成果地质资料汇交验收工作中存在的问题及对策

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  摘 要:首先,面对成果地质资料汇交验收工作中出现的问题,比如电子文档与纸质资料在内容信息上不一致、印制质量很差这些问题。要透过现象看本质,在具体情况中具体分析去解决。事先在掌握相关的成果地质资料汇交验收的基本要求、标准规范及法规依据的前提下,去把握关键的问题,即本文意为成果地质资料汇交验收中的纸介质及电子文档中存在的问题和相关工作人员素质问题是两个主要矛盾。其次,为解决这两个主要矛盾,分析其原因,进而找到突破点。通过不断完善成果地质资料汇交验收相关的法律法规和长效管理机制,还有注重监督,有利于激发相关地质工作者的积极主动性,积极主动配合成果地质资料汇交与验收工作。再次,验收工作人员在成果地质资料的验收工作里,具有举足轻重的作用。所以,需要落实其工作流程,确保验收工作的质量。最后,因为成果地质资料地质资料管理、社会、国家的重要性,要充分去发挥其社会效益,这样才能真正的去提高成果地质资料社会化服务质量。无可厚非,这是成果地质资料汇交验收工作效果最好的间接体现。
  关键词:成果地质资料 汇交验收 问题 对策 社会化服务
  成果地质资料不仅是地质资料管理中的一项很重要的内容,而且它还是地质工作的重要物质表现。成果地质资料是地质工作者在各类的地质工作过程中,取得的相关的地质体还有地质现象的认识、记录,即是地质工作成果的重要体现。它是广大相关的地质工作者勤劳耕耘的硕果。因此,成果地质资料是属于国家的一笔很重要的财富,它关系着国民经济的建设和发展。怎样去保证成果地质资料汇交验收工作的顺利进行,对地质工作者及相关工作人员是极大的考验。
  一、关于成果地质资料的汇交验收的基本要求及标准规范、法规依据
  因为成果地质资料的汇交验收是地质资料管理中的一项很重要的內容,那么对于在进行成果地质资料汇交验收时,应该在遵循国家颁布的相关的法规依据、标准规范的基础上,严格按照成果地质资料汇交验收的基本要求去开展工作。成果地质资料汇交验收工作,应该要遵循的法规依据有:《地质资料管理条例》(中华人民共和国国务院令第349号,2002年)、《涉密地质资料管理细则》(国土资发[2008]69号)等;而相关的标准规范有:《成果地质资料电子文件汇交格式要求》(国土资发[2006]210号)等。同时,应该明确的是,向国家汇交成果地质资料既是地勘单位也是相关地质工作者必须履行的法定义务。在进行成果地质资料汇交验收工作时,应该遵循一些基本要求。首先,强调汇交的成果地质资料务必具有齐全性、完整性、真实性和可再利用性。其次,汇交的成果地质资料具体的报告编写或者图件制作都应该符合相关的标准、规范。再次,汇交验收工作中涉及到的纸质资料应该具有保存的长期性。还有,就是要求电子文档与纸质资料在内容上一致并且是有机结合。最后,要求成果地质资料相关的全部的存档电子文件、附加文件还有源电子文件都要汇交。
  二、关于成果地质资料汇交验收中纸介质与电子文档中存在的问题及其原因
  纸介质和电子文档同属于汇交地质资料的载体。其中,纸介质是传统的地质资料的载体,而顺应着信息技术的发展,电子文档出现并发展迅速。往往在纸质的文字报告中,比较容易出现章节不够完整;续表既没有表名也没有表头;或者漏盖了汇交人及相关的编制单位的公章、相关的成果报告审查意见书;更或者是资料的光盘上的外标并没有标有盘号、等等问题。而在电子文档中,却容易出现内容管理、组织上比较混乱,具体表现在因为没有利用分隔符,所以往往封面、正文、成果与目录之间的页码比较乱。还有,多个审批验收的文件相关的电子文件编辑中,容易出现不按照审批级次去编制,在同类编排中也不按照时间顺序即从新到老去编排。最后,相关电子文档由于缺乏相关的程序,而不能再次利用的现象也经常发生。以上这些问题的出现,都是极其不利于成果地质资料汇交验收的工作进行,会成为地质资料管理的一个个阻碍。要想找出解决问题的对策,先要找出产生问题的原因。这样,才能更好的找到措施,从而有利于成果地质资料汇交验收的顺利进行。以上这些问题产生的原因主要有,一方面由于一些成果地质资料汇交人不完全上交成果地质资料,而占一部分地质资料为己有;另外一方面是需要汇交成果地质资料的相关人员,怕汇交验收资料后,自己的地质工作成果被泄漏,而不愿意向国家汇交;还有就是在成果地质资料汇交验收相关的法律法规,执法力度不够,缺乏相关执法人员去执行督察。这些都严重影响了地质工作者进行成果地质资料汇交验收工作的积极性,而在汇交验收工作中具体表现为工作不负责、没有耐心等等。
  三、完善成果地质资料汇交验收相关的法律法规、长效管理机制,注重监督
  文章通过前面对成果地质资料汇交验收工作存在问题的原因的系统辩证,可知要想确保成果地质资料汇交验收工作的顺利进行,就要完善相关的法律法规。同时,还应该加大执法力度,重视监督。首先,可以对每一份要汇交的资料进行专人负责,依法监督到底。并且对成果地质资料要汇交验收的内容有一个详细的记录,还有其具体要汇交验收的时间。这样使得汇交验收工作认真落实到每一个细小步骤上。同时,在进行监督的同时,对产生的问题要及时的去依据法律法规去处理。还应该在依法办事的同时,不要忘记建立健全相关的长效管理机制去表扬积极配合成果地质资料汇交验收工作的地质工作者。而对不按照法律法规进行汇交验收、汇交质量不好的相关人员进行教育或者根据相关规定进行批评。同时还应提高地质工作者的素质水平,通过举办一些定期的、有目的、有计划的讲座或者调研会来培养提高地质工作者的素质水平。结合当今社会主义核心价值观,对一些思想上偏向于个人利益的相关人员,进行耐心的、细心的解释和教育,还有对有问题的相关人员进行监督。这样有利于成果地质资料汇交验收工作的顺利进行。
  四、落实验收工作人员的工作流程
  首先,因为成果地质资料的利用效果、保存的长期性受其制印质量的影响,所以要求验收人员一定要注重检查制印质量。其次,要认真检查验收的成果地质资料是否已经完整齐全。这主要包括,相关成果地质资料数据信息的齐全、相关法律的凭据齐全还有相关的管理文件。再次,重点针对电子文档所汇交的成果地质资料是否够完整。主要是查电子文档的准确率,还有做好防止病毒入侵,不丢失相关数据。通过这些对策,不仅利于成果地质资料的汇交与验收,还能保证其质量。解决这些问题,有利于提高社会对成果地质资料的信任度。
  五、提高成果地质资料的社会化服务水平
  成果地质资料对于国家来说,是一笔巨大的财富。因为现在很多行业,比如矿产业就很需要成果地质资料的支持。充分去发挥成果地质资料的社会化服务,有利于带动我国的经济建设。因而,对于整个社会来说,除去涉及国家机密的地质资料,往往对成果资料要求其能实现公开利用。为此,可以通过完善相关的数据库等措施来方便进行公益性的成果地质资料社会化服务,充分的去提高成果地质资料的社会化服务水平,才能真正使得成果地质资料实现自身较高的价值,为社会造福,为国家兴盛尽一份力量。
  六、结语
  在进行成果地质资料相关的汇交验收工作中,可能会面临着更多的问题。那么就要求相关人员心中应明确一定的法律法规的同时,还应具备较强的专业能力,以便在成果地质资料汇交验收工作中,不为一己私利而影响成果地质资料汇交验收。要明白成果地质资料对于国家,对于整个社会的重要性,以大局利益为前提。还有,提高成果地质资料的社会化水平,有利于真正去实现原始地质资料在国民经济建设中,带来更大的经济效益和社会效益。
  参考文献:
  [1]中华人民共和国国务院令第349号.地质资料管理条例[S].北京:国务院办公厅秘书局,2002.
  [2]黄芳.成果地质资料电子文件汇交应注意的问题[J]贵州地质,2004,(02).
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