电网基建安全风险管理

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  摘要:随着社会发展对电力能源需求的不断增加,我国当前电网建设规模不断扩大,在工程施工中对人员的安全保障与电力运输的稳定确保是重要的工作内容。在天网长期以来的工程施工中,一直以安全作为第一要素,在实际施工中,由于施工范围较大,施工工期较长,且高空作业项目较多,施工中的安全问题存在较大隐患。基于此,本文针对电网基建工作展开中所存在的安全风险进行分析,以此提出有效的管理措施促进电力建设的稳定发展。
  关键词:电网基建;安全风险;管理
  在我国近年来的发展中,经济生产生活等多种活动离不开电力能源的有效支持,电网建设工作的重视度不断提高,促进了电网工程的更好发展。与此同时,对电网建设要求也在随之增高。就当前电网基建工作实施而言,其中存在着较多的风险隐患,为确保电网工作的安全性与稳定性,需要对其实施有效的管理工作,促进电网经济效益的更好提高,确保电力资源的可持续供应。
  一、重视事前安全管理
  随着近年来经济发展影响下对电力需求的不断增高,电力企业为促进自身更好发展实施经济效益的整体提升,在工程建设工作的实施中需要加强安全生产的重视度。电网基建工作作为所有工程项目的实施基础,在电力整体工程建设与发展中需要加大对其安全管理工作,针对其中所存在的风险,提高管理实施力度。事前安全管理是针对工程建设,采取预防性的管理理念。通过在工程建設中,在源头上做到,对事故可能性的发生情况有效控制,确保在电网建设之前能够加强工作计划的有效落实,以及工程安全工作的全面展开,确保在工作实施中相关工作人员的权责明确。此外电网基建工作的安全实施,需要针对其中可能存在的风险,认真制定管理规划书,通过对安全工作实施内容以及实施措施与目标的完整确认,以制度做到规范化落实,确保工作的贯彻实施。
  二、严格执行基建安全管理“五个严禁”
  电网基建工作作为所有工作实施的基础及规划设计与招投标的工作过程,需要做到工作原则的严格执行。第一,严禁工程分包违规非法情况的存在;第二,严禁以包代管形式的出现;第三,禁止有皮包公司或资质借用等施工队伍在工程招投标中出现;第四,严禁工作中安全风险管理工作的无效实施与不认真对待等情况;第五,在安全生产活动落实中,严禁没有资格证的非合格工作人员上岗工作。电网基建工作的事是为促进风险安全管理工作的有效性需要,将其实施原则贯彻落实,从最大程度做到对人身安全的有效防范。
  三、开展施工安全风险识别与评估
  电网基建工程施工中所存在的安全风险需要将识别与评估工作相适应,与实际工程项目的建设需求相结合,电前电网基建工程汇总所存在的常见的安全风险主要是以触电、高处坠落、机械伤害、坍塌、火灾等因素包含。在安全风险管理工作的实施中,需要从人、物、环境与管理工作等多方面因素展开促进对其的分析与识别,加强对电网基建作业的动态风险。
  (一)电网基建工程中常见的安全风险识别与层级评估。在电网基建工程实施之前,业主项目部需要对项目进行组织设计,通过与监理项目部之间的工作对接,加强对其中的风险合适以及施工内容的勘测实施。施工项目部需要根据风险内容采取交底的方式以及初次的勘测结果,选择与工程相符合的作业工序以及相应的风险等级的测评,对工程各环节的施工程序选择相适应的风险等级,并将相关的申报表报送至对应的监理项目部进行审查,并经过业主项目部的确认之后将其发布。
  (二)电网基建工程施工中安全风险的识别,以及安全风险的评估。在过程中需要施工项目部与实际情况相结合,加强对其施工方法、操作人员与设备设施等方面的因素风险管理,对实际作业实施中处在存在的安全风险明确等级,构建明确的制度规范。在实际的作业过程中需要对以上所提到的六个维度对实际基建安全风险管理工作中存在的因素影响,需要保证取值情况和作业实际现状之间的一致性是否得到了全面保障。多层级之间的项目部工作实施需要做到对基建工作台账措施的有效控制,并与施工项目部所提出的动态风险计算成果进行核对并签字确认。
  四、落实施工安全风险的控制管理
  (一)电网基建工程根据其中所存在的风险实施安全分级的控制管理工作。当风险等级属于三级以下的工序内容,则作业应正常施工,同时由施工项目部对风险控制工作的实施进行组织;业主项目部对风险管理工作实施同步监督;监理项目部在安全风险的管理工作实施中需要加强对其整体性的检查。
  (二)部分四级及以下的固有风险在通过动态的管理与修正工作实施后出现五级风险,则需要及时改善风险影响因素中六方面内容条件,适当调整工作内容因素,将风险等级做到有效控制降低为四级及以下,之后方可继续基建工程的施工。
  (三)措施实施之后如果还有五级风险在作业工序中存在,施工项目部需要及时调整施工方案以及施工项目规划,由业主项目部采取一些管理措施,对施工方案实施有效性的验证,或通过专家组织论证,之后由建设管理公司将其上报备案。确保施工条件满足实际施工要求。
  五、提高分级管理中的人员优化率
  电网基建安全风险管理工作需要做到对管理人员的全面优化,通过分期优化率的措施采取针对项目实施中的分级情况,确保作业人员对风险项目的有效管理。当作业项目中所存在的风险等级属于三级以下,做施工项目部需要根据常规模式,要求组织施工的整体实施,同时监理项目部的管理人员需要做到对现场实际工作情况的有效把控,不定期对现场实施情况进行检测与巡查。当作业项目中所存在的风险属于三级规格,则施工项目部需要及时建立专业队伍,指导现场的组织规划,促进施工标准要求的规范落实,监理项目部则需要委派专业人士在施工过程中做到全程监督,同时业主项目部需要指定专业人员,对施工项目的整体性实施系统检查,以会议形式对整体工作人员与技术指导者进行安全组织实施施工作业票选机制。当天网期间作业实施中所存在的风险程度,超过三级的施工人员需要及时对工作内容进行检查,通过施工队伍的整体组织,向领导加强对工程项目的实施管控,确保所有工作内容的完整有效性。
  六、建立完善的绩效考核制度,对实际结果进行评价
  电网基建工程建设中所存在的安全风险,通过管理工作的有效实施需要相关建设单位的严格监督,做到对工程全面保障,如果发现施工过程中存在不合格行为与违反标准要求的操作,需要继续讲情况,如实反馈监理项目部,同时对其进行警告,需要施工单位严格根据规章制度要求实施作业操作,加强施工单位,对风险管理内容的制度规范化制定,将其及时落实在施工中,采取有效的整改方式,促进工作的更好提高。在整体过程中,建设管理单位需要做到七作用的充分发挥,将监督管理工作贯彻落实,确保所有工作内容的有效实施与规范化操作,保证施工的安全性与稳定性。同时需要根据实际工程建设情况以及施工标准要求制定,科学合理的考核评价系统,通过制度的制定与系统的构建,做到对工作的全面化智能监控,能够更为有效的控制成本消耗,提高经济效益。
  七、结束语
  总而言之,在当前我国电力能源的使用中,受需求量与市场发展影响,电网建设规模的不断扩大,对其中建设操作造成了一定的影响,为保证电网运行的稳定性与安全性,需要做好基建工作的有效实施。通过全方位的风险管理措施的采取,以风险预测信息作为实施根据,确保对电网建设工程整体性的把控,促进电网工程的更好运行,为电力发展提供可靠保障,促进电力公司经济效益的整体提高。
  参考文献:
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