建立效率优先、兼顾公平的双层收入分配制度

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本文认为:发展社会主义市场经济,需要建立兼顾公平与效率的收入分配制度,为此,应根据社会主义市场经济条件下收入分配活动的特点,把收入分配的总过程分为微观收入分配过程和宏观收入调节过程,在微观收入分配过程中贯彻效率原则,在宏观收入调节过程中贯彻公平原则,坚持效率优先、兼顾公平;微观的收入分配过程是通过市场机制的作用实现的,宏观收入调节是在微观收入分配的基础上进行的,所得税制度、转移性支付制度和收入保障制度构成宏观收入调节的三大支柱;兼顾公平与效率,必须把微观收入分配制度和宏观收入调节制度有机地结合起来,使效率原则与公平原则相对独立地作用于两个不同的经济过程即微观收入分配过程和宏观收入调节过程
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