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齐齐哈尔市具有发展养老产业得天独厚的自然人文条件。养老产业的发展,不仅能够为当地老人和候鸟老人提供高效优质的养老服务,还能拉动第三产业服务业的发展,促进就业,是经济又好又快发展的又一巨大推力。齐齐哈尔市养老产业存在优惠政策难以落实、资助水平低;服务人员素质不高、流动性大;养老产业投资主体单一等的问题。针对齐齐哈尔市养老产业存在的问题,分别从政府层面和企业层面提出完善的对策。