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【摘要】：伴随科技体制改革的深度进行，国家对于科技投入和支持力度在不断增强，也进一步强化了科研项目的经费管理，提高了对科研经费管理和制度管理的要求。高校是国家推进科学研究工作的重要力量支持，而且伴随着高校教育的创新发展以及稳定进步，高校在我国科学研究当中的积极价值进一步凸显出来，高校所承担的科研项目和经费呈现大幅度增长趋势。现在艺术类院校作为高校的重要组成部分，也要注重加强对科研经费报销与制度管理现状的分析与研究，及时发现当前管理当中出现的问题，以便提出针对性的解决措施，提高资金利用的综合效率和管理水平。
【关键词】：艺术院校；科研经费；报销；制度管理；现状；措施
现在艺术类院校是我国高等教育院校的重要组成部分，同样也是我国科研工作的重要力量，我国在高校科研项目方面的财政科技投入在迅速增加，显著提高了高校的科研水平以及科研质量，与此同时国家还尤其关注加强高校的财政科研经费管理以及制度管理，以便能够切实提升科研经费的利用效率，满足科研工作的现实要求。现代艺术类院校必须要做好细致全面的科研经费报销和制度管理工作，坚持从实际出发了解当前经费和制度管理的现实状况，为针对性措施的提出打下基础。本文将重点就现代艺术类院校科研经费报销与制度管理现状及措施进行探讨。
一、现代艺术类院校科研经费报销与制度管理现状
1.1科研预算编制不合理
高校科研经费管理的核心在于预算以及预算的执行，这是因为科研项目研究领域具备复杂性、不可预见性的特点，现在很大程度上加大了预算编制的难度。另外，科研项目管理者在编制预算时存在根据经验和主观判断来编制预算的问题，造成了编剧出的预算不够全面和精准，也难以反映出科研项目的预期成果。另外，由于预算编制不合理，也容易导致在预算执行当中出现偏差，难以将预算编制的贯彻落实纳入到好的监督体系当中，为高校科研经费报销带来了困境。
1.2科研经费支出不合理
现代艺术类院校在进行科研经费管理过程当中主要把教育事业费的财务制度作为参照依据，但是科研经费管理和教育事业费管理存在着较大的出入。很多高校虽然特别针对科研经费给出了补充性的规定，但是从整体方面看，仍然缺乏系统完善的管理制度，在日常管理当中不能够有效，依照规范化的管理方法控制科研经费的支出，造成了科研经费支出不合理的情况。另外，由于科研经费支出不合理，在实际的经费报销方面也会可避免的出现问题，降低科研项目预算和决算的管理弹性。
1.3固定资产管理较薄弱
通过对当前现代艺术类院校利用科研经费所购置固定资产的管理情况进行分析可以发现以下几方面的问题：第一，存在和科研课题以及项目无关的资本性设备的购置。第二，科研资源难以实现有效共享，而相关设备的整体利用效率较低。第三，将固定资产管理侧重点放在有形资产的管理方面，缺乏对无形资产管理的重视和投入。第四，科研的有形以及无形资产流失问题较为严重，从而影响到了固定资产的完整，造成了固定资产管理方面的薄弱问题。
1.4结余经费的制度缺乏
结题不结账是当前现代艺术类院校科研项目结余经费管理当中遇到的普遍性问题和突出问题。按照国家的相关规定以及高校财务制度的要求，对于已经完成并且验收通过的科学研究项目以及研究课题必须要做好审核结算工作。而当前国家对于科研经费结余管理还存在制度上的不足，没有给出确切的规定，也为一些人的违规操作提供了可乘之机，他们将科研课题的结余资金应用到和科研无关的领域，严重影响到了科研经费报销和制度管理的规范化发展。
1.5科研经费使用率较低
从当前现代艺术类院校科研经费报销和管理的现状来看，科研经费的使用率低的问题十分突出。目前高等艺术院校缺乏对科研项目管理以及经费管理的正确认识，尚未建立起完善的管理体制，缺乏合理恰当的监管直接影响到了科研经费的合理应用。综合使用率低的问题明显，与国家所倡导的财政科研经费管理以及制度管理的目标和要求存在着较大的出入，如果不能够提高科研经费的使用率，将会直接影响到高校科研进展，从而为国家科学研究的发展带来阻碍。
二、现代艺术类院校科研经费报销与制度管理措施
2.1建立健全科研管理机制，完善科研经费管理的规章制度
完善的科研管理机制是现代艺术的院校科研经费报销和制度管理建设的根本保障，而科研管理机制的完善需要找到实际工作的薄弱环节，提高科研管理的针对性。其中，经费资助方式的改革是科研管理机制完善当中的要点，必须从高校科研管理的实际出发对资助方式进行革新，并构建完善的绩效考核拨款机制。第一，在为高校科学研究项目拨款时可以给予相同的启动经费，而在拨付预留经费时的需要争取科研项目质量来确定，质量高则追加经费增加，反之则执行扣减经费。按照这样的经费分批拨款方式，能够更加科学恰当的把握项目进展，确保科研经费的高效管理。第二，构建预算考评机制，客观综合的对科研项目执行情况进行评估，并引入第三方评估机制，健全指标体系，按照项目研究和项目落实的好坏采取相应的奖惩措施。在制定完善的绩效考核标准后，可以更加全面细致的评估高校的科研经费管理实效，保障科研项目的经济以及社会效益。第三，加强结余经费管理，专门就结余的科研经费提出处理办法，明确其归属与用途，避免出现结余费用随意和浪费处理的问题。
高校科研经费报销和制度管理要想得到根本保障就必须要不断完善科研经费管理的各项规章制度，为实际工作的处理提供完善的制度支持，增强科研经费管理的规范性。在制度建设方面要综合考虑到高校在科研经费管理制度上的不足，还需要将国家的相关法律法规作为根本依据，将各项管理活动置于规范化的制度保障之下。之后，还需要利用多种方式的宣传教育方法将各项规章制度进行贯彻落实，确保广大科研人员能够充分了解科研经费在应用方面的标准以及限制，增强防腐自律意识，严格遵守各项规章制度，规范合理的应用科研項目经费，最大化的减少科研经费腐败案件发生率。 2.2有效强化科研预算管理，实现预算与账务系统合理衔接
高校科研经费预算编制不合理以及预算执行得不到有效贯彻落实是当前制约现代艺术类院校科研经费报销和制度管理科学化发展的重要问题，所以必须要从根本上强化科研预算管理，实现预算和账务系统的合理衔接，增强预算管理的弹性，保障预算科学编制以及预算方案的贯彻实施。首先，高校科研人员要从根本上提高对科研经费预算编制的重视，通过思想上提高认识为具体编制工作的开展提供方向指引，确保科研经费能够切实为科研项目的实施提供支持。其次，高校科研部门要加强和财务、审计等部门的合作，以便能够更好的为科研预算编制提供全面指导。提高预算和财务系统衔接的合理性。最后，高校科研部门的预算编制人员要认真学习以及贯彻落实科研经费管理办法以及国家提出的相关法律法规，为规范的科研经费制度管理体系构建提供人员支持。
除此以外，国家相关部门要积极推进科研经费的预算改革，下面将给出几项建议：第一，贯彻弹性预算制度。提高科研经费预算的弹性就是要从预算项目的实际情况出发，根据差异化项目的实际需求增加预算的弹性，允许科研经费预算数目在合理的范围之内上下浮动。而在确定预算的弹性范围时，为了提高合理性和规范性可以积极引入第三方评价机制，选择专门机构负责评估科研经费预算申请的合理性，避免出现课题经费不足或者是经费浪费问题，而这样也能够有效提升经费利用率。第二，简化科研经费的管理手续，降低预算工作处理的难度。第三，做好科研预算分类管理，避免范同质化错误。第四，在编制高校科研预算时必须把实事求是作为根本原则，对于经费更是要实现精打细算。在进行会计核算时要注重把科研项目的分类预算和财务信息系统以及财务管理结合起来。
2.3不断完善部门沟通机制，加强财务与科研管理部门沟通
现代艺术类院校在科研经费报销和制度管理方面要求财务部门以及科研管理部门要做到通力合作，做好彼此之间的沟通，避免出现经费监管脱节问题。科研经费管理涉及到的是财务和科研管理这两个大部门之间的协调沟通，但是财务以及科研管理部门却在经费报销的监管方面出现了严重脱节问题，甚至出现科研经费提前用光的不良后果。为了彻底改变这一现状，必须不断完善部门沟通机制，加强财务部门和科研管理部门的沟通协调，为共同目标的达成而积极配合。一方面，要为财务部门和科研管理部门的沟通协作提供制度方面的支持。在制度方面要确保科研管理各个职能部门的协调沟通和密切合作要求将部门沟通处理科研经费管理事务纳入到高校的规章制度以及国家的相关管理制度当中，确保两个部门能够为科研经费使用效益的提高共同努力，除了经常性的检查科研经费的使用之外，还要共同沟通和商讨如何制定深层次的经费管理计划。例如，可以选择试行在财务管理部门当中派驻科研管理人员以及在科研管理部门派驻财务管理人员这样的方法从根本上加强财务和科研管理部门的沟通。
另一方面，财务部门以及科研管理部门管理者要切实提高对部门合作和有效沟通的认识，切实意识到经费管理工作的贯彻落实需要做好财务管理部门和科研管理部门的通力合作，而且要将这种合作以及沟通贯彻落实到贵阳项目建设的全过程。从初步设立科研项目一直到科研项目进行到中期检查阶段，财务管理部门都承担着最为主要的科研经费管理任务，并且要求财务管理部门严格贯彻落实管理预案。在中期检查时，高校经费管理的重心会发生转移，从财务部门等到科研管理部门，要求科研管理部门负责将各部门提供的材料进行汇总和上交。到了科研项目的结题验收阶段，科研管理部门需要为项目批准做好充足准备，并认真完成资料汇总工作。这一过程当中，如果遇到特殊约定项目的话，财务部需要依照要求办理经费结题手续。由此观之，在整个工作过程当中财务管理部门和科研管理部门是不可分割的整体，只有完善二者的沟通机制，才可以切实提高工作成效。
2.4明确经费与制度管理要求，推行科研经费公务卡报销制度
国家对科研工作提起了高度重视，而现代艺术类院校作为强有力的高校科研力量也得到了国家大量的财政科技投入支持，取得了突出的科研成果，但同时在科研经费报销和制度管理方面也凸显出了管理不科学、资金监管不力和资金利用率低等问题。积极推行科研经费公务卡报销制度是解决这些问题的根本。现代艺术类院校在进行科学研究的过程当通过利用贯彻实施公务卡制度能够将科研经费暴露在阳光之下，降低现金使用率，提高资金使用的透明度；能够有效提升科研经费的使用率，对于超出预算或者是不能呈现发票的项目不予报销；能够减少教职工报销时的复杂程序，降低财务人员工作量，缩短报销时间，也降低了现金结算方式带来的不安全因素。
现代艺术类院校在科研经费报销和制度管理改革方面贯彻公务卡制度所坚持的是先支付后还款模式，其具体操作方法如下：改变以往把科研经费用现金方式拨付学校，将由高校科研课题组的人员自由支配的方法，转变成为将编制科学预算作为重要基础，统一办理科研经费报销公务卡，拨付科研经费的额度。在课题研究当中遇到支出时，可以通过刷公务卡的方式完成支出，在还款期限内报销人可以利用刷卡凭证以及发票来做好报销处理。借助强大的网络数据库，财务人员可以有效了解科研经费报销管理的各项内容，如果发现消费超出额度系统的话，可以拒绝编制凭证，再确定报销内容是否合理合规之后再完成付款和资金的拨付。在制度以及技术创新的共同支持之下，高校科研经费的支出明细都可以清晰的呈现出来，避免由信息不透明所导致的资金不合理应用问题，
2.5建立科研项目信息统一平台，实现科研项目信息共享机制
国家对于科研工作的关注度和重视程度较高，同时也加强对高校科研经费报销和制度方面的管理，在高校申报科研项目时采用了重复检查限报有关措施，但是仅仅是在国家自然科学基金、社会科学基金和教育部这几个部门当中实行了这些措施，其他部门还没有出台类似举措。因为国家当前还没有建立起科研项目信息统一平台，难以有效的进行信息查询，再加上科研管理部门之间沟通不畅等问题的存在，导致科研项目的重复性问题十分普遍。而重复性的科研投入以及重复研究在很大程度上加大科研经费以及国家资源的浪费，进而影响到国家科研工作的创新发展。对此，全国需要积极建立统一的科研项目数据库以及统一的信息共享平台，在遵照国家规定的保密制度基础之上，将高校的科研项目综合信息纳入到数据库当中，并对科研项目信息进行整合和归类，避免出现资源重复投入和浪费的问题，从整体上提高科研经费使用效率。
在完成科研项目信息统一平台的构建工作之后，就需要在现代科技的支持和推动之下努力完善科研项目信息共享机制，为高校科研经费报销和制度管理提供强有力的约束。第一，在科研立项最初阶段，要将科研管理部门作为中心进行有效的信息共享，确保其他部门可以了解项目管理的要求，完成同步管理以及预案，位于中期检查以及验收打下基础。第二，在项目初期阶段，各个部门要实现双向信息共享，做好全面的信息反馈，为中期检查创造条件。第三，在项目中期检查阶段需要从关注财务管理转变为关注科研管理，由科研管理部门汇总以及上交各个部门的共享资料。第四，在项目结题验收阶段，科研管理部门需要把汇总的各个部门的综合材料上交到有关批准单位。在科研项目的实施过程当中信息共享和传递十分频繁，所以要利用网络信息技术建立统一的科研项目信息共享平台。
三、结语
综上所述，通过强化管理改革以及完善制度政策，构建与现代艺术类院校科研管理活动规律和财政管理要求的经费管理政策制度能够为高校科研工作的创新发展提供动力支持，除了可以调动科研人员的主动性和积极性之外，还能够起到应有的约束力，做到界限清晰程序规范，简单易行和覆盖面广。这样可以让科研经费的规范化发展得到保障，也可以切实提升科研经费的使用效率，让高校科研工作以及经费报销和制度管理迎来生机勃勃的春天。
参考文献：
[1] 周卢慧.基于绩效管理下的高校科研经费管理[J].会计师，2015，（11）：415-416.
[2] 郑惠芬.高校科研经费管理现状及对策探讨[J].教育财会研究，2017，（25）：85-86.
[3] 钟灿涛.高校科研经费管理问题的深层原因与对策分析[J].研究与发展管理，2016，（6）：207-209.
[4] 苏恒.对高校科研经费管理问题与对策的探讨[J].经济研究导刊，2016，（23）：357-358.
[5] 侯胜华.新形势下加强科研經费管理的思考[J].世界标准化与质量管理，2017，（25）；69-71.
【关键词】：艺术院校；科研经费；报销；制度管理；现状；措施
现在艺术类院校是我国高等教育院校的重要组成部分，同样也是我国科研工作的重要力量，我国在高校科研项目方面的财政科技投入在迅速增加，显著提高了高校的科研水平以及科研质量，与此同时国家还尤其关注加强高校的财政科研经费管理以及制度管理，以便能够切实提升科研经费的利用效率，满足科研工作的现实要求。现代艺术类院校必须要做好细致全面的科研经费报销和制度管理工作，坚持从实际出发了解当前经费和制度管理的现实状况，为针对性措施的提出打下基础。本文将重点就现代艺术类院校科研经费报销与制度管理现状及措施进行探讨。
一、现代艺术类院校科研经费报销与制度管理现状
1.1科研预算编制不合理
高校科研经费管理的核心在于预算以及预算的执行，这是因为科研项目研究领域具备复杂性、不可预见性的特点，现在很大程度上加大了预算编制的难度。另外，科研项目管理者在编制预算时存在根据经验和主观判断来编制预算的问题，造成了编剧出的预算不够全面和精准，也难以反映出科研项目的预期成果。另外，由于预算编制不合理，也容易导致在预算执行当中出现偏差，难以将预算编制的贯彻落实纳入到好的监督体系当中，为高校科研经费报销带来了困境。
1.2科研经费支出不合理
现代艺术类院校在进行科研经费管理过程当中主要把教育事业费的财务制度作为参照依据，但是科研经费管理和教育事业费管理存在着较大的出入。很多高校虽然特别针对科研经费给出了补充性的规定，但是从整体方面看，仍然缺乏系统完善的管理制度，在日常管理当中不能够有效，依照规范化的管理方法控制科研经费的支出，造成了科研经费支出不合理的情况。另外，由于科研经费支出不合理，在实际的经费报销方面也会可避免的出现问题，降低科研项目预算和决算的管理弹性。
1.3固定资产管理较薄弱
通过对当前现代艺术类院校利用科研经费所购置固定资产的管理情况进行分析可以发现以下几方面的问题：第一，存在和科研课题以及项目无关的资本性设备的购置。第二，科研资源难以实现有效共享，而相关设备的整体利用效率较低。第三，将固定资产管理侧重点放在有形资产的管理方面，缺乏对无形资产管理的重视和投入。第四，科研的有形以及无形资产流失问题较为严重，从而影响到了固定资产的完整，造成了固定资产管理方面的薄弱问题。
1.4结余经费的制度缺乏
结题不结账是当前现代艺术类院校科研项目结余经费管理当中遇到的普遍性问题和突出问题。按照国家的相关规定以及高校财务制度的要求，对于已经完成并且验收通过的科学研究项目以及研究课题必须要做好审核结算工作。而当前国家对于科研经费结余管理还存在制度上的不足，没有给出确切的规定，也为一些人的违规操作提供了可乘之机，他们将科研课题的结余资金应用到和科研无关的领域，严重影响到了科研经费报销和制度管理的规范化发展。
1.5科研经费使用率较低
从当前现代艺术类院校科研经费报销和管理的现状来看，科研经费的使用率低的问题十分突出。目前高等艺术院校缺乏对科研项目管理以及经费管理的正确认识，尚未建立起完善的管理体制，缺乏合理恰当的监管直接影响到了科研经费的合理应用。综合使用率低的问题明显，与国家所倡导的财政科研经费管理以及制度管理的目标和要求存在着较大的出入，如果不能够提高科研经费的使用率，将会直接影响到高校科研进展，从而为国家科学研究的发展带来阻碍。
二、现代艺术类院校科研经费报销与制度管理措施
2.1建立健全科研管理机制，完善科研经费管理的规章制度
完善的科研管理机制是现代艺术的院校科研经费报销和制度管理建设的根本保障，而科研管理机制的完善需要找到实际工作的薄弱环节，提高科研管理的针对性。其中，经费资助方式的改革是科研管理机制完善当中的要点，必须从高校科研管理的实际出发对资助方式进行革新，并构建完善的绩效考核拨款机制。第一，在为高校科学研究项目拨款时可以给予相同的启动经费，而在拨付预留经费时的需要争取科研项目质量来确定，质量高则追加经费增加，反之则执行扣减经费。按照这样的经费分批拨款方式，能够更加科学恰当的把握项目进展，确保科研经费的高效管理。第二，构建预算考评机制，客观综合的对科研项目执行情况进行评估，并引入第三方评估机制，健全指标体系，按照项目研究和项目落实的好坏采取相应的奖惩措施。在制定完善的绩效考核标准后，可以更加全面细致的评估高校的科研经费管理实效，保障科研项目的经济以及社会效益。第三，加强结余经费管理，专门就结余的科研经费提出处理办法，明确其归属与用途，避免出现结余费用随意和浪费处理的问题。
高校科研经费报销和制度管理要想得到根本保障就必须要不断完善科研经费管理的各项规章制度，为实际工作的处理提供完善的制度支持，增强科研经费管理的规范性。在制度建设方面要综合考虑到高校在科研经费管理制度上的不足，还需要将国家的相关法律法规作为根本依据，将各项管理活动置于规范化的制度保障之下。之后，还需要利用多种方式的宣传教育方法将各项规章制度进行贯彻落实，确保广大科研人员能够充分了解科研经费在应用方面的标准以及限制，增强防腐自律意识，严格遵守各项规章制度，规范合理的应用科研項目经费，最大化的减少科研经费腐败案件发生率。 2.2有效强化科研预算管理，实现预算与账务系统合理衔接
高校科研经费预算编制不合理以及预算执行得不到有效贯彻落实是当前制约现代艺术类院校科研经费报销和制度管理科学化发展的重要问题，所以必须要从根本上强化科研预算管理，实现预算和账务系统的合理衔接，增强预算管理的弹性，保障预算科学编制以及预算方案的贯彻实施。首先，高校科研人员要从根本上提高对科研经费预算编制的重视，通过思想上提高认识为具体编制工作的开展提供方向指引，确保科研经费能够切实为科研项目的实施提供支持。其次，高校科研部门要加强和财务、审计等部门的合作，以便能够更好的为科研预算编制提供全面指导。提高预算和财务系统衔接的合理性。最后，高校科研部门的预算编制人员要认真学习以及贯彻落实科研经费管理办法以及国家提出的相关法律法规，为规范的科研经费制度管理体系构建提供人员支持。
除此以外，国家相关部门要积极推进科研经费的预算改革，下面将给出几项建议：第一，贯彻弹性预算制度。提高科研经费预算的弹性就是要从预算项目的实际情况出发，根据差异化项目的实际需求增加预算的弹性，允许科研经费预算数目在合理的范围之内上下浮动。而在确定预算的弹性范围时，为了提高合理性和规范性可以积极引入第三方评价机制，选择专门机构负责评估科研经费预算申请的合理性，避免出现课题经费不足或者是经费浪费问题，而这样也能够有效提升经费利用率。第二，简化科研经费的管理手续，降低预算工作处理的难度。第三，做好科研预算分类管理，避免范同质化错误。第四，在编制高校科研预算时必须把实事求是作为根本原则，对于经费更是要实现精打细算。在进行会计核算时要注重把科研项目的分类预算和财务信息系统以及财务管理结合起来。
2.3不断完善部门沟通机制，加强财务与科研管理部门沟通
现代艺术类院校在科研经费报销和制度管理方面要求财务部门以及科研管理部门要做到通力合作，做好彼此之间的沟通，避免出现经费监管脱节问题。科研经费管理涉及到的是财务和科研管理这两个大部门之间的协调沟通，但是财务以及科研管理部门却在经费报销的监管方面出现了严重脱节问题，甚至出现科研经费提前用光的不良后果。为了彻底改变这一现状，必须不断完善部门沟通机制，加强财务部门和科研管理部门的沟通协调，为共同目标的达成而积极配合。一方面，要为财务部门和科研管理部门的沟通协作提供制度方面的支持。在制度方面要确保科研管理各个职能部门的协调沟通和密切合作要求将部门沟通处理科研经费管理事务纳入到高校的规章制度以及国家的相关管理制度当中，确保两个部门能够为科研经费使用效益的提高共同努力，除了经常性的检查科研经费的使用之外，还要共同沟通和商讨如何制定深层次的经费管理计划。例如，可以选择试行在财务管理部门当中派驻科研管理人员以及在科研管理部门派驻财务管理人员这样的方法从根本上加强财务和科研管理部门的沟通。
另一方面，财务部门以及科研管理部门管理者要切实提高对部门合作和有效沟通的认识，切实意识到经费管理工作的贯彻落实需要做好财务管理部门和科研管理部门的通力合作，而且要将这种合作以及沟通贯彻落实到贵阳项目建设的全过程。从初步设立科研项目一直到科研项目进行到中期检查阶段，财务管理部门都承担着最为主要的科研经费管理任务，并且要求财务管理部门严格贯彻落实管理预案。在中期检查时，高校经费管理的重心会发生转移，从财务部门等到科研管理部门，要求科研管理部门负责将各部门提供的材料进行汇总和上交。到了科研项目的结题验收阶段，科研管理部门需要为项目批准做好充足准备，并认真完成资料汇总工作。这一过程当中，如果遇到特殊约定项目的话，财务部需要依照要求办理经费结题手续。由此观之，在整个工作过程当中财务管理部门和科研管理部门是不可分割的整体，只有完善二者的沟通机制，才可以切实提高工作成效。
2.4明确经费与制度管理要求，推行科研经费公务卡报销制度
国家对科研工作提起了高度重视，而现代艺术类院校作为强有力的高校科研力量也得到了国家大量的财政科技投入支持，取得了突出的科研成果，但同时在科研经费报销和制度管理方面也凸显出了管理不科学、资金监管不力和资金利用率低等问题。积极推行科研经费公务卡报销制度是解决这些问题的根本。现代艺术类院校在进行科学研究的过程当通过利用贯彻实施公务卡制度能够将科研经费暴露在阳光之下，降低现金使用率，提高资金使用的透明度；能够有效提升科研经费的使用率，对于超出预算或者是不能呈现发票的项目不予报销；能够减少教职工报销时的复杂程序，降低财务人员工作量，缩短报销时间，也降低了现金结算方式带来的不安全因素。
现代艺术类院校在科研经费报销和制度管理改革方面贯彻公务卡制度所坚持的是先支付后还款模式，其具体操作方法如下：改变以往把科研经费用现金方式拨付学校，将由高校科研课题组的人员自由支配的方法，转变成为将编制科学预算作为重要基础，统一办理科研经费报销公务卡，拨付科研经费的额度。在课题研究当中遇到支出时，可以通过刷公务卡的方式完成支出，在还款期限内报销人可以利用刷卡凭证以及发票来做好报销处理。借助强大的网络数据库，财务人员可以有效了解科研经费报销管理的各项内容，如果发现消费超出额度系统的话，可以拒绝编制凭证，再确定报销内容是否合理合规之后再完成付款和资金的拨付。在制度以及技术创新的共同支持之下，高校科研经费的支出明细都可以清晰的呈现出来，避免由信息不透明所导致的资金不合理应用问题，
2.5建立科研项目信息统一平台，实现科研项目信息共享机制
国家对于科研工作的关注度和重视程度较高，同时也加强对高校科研经费报销和制度方面的管理，在高校申报科研项目时采用了重复检查限报有关措施，但是仅仅是在国家自然科学基金、社会科学基金和教育部这几个部门当中实行了这些措施，其他部门还没有出台类似举措。因为国家当前还没有建立起科研项目信息统一平台，难以有效的进行信息查询，再加上科研管理部门之间沟通不畅等问题的存在，导致科研项目的重复性问题十分普遍。而重复性的科研投入以及重复研究在很大程度上加大科研经费以及国家资源的浪费，进而影响到国家科研工作的创新发展。对此，全国需要积极建立统一的科研项目数据库以及统一的信息共享平台，在遵照国家规定的保密制度基础之上，将高校的科研项目综合信息纳入到数据库当中，并对科研项目信息进行整合和归类，避免出现资源重复投入和浪费的问题，从整体上提高科研经费使用效率。
在完成科研项目信息统一平台的构建工作之后，就需要在现代科技的支持和推动之下努力完善科研项目信息共享机制，为高校科研经费报销和制度管理提供强有力的约束。第一，在科研立项最初阶段，要将科研管理部门作为中心进行有效的信息共享，确保其他部门可以了解项目管理的要求，完成同步管理以及预案，位于中期检查以及验收打下基础。第二，在项目初期阶段，各个部门要实现双向信息共享，做好全面的信息反馈，为中期检查创造条件。第三，在项目中期检查阶段需要从关注财务管理转变为关注科研管理，由科研管理部门汇总以及上交各个部门的共享资料。第四，在项目结题验收阶段，科研管理部门需要把汇总的各个部门的综合材料上交到有关批准单位。在科研项目的实施过程当中信息共享和传递十分频繁，所以要利用网络信息技术建立统一的科研项目信息共享平台。
三、结语
综上所述，通过强化管理改革以及完善制度政策，构建与现代艺术类院校科研管理活动规律和财政管理要求的经费管理政策制度能够为高校科研工作的创新发展提供动力支持，除了可以调动科研人员的主动性和积极性之外，还能够起到应有的约束力，做到界限清晰程序规范，简单易行和覆盖面广。这样可以让科研经费的规范化发展得到保障，也可以切实提升科研经费的使用效率，让高校科研工作以及经费报销和制度管理迎来生机勃勃的春天。
参考文献：
[1] 周卢慧.基于绩效管理下的高校科研经费管理[J].会计师，2015，（11）：415-416.
[2] 郑惠芬.高校科研经费管理现状及对策探讨[J].教育财会研究，2017，（25）：85-86.
[3] 钟灿涛.高校科研经费管理问题的深层原因与对策分析[J].研究与发展管理，2016，（6）：207-209.
[4] 苏恒.对高校科研经费管理问题与对策的探讨[J].经济研究导刊，2016，（23）：357-358.
[5] 侯胜华.新形势下加强科研經费管理的思考[J].世界标准化与质量管理，2017，（25）；69-71.