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党的十六大以来，由于教育优先发展战略地位不断得到落实，我国教育事业迈出了新的步伐，取得了新的进展，呈现出新的气象，作出了新的贡献。以加强和发展农村教育为重点，义务教育进入了历史新阶段；以服务为宗旨，以就业为导向，职业教育的发展改革取得了重大突破；高等教育的人才培养质量不断提高，为现代化建设的服务能力不断增强；把素质教育作为教育工作主题，实施素质教育取得新的进展；把坚持教育的公益性和促进教育公平作为国家的基本教育政策，促进了人民更好地共享教育发展的成果；进一步促进教育改革开放，中国特色社会主义教育体制更加充满活力。
与此同时，我们一定要清醒认识到面临的问题和挑战，比如教育还不能适应经济社会发展和人民群众的强烈要求，城乡之间、区域之间教育发展不协调，素质教育推进仍然面临困难和阻力，公共教育投入不足，等等。从本质上说，这些问题还是现代化建设事业和人民群众对良好教育需求与良好教育资源供给不足的矛盾，要解决这些问题，最根本的还是要自觉地运用科学发展观推动教育优先发展战略的落实，指导教育改革和发展的实践。
因此，省委教育工委、省教育厅在深入学习实践科学发展观的活动中，本着对科学发展观全面准确的理解和改革发展教育事业的高度责任感明确提出，坚持以质量为核心，紧紧抓住提高义务教育阶段的巩固率、高中阶段教育的普及率、职业教育的就业率、高等教育的贡献率、人民群众对教育的满意率不放松，把优化结构、提高质量、增加效益放在突出位置，使全省教育事业真正实现又好又快发展。
紧紧抓住“五率”不放松，就抓住了影响教育又好又快发展的突出问题，找到了协调和统筹发展教育的切入点和具体工作的“抓手”，这是对我省从十六大以来教育改革和发展基本经验的理性把握，也是按照教育规律发展教育的正确途径。
紧紧抓住“五率”不放松，既要冷静面对、着力解决基础教育、职业教育、高等教育各自的问题，又要解决各级各类教育相互关联、相互影响的问题，促使我们从经济、社会发展的大局和教育发展的全局来思考各级各类教育的规模、质量、结构和效益问题，这样就能使我们在办好让人民满意教育的伟大工程中既视野开阔，又把重点工作落到实处。
提高义务教育阶段的巩固率，这是涉及教育公平在起点上是否公平的重大问题。我们应当认识到，要真正实现教育公平不可能一蹴而就，推进义务教育均衡发展的任务依然艰巨。我们不能忽视一些农村中小学仍然存在比较严重的辍学现象，应当说目前义务教育普及率虽然很高，但只是低水平的普及和就学阶段不完整的普及。我们对出现这种现象的原因要作深入分析，要全面建立义务教育均衡发展机制，要开展义务教育均衡发展示范县建设，要实施促进农村教育发展工程建设，要保障特殊群体的平等教育权，下大力气做好进城务工农民子女与城镇居民子女平等就读以及留守儿童、残障儿童的教育工作，使他们共享改革与发展的成果。义务教育阶段的巩固率切实得到提高，全民族素质的提高才不会成为一句空话。
提高高中阶段教育的普及率，这就要求积极发展高中教育，以适应普及九年义务教育后人民群众对于高中阶段教育日益增长的需求，创造全面推进素质教育的环境。我们要积极稳妥地做好发展高中阶段教育的规划，做好师资以及校舍等硬件的准备工作；要精心组织高中新课改的试验工作；要充分发挥重点高中的辐射功能，使高中阶段教育完成好为高等教育输送合格新生和为社会输送有较高素质劳动后备力量的双重任务。
提高职业教育的就业率，这是衡量职业教育是否得到社会认可、市场欢迎的硬指标。就全社会来讲，就业是关注民生的前提，就职业教育来讲，就业率关乎职业教育的公信力、影响力，关乎家长能否转变观念，主动让自己的子女接受职业教育。因此，职业教育一定要在教学思想、教学内容、教学方法和教学管理上改革创新，不断提高职业教育就业率，使职业教育成为当地经济发展强有力的助推器。
提高高等教育的贡献率，这是高等教育从精英化阶段转入大众化阶段以后，努力提高教育质量的必然选择。这就要求高等教育一方面要多出人才，进一步明确人才的培养方向和目标，加快调整和优化学科专业结构，转变人才培养模式，使培养的人才更加符合社会需要；一方面要多出成果，要高度重视科学研究与经济社会发展的融合，大力推进科技成果的转化和产业化，为创建国家创新体系作出更大的贡献。
提高人民群众对教育的满意率，这是教育工作的出发点和归宿，是贯穿于教育改革和发展全过程中的一条主线。教育工作以人为本，就是要以人民群众为本，积极发展和改革教育，扩充优质教育资源，竭诚满足人民群众不断增长的文化教育需要。同时，广大教育工作者要以法治教，规范管理，自觉接受人民群众的监督批评，不断净化教育环境，静下心来教书，潜下心来育人，努力办好让人民满意的教育。
咬定“五率”不放松，发展教育建新功。让我们在科学发展观的指引下周密规划，扎实工作，推进教育事业更加科学、协调发展，向时代和人民交出一份合格的答卷。
□本栏责任编辑 吕江虹
E-mail:[email protected]
与此同时，我们一定要清醒认识到面临的问题和挑战，比如教育还不能适应经济社会发展和人民群众的强烈要求，城乡之间、区域之间教育发展不协调，素质教育推进仍然面临困难和阻力，公共教育投入不足，等等。从本质上说，这些问题还是现代化建设事业和人民群众对良好教育需求与良好教育资源供给不足的矛盾，要解决这些问题，最根本的还是要自觉地运用科学发展观推动教育优先发展战略的落实，指导教育改革和发展的实践。
因此，省委教育工委、省教育厅在深入学习实践科学发展观的活动中，本着对科学发展观全面准确的理解和改革发展教育事业的高度责任感明确提出，坚持以质量为核心，紧紧抓住提高义务教育阶段的巩固率、高中阶段教育的普及率、职业教育的就业率、高等教育的贡献率、人民群众对教育的满意率不放松，把优化结构、提高质量、增加效益放在突出位置，使全省教育事业真正实现又好又快发展。
紧紧抓住“五率”不放松，就抓住了影响教育又好又快发展的突出问题，找到了协调和统筹发展教育的切入点和具体工作的“抓手”，这是对我省从十六大以来教育改革和发展基本经验的理性把握，也是按照教育规律发展教育的正确途径。
紧紧抓住“五率”不放松，既要冷静面对、着力解决基础教育、职业教育、高等教育各自的问题，又要解决各级各类教育相互关联、相互影响的问题，促使我们从经济、社会发展的大局和教育发展的全局来思考各级各类教育的规模、质量、结构和效益问题，这样就能使我们在办好让人民满意教育的伟大工程中既视野开阔，又把重点工作落到实处。
提高义务教育阶段的巩固率，这是涉及教育公平在起点上是否公平的重大问题。我们应当认识到，要真正实现教育公平不可能一蹴而就，推进义务教育均衡发展的任务依然艰巨。我们不能忽视一些农村中小学仍然存在比较严重的辍学现象，应当说目前义务教育普及率虽然很高，但只是低水平的普及和就学阶段不完整的普及。我们对出现这种现象的原因要作深入分析，要全面建立义务教育均衡发展机制，要开展义务教育均衡发展示范县建设，要实施促进农村教育发展工程建设，要保障特殊群体的平等教育权，下大力气做好进城务工农民子女与城镇居民子女平等就读以及留守儿童、残障儿童的教育工作，使他们共享改革与发展的成果。义务教育阶段的巩固率切实得到提高，全民族素质的提高才不会成为一句空话。
提高高中阶段教育的普及率，这就要求积极发展高中教育，以适应普及九年义务教育后人民群众对于高中阶段教育日益增长的需求，创造全面推进素质教育的环境。我们要积极稳妥地做好发展高中阶段教育的规划，做好师资以及校舍等硬件的准备工作；要精心组织高中新课改的试验工作；要充分发挥重点高中的辐射功能，使高中阶段教育完成好为高等教育输送合格新生和为社会输送有较高素质劳动后备力量的双重任务。
提高职业教育的就业率，这是衡量职业教育是否得到社会认可、市场欢迎的硬指标。就全社会来讲，就业是关注民生的前提，就职业教育来讲，就业率关乎职业教育的公信力、影响力，关乎家长能否转变观念，主动让自己的子女接受职业教育。因此，职业教育一定要在教学思想、教学内容、教学方法和教学管理上改革创新，不断提高职业教育就业率，使职业教育成为当地经济发展强有力的助推器。
提高高等教育的贡献率，这是高等教育从精英化阶段转入大众化阶段以后，努力提高教育质量的必然选择。这就要求高等教育一方面要多出人才，进一步明确人才的培养方向和目标，加快调整和优化学科专业结构，转变人才培养模式，使培养的人才更加符合社会需要；一方面要多出成果，要高度重视科学研究与经济社会发展的融合，大力推进科技成果的转化和产业化，为创建国家创新体系作出更大的贡献。
提高人民群众对教育的满意率，这是教育工作的出发点和归宿，是贯穿于教育改革和发展全过程中的一条主线。教育工作以人为本，就是要以人民群众为本，积极发展和改革教育，扩充优质教育资源，竭诚满足人民群众不断增长的文化教育需要。同时，广大教育工作者要以法治教，规范管理，自觉接受人民群众的监督批评，不断净化教育环境，静下心来教书，潜下心来育人，努力办好让人民满意的教育。
咬定“五率”不放松，发展教育建新功。让我们在科学发展观的指引下周密规划，扎实工作，推进教育事业更加科学、协调发展，向时代和人民交出一份合格的答卷。
□本栏责任编辑 吕江虹
E-mail:[email protected]