职业教育在丹麦

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  摘要:职业教育是一个国家教育事业的重要组成部分,是促进经济社会发展和劳动就业的重要途径。丹麦的职业教育之所以能风靡全球,主要原因是丹麦的职业教育有着悠久的历史、较完善的教育体制以及独特的教学模式。
  关键词:丹麦:职业教育
  中图分类号:G719 文献标识码:A 文章编号:1672-5727(2010)03-0157-02
  
  丹麦是欧洲较小的国家之一,几十年前还是一个不甚发达的农业国,自然资源十分贫乏。然而近年来已发展成为经济高度发达的高税收、高福利国家,成为世界人均国民生产总值较高的国家之一。这不得不让我们惊叹。是什么有如此大的魔力。在短期内使丹麦产生这么大的变化?国家要发展,人民要富裕,最重要的是要有受过良好教育的劳动力。要达到这一目的,只有大力发展职业教育。职业教育在丹麦具有悠久的历史以及独特之处。其教育投资的特点及未来走向具有一定的代表性。
  
  丹麦职业教育的发展历程
  
  丹麦职业教育的起源可追溯到中世纪,当时的手工业行会对学徒训练作出了非常严格的规定。到19世纪末。伴随着工业革命,适合工业革命的熟练工人大量短缺。为了适应社会发展,培养大量合格劳动力。丹麦议会把职业教育提到了议事日程。并于1898年颁布了第一个《学徒培训法》。1916年,丹麦成立国家理事会,专门负责技术行业的职业培训工作。根据社会和经济的发展变化,1921年、1937年和1956年,丹麦政府相继颁布了第二、第三和第四个《学徒培训法》。到20世纪六七十年代,职业教育的学徒培训由原来的夜校培训和空余时间培训逐渐转变为长期脱产培训。1991年。丹麦的职业教育再一次进行了大规模的改革,形成了统一的职业教育体系。1996年,丹麦对商业培训项目的目标、框架、内容进行了改革,使培训项目更加灵活。以培养学生的能力为基础。1999年4月,丹麦议会通过了新的《职业教育培训法》(第234号法律),同年教育部颁布了“2000年职业教育改革计划”。步入21世纪后,丹麦又进一步加强了对职业教育的改革以适应职业教育的发展。
  
  丹麦的职业教育与培训方案
  
  职业教育是一个国家教育事业的重要组成部分,是促进经济社会发展和劳动就业的重要途径。根据领域的不同,丹麦的职业教育可分为四类:技术学院、商业学院、农业学院及社会和卫生保健学院。其中技术学院、商业学院和农业学院都是教育部领导下的独立机构,而社会和卫生保健学院则由地方机构运营。教育的根本目的在于满足社会需求,培养社会所需的人才。教学是否有好的效果。关键在于教学计划是否合理,丹麦职业教育的培训计划主要有以下几个特点:
  基于“夹心原则”的培训方案 个人培训方案是以“夹心原则”为基础的,即职业学院的理论学习与民营企业或私人企业的实践学习交替进行。只有在特殊情况下。所有的学习才会在学校开展。“夹心原则”的特点在于理论与实践相结合,理论与实践并重,使丹麦的职业教育与培训系统具有独特的优势。通常情况下,实践部分在整个培训方案中占有较大比例。2/3的时间是在企业接受实训,只有1/3的时间在学校学习理论知识。实践培训是学员承诺以学徒身份就业的形式实施的、学徒在企业中占有很大比重,起初是与熟练的同事一起工作。然后逐步独立工作。通常情况下。学员是在一家企业完成整个实训计划,但有时也由几家企业协作完成整个实训计划。以学校为基础的教育分散在整个实训计划中,通常每次持续2周、5周或10周,不同的培训方案,周期和持续的时间不同。专业知识和一般知识可以在培训计划中同时获得。这种培训方案越来越多地用于教学中。此外,教学计划与教学方法的根本目的在于个性的发展,如责任心、独立性和协作能力等。
  与劳动力市场的各级组织密切合作在丹麦,所有的职业教育与培训计划都是与劳动力市场相关组织密切合作的,一旦有新的需求,则以最快的速度记录在案。并随之成为学员培训计划中的一部分。其根本在于本着优化结构和增加弹性的原则,建立职业教育弹性学习制度。以适应和满足社会、企业和学生个人的需要;密切职业教育与劳动力市场的关系,增强职业教育的适应性;采取有效措施,打通职业教育通向普通高等教育的渠道,进一步增强职业教育的吸引力;改革职业教育教学制度,根据学生个体的不同需要,实施个别化教学与培训,激发学生学习的积极性和主动性。学生还享有自主择校的权利。而且很多课程是免费教学,学校还在校园周围为学生提供住宿,以方便学生学习。每年大约有8000名学生接受这种特殊教育。丹麦的职业教育提供了大约90个培训方案,包括200多个专业。劳动部门参与培训避免了教无所用、需无所供的现象。充分体现了丹麦职业教育的多样化与人本化特点。
  采取“双元制”的教育模式所谓“双元制”模式就是国家控制市场的模式,教育部是国家职业教育体制运行的重要调控机构。其主要职责是:负责制定职业教育政策,确保职业教育政策与普通教育政策相一致,规划职业教育的总体目标和实施框架,保证全国职业教育与培训项目总体目标的一致,根据且前职业教育与培训咨询委员会的建议确定新的职业教育认证资格,审批学院专业课程设置。负责制定职业教育的相关法律法规。对职业教育的质量进行督导和管理。职业教育学院与企业主要负责制定培训的教学方案、实施培训计划等。企业的高度参与使职业教育更能符合劳动力市场的需求。
  
  丹麦职业教育的特色
  
  国家高度重视 职业教育是丹麦教育事业的重要组成部分,占有举足轻重的地位,为丹麦的现代化建设源源不断地提供高素质的劳动者。丹麦政府把职业教育看成是国家公共事业的重要部分。一方面不断健全和完善中等职业教育的法律法规。保障中等职业教育的顺利实施;另一方面,不断出台各项改革措施和方案,提高中等职业教育的质量和效率。同时大量投入资金。以确保职业教育的正常运行。1998年。丹麦在教育与培训上的花费占GDP的7.2%,是世界上教育支出占GDP比率最高的国家。
  专业化的职业教师教师不仅在职业教育的教学中有着重要作用,同时在职业教育的课程改革中同样有着重要的作用,时代的发展及教育观念的革新对职业教育教师提出了更高的要求,职业教育教师不仅是指导者和教授者,同时也是学习者。他们不仅能教理论课,同时也能进行实训指导。丹麦职业教育的教师多来源于专业技术人员,这些专业技术人员首先要完成第三级职业教育,具备专业技能并拥有5年以上实际工作经历。这些专业技术人员在任职之前,必须在职业教育教师培训中心进行14周的理论学习和4周的在职培训。
  以人为本,注重职业技能与个人能力的培养
  职业教育的目的在于为企业提供高质量的员工,通过职业教育与培训活动使学员具备一定的职业技能,在竞争激烈的社会中占有一席之地。但这仍然是远远不够的。社会在不断发展。劳动力市场的需求在不断变化。只有善于发现信息、善于充分利用信息的人。才能适应社会的发展。丹麦的职业教育工作者充分认识到这一点,在职业教育中不仅注重职业技能培训,同时也注重学员个人能力的培养,在传授职业技能的同时。教他们如何发现信息并处理和利用信息,将所学知识应用到实践中去。
  终身学习观社会的不断发展与信息技术的不断更新,对工人的要求越来越高,原有的知识结构与职业技能远不能满足社会的需求,所需培训人员与再培训人员的数量急剧增加。丹麦人充分意识到提升自我能力的重要性及终身学习的必然性,为此开展了对职业工人的再培训。他们认为:只有不断对熟练工人进行短期培训。才能适应发展迅猛的科技革命。大多数企业采用平面的和网络的形式培养员工的个人能力,职业院校在长期努力下,已完全可以满足企业培训的要求。而且成人教育与培训在职业教育中均呈增长趋势。
  国际化学习观近年来,贸易、投资、通讯和交通等行业迅速国际化,一体化的全球市场有利于密切金融、文化和政治关系,但同时也带来了认识上的分歧与障碍。在国际化的大环境中,教育有必要为学习者提供了解周围世界的机会,积极增加国际化贸易与工业的劳动力,并与国外其他组织协作提高职业教育的质量。首先是加强语言教学,丹麦的官方语言为丹麦语和英语。其次是对国际市场和国际公民相关学科的加强。参观考察和参观学习往往是职业教育与培训的组成部分。越来越多的职业学院与国际组织通过网络联合提供语言教学等统筹项目。此外。丹麦还参加了欧盟交流方案,在世界各国为管理人员和学员提供课程。通过丹麦教育方案,职业培训人员在国外开展的实训将受到特别财政支持,学员通过派驻或由职业学院安排到国外企业实训。在过去的一个世纪,丹麦一直在努力适应国际化的教育发展趋势。极为重视职业教育在社会中的地位。
  总之。职业教育之所以在丹麦发展迅速,并在全球成为典范。与国家的教育方针、政策分不开,同时也与其独特的教学模式密切相关。
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