修订，重视他们的意见，培养他们积极参与、勤于思考的工作精神，不断改进思想素质。
三、结束语
低压成套开关设备企业的CCC认证，是产品质量的保证，需要不断完善企业质量体系，加强认证监督，确保质量体系的有效运行。在认证过程中，积极发挥工作人员的能动作用，不断更新调整质量体系，积极解决认证中存在的问题，提高CCC认证工厂检查质量，确保产品质量，确保低压成套开关设备企业的可持续发展。
参考文献：
[1]张志涛. 低压成套开关设备CCC认证工厂检查中的常见问题探讨[J]. 科技信息（科学教研），2007，36：324-325.
[2]欧建军. 低压成套开关设备的工厂检查[J]. 认证技术，2012，02：51.
[3]蔡云. 低压成套开关设备工厂3C认证的现状及存在问题分析[J]. 现代商业，2009，20：103.