践行五大发展新理念建设现代化雄安新区

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  摘 要:十八届五中全会关于十三五规划提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。雄安新区是在习近平总书记党中央、国务院决定设立的国家级新区,作为一个全新开发、代表新一届领导人发展理念的国家新区,从长期建设发展来看,需要紧密结合创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念来进行基础建设,为了实现“千年大计”,雄安新区必将担负起建设具有中国特色社会主义现代化新区的历史重任。
  关键词:创新;协调;绿色;开放;共享;雄安新区
  党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,是在习近平总书记为核心的党中央领导下,我们国家的改革发展思路、改革发展方向、改革发展着力点的集中体现,为发展新的社会主义现代化建设提供了理论指导和实践依据。2017年4月,中共中央、国务院决定成立新的雄安新区,探索建设北京等大都市发展受限、优化现代化开发新模式,调整京津冀一体化建设,笔者认为必须认真践行创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念,将其贯彻落实到雄安新区建设的发展中,积极的推动雄安新区的现代化建设。
  五大发展理念的提出是中国共产党人在习近平总书记的领导下对社会主义经济发展中理论体系的新发展理念。改革开放三十多年,我们党不断根据时代发展需要以及社会重大现实问题的深刻变化,始终坚持将马克思主义基本原理与中国社会发展具体实际有机结合,高度重视理论指导与理论创新,对经济社会发展规律的认识不断深化:从坚持“一个中心,两个基本点”,到坚持“发展是党执政兴国的第一要务”,到党的十七大提出科学发展观强调推进“以人为本、全面协调可持续发展”。可以说,每一次发展理念的创新与完善,都大力推动了我国经济社会发展实现了新的跨越。“五大发展理念”正是新时期新阶段我国既科学发展观之后发展理念的又一次重大创新。
  目前,雄安新区的建立为疏解、完善非首都功能,打造国家创新发展建设新动力,建设京津冀地区生态化城市提供了十分宝贵的历史机遇。但是新区现代化都市基础薄弱,推进交通建设、生态环境保护、产业发展、社会综合治理等方面还面临许多问题和困难,因此,我们建设新区必须准确地把握当前建设形势,以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为引领,加快转变开发新模式,奋力推动全新现代化雄安新区建设。
  一、积极创新发展,建设体制推动产业结构发展转型
  创新是引领发展的第一动力,发展是以创新为核心来进行实现的,没有以创新为基础的发展不是真正的发展。雄安新区作为一个新的、从零开始建设的新区,重点要在发展制度上创新,建立创新发展新体制。比如在发展产业结构、吸引投融资、人才吸引培养留住与使用等等都要结合深圳特区与浦东新区的发展经验,紧抓国家政策大力支持雄安建设的重大机遇,大众创业,万众创新。建立吸引高科技创新企业投资鼓励政策,突出科技企业创新的主体地位,创新企业发展前期在研发中提供减免税收、奖励创新等实惠的政策支持,在政策上辅助企业高科技创新人才队伍的培养与保护。
  二、保持协调发展,保证发展过程中的质量和成果
  协调是可持续发展的内在要求,坚持协调发展,才能使我们国家经济稳定增长。雄安新区地区面积广、可供开发的土地资源丰富、传统农业发展多、现代化建设的基础设施薄弱,在新区建设初期与建设中,在保证协调发展方面,政府要加强规划、保证规划实施与强化统筹。很多大都市在发展过程中,受历史因素影响,发展中容易重视经济忽视环境保护与建设,城市工业商业规划不好导致发展不协调,在雄安新区建设中要借鉴这些传统发展所带来的问题以汲取解决经验。要坚持协调因地制宜,毫不动摇的坚持经济和社会生态的平衡协调发展,努力实现新区经济建设快速发展、环境保护与建设同步、人民生活水平协调增长。
  三、坚持绿色发展,发展同时全力保护并提升白洋淀为中心的生态环境
  习近平总书记指出,绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现,发展过程中对生态环境的严格保护就是对生产力的重大保护,对周围生态环境进行改善就是对生产力的促进发展。雄安新区拥有国家5A级白洋淀生态旅游景区,具有巨大的生态发展潜力。围绕白洋淀自然景区建设,把握好白洋淀景区流域环境综合整治。依照法律法规严厉打击各种污染环境的违法乱纪行为,牢牢地坚持生态优先。发展的同时不仅要保护好现有的良好环境,还需继续进行环境建设,植树造林,为京津冀地区的雾霾环境改善做一份贡献,使天更蓝、使水更清、使环境更优美。
  四、扩大开放发展,发挥利用市场经济政策,全方面提升开放发展动力
  坚持开放发展是顺应经济全球化发展的客观需要,也是改革开放以来所取得的重要经验。改革开放以来,我们国家实行开放政策,吸引投资,实践证明,实现开放政策是欠发达、待开发地区快速实现繁荣昌盛的必由之路。雄安新区拥有广大的未开发地区,土地规划所遇到的困难阻力小,招商引资中,规划好同类型企业区域,相互协调发展,开放过程中利用国家大好政策支持,积极与央企等企业开展战略联盟、共同建设等形式进行合作,积极与“一带一路”等沿线大都市市场合作,借助“一带一路”大环境促进开放发展。利用京津冀地区政策发展优势,开放过程中融入京津冀地区发展一体化的建设大局。
  五、共享发展成果,促进广大人民幸福生活
  共享是中国特色社会主义的本质要求。中国特色社会主义现代化建设过程中的成果要实现人人共享,以人为本,发展为了广大人民,发展依靠人民,实现共同富裕。雄安新区作为新的特区,发展建设刚开始起步,广大人民群众作为发展的主体,在发展中投资建设既要欢迎广大人民群众参与,又要兼顾人民群众对生活的需求、调动人民群众参与建设积极性,人人尽力,全面发展,新区发展建设成果应该回馈人民。历史发展经验证明,发展中不能坚持共享发展,容易形成人民矛盾,打击人民群众对社会主义现代化建设的积极性,影响国家社会矛盾、民族团结。全面建设小康社会实践要求我们坚持共享建设成果,促進人民幸福。
  千年大计下的雄安新区建设,需要深入践行创新、协调、绿色、开放、共享,才能切实担负起建设具有中国特色社会主义现代化新区的历史重任。
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