论文部分内容阅读
近年来，我国的公路交通事业仍保持快速发展势头，建设标准和质量水平不断提高，建设领域新的理念、新的管理制度办法和新的技术不断涌现。 公路工程建设在项目管理、技术规范、质量标准、项目档案管理等方面发生了许多新的变化。交通道路的内业资料是外业工作者辛勤劳动成果的结晶，是我们公路建设过程的见证和记录，其重要性不容忽视。随着我国交通道路行业的日益快速发展，对于项目的管理已形成较为成熟的模式，特别是高速公路已形成了内业和施工的同步管理，为后期的资料整理垫定了坚实基础。但对于二级及以下道路资料的整理不及时、不规范的现象已是屡见不鲜，再加上地方风味，内业资料整理是五花八门、形式多样，给内业资料整理者带来较为严重的困难，现归纳原因如下：
第一、地方道路市场行业没有较规范的管理程序，地方道路管理规范化只能流以形式。
第二、部分管理者对内业资料只是一知半解，对资料整理的疑难问题的不能给以合理作答，只能靠资料整理者在摸索中进行。
第三、由于二级及以下道路的建设队伍相对高速公路技术较低，达不到内业资料整理和施工同步，造成资料整理执后。
第四、建设者资料整理者靠自己對书面理解，盲目整理，造成内业返工，耽误了工作时间。
第五、施工单位的资料整理者，大多不懂现场施工，前场和后场存在脱节现象，记录整理不规范。
鉴于以上几种原因，我们地方道路建设市场还需要相关管理部门做出巨大努力加大统管力度，以便使内业整理快速走向规范化、统一化。又由于内业资料整理是及其繁杂、琐碎的工作，短期不能为人理解透彻，因为内业资料整理的依据是范本，对于初次整理资料者阅读范本好长时间也不知从何做起；再次是由于整理资料的范本内容较多，非常令人费解；另外讲解资料整理的老师，有时讲得较为复杂，内容多，不容易被其快速接受。对于资料整理者来说找到快速入门捷径至关重要。好多资料整理者都在找快速整理资料的方法，现根据本人整理资料的经验并结合自己对资料范本的理解，把范本枝叶去掉从工作重点浅谈一下快速整理资料的方法，可供不同文化程度的资料整理者做为参考。资料整理应可从以下几个方面入手，可使资料整理者快速接受并全面展开工作。
第一、资料搜集，资料员应在工程结束时把该标段所有承揽的工程施工资料（包括评定资料）全部收集完毕，也就是资料要齐全。
第二、资料分类，资料可分为二类：一类是技术类资料，另一类是综合类资料。
所谓技术类资料简单的说，就是施工现场形成的施工检查、抽检记录及评定资料。
综合类资料是指工程中的上级来文（含红头文件、管理通知、会议纪要等）、申请批复文件、施工单位发文、总体开工报告、技术交底、施工方案、施工日记（监理日志）、试验（土、水泥、砂、石料、石灰、击实、配合比）、设计变更、计量支付等资料。
第三、归档，技术类资料按开工前预先划分的单位、分部、分项工程进行分类归档；综合类资料按照文件的重要性以及下发文件单位级别进行依次归档。建议在整理竣工文件资料综合部分时将设计变更、计量支付放在综合部分的最后，主要是因为设计变更、计量支付一般在项目交工验收、通车以后很长一段时间内才能完善齐全，是为了不影响整个标段资料的立卷归档。
第四、档内文件排放顺序。技术类资料单位工程的第一盒资料排放顺序首先是合同段、单位、分部工程的评定放在资料的最上面；其次是开工报告、试验段开工报告（包括试验段总结）；然后是第一份施工资料（例如：土方路基填筑工程k0+000-k0+400清表记录）；其次是第二份施工资料（例如：k0+000-k0+400填前碾压）；然后是第三份施工资料（例如：k0+000-k0+400第一层土方填筑），依次类推。注意，①一个单位工程的档号是连续的。②一个档案盒内只能装盒容厚的2/3，以便于档案翻阅。③一档案盒内只能存放同一段或同一分项工程资料，以便于目录的题名。
综合类资料，按照不同性质分类分别归档，对于第一盒的档内资料排放顺序首先是合同段、单位、分部工程评定放在最前面，然后按着文件的编号或下发日期的先后顺序依次归档。
第五、档案内资料目录的题名，①技术类资料，项目名称+里程桩号或桥涵中心桩号＋单位工程名称、分部工程名称工程、分项工程名称XX记录。例如：禹神快速通道改造工程监理对一标段K0+000-K0+300的路基土方抽检资料。档内资料目录题名为：禹神快速通道改造工程k0+000-k0+300路基工程路基土石方工程土方路基填筑第一层抽检记录。②综合类资料目录题名。档案盒脊背案卷题名（含案卷题名三个层次）项目名称＋责任者＋文件名称。例如：禹神快速通道改造工程总监办监理工程师通知文件。
档内资料目录题名为：禹神快速通道改造工程河南大同路桥技术咨询有限公司《关于工地后期加强安全管理的通知》。
封面案卷题名（含案卷题名后两个层次）：
责任者＋文件名称。例如：禹神快速通道改造工程总监办监理工程师通知文件。
档内资料目录题名为：河南大同路桥技术咨询有限公司《关于工地后期加强安全管理的通知》。
第六、资料文件的目录录入，按着Darms软件说明对内业资料进行有序录入、存盘，这样可自动打印出规范的文件内容（卷内目录、案卷目录、脊背），以备装订使用。
第七、文件装订，按着交通厅文件管理办法和地方档案管理部门相关档案装订要求对文件进行严格规范的装订。在施工（监理）单位竣工文件资料档案整理完成准备移交时，除要求案卷采用三孔一线装订完毕，档案盒粘贴好脊背之外，还要上报移交档案的申请、移交竣工资料的档案索引及刻录光盘等工作。
通过以上七个重点步骤，一个完整道路内业资料也就成型了，也为外业顺利交工垫定了基础。
该文结合本人的工作经验简单介绍了资料整理和归档的过程，并结合实例给以讲解和分析，希望对大家的实际工作有所帮助，使资料整理和档案管理工作更加规范地进行。
参考文献
[1]公路工程质量检验评定标准 (JTG F80/1-2004).
[2]关于印发公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法的通知,(交办发[2001]390号).
[3]公路工程竣交工验收办法(交通部令2004年3号).
[4]河南省交通厅.河南省公路工程竣工文件材料立卷归档整理细则.
[5]河南省公路工程建设项目档案专项验收暂行办法.
作者简介
郭宇挺（1979—），男，汉族，2004年6月毕业于湖南省长沙理工大学，现就职于河南万里路桥集团有限公司，从事工程监理管理工作，有多年的监理工作经验。
第一、地方道路市场行业没有较规范的管理程序，地方道路管理规范化只能流以形式。
第二、部分管理者对内业资料只是一知半解，对资料整理的疑难问题的不能给以合理作答，只能靠资料整理者在摸索中进行。
第三、由于二级及以下道路的建设队伍相对高速公路技术较低，达不到内业资料整理和施工同步，造成资料整理执后。
第四、建设者资料整理者靠自己對书面理解，盲目整理，造成内业返工，耽误了工作时间。
第五、施工单位的资料整理者，大多不懂现场施工，前场和后场存在脱节现象，记录整理不规范。
鉴于以上几种原因，我们地方道路建设市场还需要相关管理部门做出巨大努力加大统管力度，以便使内业整理快速走向规范化、统一化。又由于内业资料整理是及其繁杂、琐碎的工作，短期不能为人理解透彻，因为内业资料整理的依据是范本，对于初次整理资料者阅读范本好长时间也不知从何做起；再次是由于整理资料的范本内容较多，非常令人费解；另外讲解资料整理的老师，有时讲得较为复杂，内容多，不容易被其快速接受。对于资料整理者来说找到快速入门捷径至关重要。好多资料整理者都在找快速整理资料的方法，现根据本人整理资料的经验并结合自己对资料范本的理解，把范本枝叶去掉从工作重点浅谈一下快速整理资料的方法，可供不同文化程度的资料整理者做为参考。资料整理应可从以下几个方面入手，可使资料整理者快速接受并全面展开工作。
第一、资料搜集，资料员应在工程结束时把该标段所有承揽的工程施工资料（包括评定资料）全部收集完毕，也就是资料要齐全。
第二、资料分类，资料可分为二类：一类是技术类资料，另一类是综合类资料。
所谓技术类资料简单的说，就是施工现场形成的施工检查、抽检记录及评定资料。
综合类资料是指工程中的上级来文（含红头文件、管理通知、会议纪要等）、申请批复文件、施工单位发文、总体开工报告、技术交底、施工方案、施工日记（监理日志）、试验（土、水泥、砂、石料、石灰、击实、配合比）、设计变更、计量支付等资料。
第三、归档，技术类资料按开工前预先划分的单位、分部、分项工程进行分类归档；综合类资料按照文件的重要性以及下发文件单位级别进行依次归档。建议在整理竣工文件资料综合部分时将设计变更、计量支付放在综合部分的最后，主要是因为设计变更、计量支付一般在项目交工验收、通车以后很长一段时间内才能完善齐全，是为了不影响整个标段资料的立卷归档。
第四、档内文件排放顺序。技术类资料单位工程的第一盒资料排放顺序首先是合同段、单位、分部工程的评定放在资料的最上面；其次是开工报告、试验段开工报告（包括试验段总结）；然后是第一份施工资料（例如：土方路基填筑工程k0+000-k0+400清表记录）；其次是第二份施工资料（例如：k0+000-k0+400填前碾压）；然后是第三份施工资料（例如：k0+000-k0+400第一层土方填筑），依次类推。注意，①一个单位工程的档号是连续的。②一个档案盒内只能装盒容厚的2/3，以便于档案翻阅。③一档案盒内只能存放同一段或同一分项工程资料，以便于目录的题名。
综合类资料，按照不同性质分类分别归档，对于第一盒的档内资料排放顺序首先是合同段、单位、分部工程评定放在最前面，然后按着文件的编号或下发日期的先后顺序依次归档。
第五、档案内资料目录的题名，①技术类资料，项目名称+里程桩号或桥涵中心桩号＋单位工程名称、分部工程名称工程、分项工程名称XX记录。例如：禹神快速通道改造工程监理对一标段K0+000-K0+300的路基土方抽检资料。档内资料目录题名为：禹神快速通道改造工程k0+000-k0+300路基工程路基土石方工程土方路基填筑第一层抽检记录。②综合类资料目录题名。档案盒脊背案卷题名（含案卷题名三个层次）项目名称＋责任者＋文件名称。例如：禹神快速通道改造工程总监办监理工程师通知文件。
档内资料目录题名为：禹神快速通道改造工程河南大同路桥技术咨询有限公司《关于工地后期加强安全管理的通知》。
封面案卷题名（含案卷题名后两个层次）：
责任者＋文件名称。例如：禹神快速通道改造工程总监办监理工程师通知文件。
档内资料目录题名为：河南大同路桥技术咨询有限公司《关于工地后期加强安全管理的通知》。
第六、资料文件的目录录入，按着Darms软件说明对内业资料进行有序录入、存盘，这样可自动打印出规范的文件内容（卷内目录、案卷目录、脊背），以备装订使用。
第七、文件装订，按着交通厅文件管理办法和地方档案管理部门相关档案装订要求对文件进行严格规范的装订。在施工（监理）单位竣工文件资料档案整理完成准备移交时，除要求案卷采用三孔一线装订完毕，档案盒粘贴好脊背之外，还要上报移交档案的申请、移交竣工资料的档案索引及刻录光盘等工作。
通过以上七个重点步骤，一个完整道路内业资料也就成型了，也为外业顺利交工垫定了基础。
该文结合本人的工作经验简单介绍了资料整理和归档的过程，并结合实例给以讲解和分析，希望对大家的实际工作有所帮助，使资料整理和档案管理工作更加规范地进行。
参考文献
[1]公路工程质量检验评定标准 (JTG F80/1-2004).
[2]关于印发公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法的通知,(交办发[2001]390号).
[3]公路工程竣交工验收办法(交通部令2004年3号).
[4]河南省交通厅.河南省公路工程竣工文件材料立卷归档整理细则.
[5]河南省公路工程建设项目档案专项验收暂行办法.
作者简介
郭宇挺（1979—），男，汉族，2004年6月毕业于湖南省长沙理工大学，现就职于河南万里路桥集团有限公司，从事工程监理管理工作，有多年的监理工作经验。