贫困地区教育扶贫实践研究

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  [摘 要] 大学生“三下乡”即文化、科技、卫生下乡,大学生利用假期深入社会基层,传播先进文化、科技和卫生知识,促进农村文化建设,改善农村社会风气,密切党群、干群关系,调查社会基层现状。通过短期社会实践不断提高思想认识水平和能力,同时也更加坚定为人民服务的信心和决心。近年来,大学生社会实践得到广泛关注,特别是精准扶贫之教育扶贫,取得了一定成绩,但同时面临一些问题和挑战。以西安建筑科技大学大学生赴陕西省山阳县板岩镇石庄子村“三下乡”社会实践教育扶贫为例,通过调查分析农村未成年学生学习、思想和接受教育等方面特点,从意义、存在问题、方法、成效分析探讨,助力“扶教育之贫”。
  [关键词] 贫困地区;教育扶贫;大学生;社会实践
   一、大学生“三下乡”社会实践教育扶贫的意义
   根据教育扶贫字面含义,可理解为“依托教育扶贫”和“扶教育之贫”。依托教育扶贫,中国高等教育毛入学率从1998年的11%上升到2020年的54.4%,2021年全面建成小康社会,提前10年实现消除绝对贫困目标。从可持续发展的角度来看,教育是提升贫困人口内生动力、阻断代际传递的根本之策。加大对贫困地区特别是偏远落后的农村的教育扶持力度,让教育资源更加充分、更加公平的惠及贫困家庭子女,贫困家庭子女通过提高受教育水平,进而积累更高的人力资本和社会资本,防止返贫复贫发挥着基础性、全局性、先导性作用[1]。
   党的十八大以来,国家对扶贫开发工作精准施策,脱贫举措“五个一批”中“发展教育脱贫一批”,使教育扶贫成为国家精准扶贫战略的重要基础。党的十九大报告明确指出,要转变传统扶贫观念,调整传统扶贫政策,创新扶贫模式,构建新的扶贫体系,注重扶贫同扶志、扶智相结合,构建扶贫长效机制,决定了教育扶贫的基础性地位[2]。2019年全国两会的政府工作报告进一步强调打好精准脱贫攻坚战,要通过教育阻断贫困传递,用好这个治本之策,发展更加公平更有质量的教育。
   大学生“三下乡”社会实践教育扶贫活动是大学生参与社会实践的重要形式,是素质教育的有效载体。通过调查分析农村未成年学生学习、思想和接受教育等方面特点,助力“扶教育之贫”,惠及农村留守儿童及贫困家庭子女,打开他们了解社会、认识社会的大门,开阔学习视野,树立远大学习目标并为之努力奋斗。
   二、大学生“三下乡”社会实践教育扶貧存在的问题
   (一)教育扶贫主体方面
   1.教育扶贫之帮扶对象识别不准。当前在陕西省山阳县板岩镇石庄子村的“三下乡”社会实践教育扶贫中,主要对象是建档立卡贫困户家庭学龄儿童、留守儿童和部分有学业需求儿童。不能涵盖所有有需求教育扶贫家庭,进而在大学生“三下乡”社会实践教育扶贫中不能有的放矢。
   2.教育扶贫对象需求信息对接不准。赴石庄子村实施的“三下乡”社会实践教育扶贫团获取教育扶贫对象信息依赖于驻村干部,驻村干部通过当地小学校长获取相关需求信息,教师按照相关需要组建实践团队。这样不能真正掌握家庭贫困学龄儿童、留守儿童的实际需求,往往需要实践团在实践中不断调整方案,间接地缩短了实践时间和实践进度。
   3.教育扶贫未形成长效机制。当前,“三下乡”社会实践教育扶贫往往忽视了“以学生为中心”的帮扶对象主体地位,目前石庄子村社会实践教育扶贫手段都是短期支教,不能有效地跟踪教育扶贫服务,未形成长期教育扶贫的长效机制。
   (二)教育扶贫客体方面
   1.教育扶贫客体家庭平均受教育年限少。治贫先治愚、治观,扶贫先扶志、扶智。西部落后农村山区,特别是最后摘帽地区,村民普遍受教育年限少,思想观念落后、保守,希望孩子尽早进入社会,减轻家庭负担。根据深入农村调查结果表明,石庄子村贫困家庭家长的受教育年限偏低,平均年限10年左右,大多数只有初、高中文化程度,大专及以上占比非常少。
   2.教育扶贫客体家庭留守儿童比例较高。石庄子村学生家庭父母为提高家庭收入,多数以体力劳动到省城务工,由于工作稳定性差、经济成本高、城乡对接等问题,子女不能随着父母工作地就近入学,留守比例偏高。寄宿制学习方式成为中小学留守儿童主要选择孩子的教育更多依赖于爷爷奶奶和学校,孩子的学习多数呈现自由式成长状态。
   3.教育扶贫客体家庭留守儿童未形成良好的学习习惯。大学生“三下乡”社会实践教育扶贫往往利用寒暑假集中进行,为期3~6周。留守儿童在平时学习过程中未能形成良好的学习习惯,还做不到自主学习,学习往往是家长催的时候学一学,为完成任务而完成。
   (三)农村教育方面
   1.农村教育软件设施不到位。石庄子村钢研希望小学虽然在校舍和教育设施设备等硬件方面建设得到了很大的改善,但由于当地财政、社会捐助资源和力度有限,目前仍存在信息化、专业化软件配套方面的弱项,缺少走出大山、走出乡村,走进高校、走进城市夏令营的实践学习机会。
   2.农村师资水平不高。乡村多数教师都是新招考被动分配,按照招考协议必须在基层服务满五年,很少有教师志愿留在乡村,为振兴乡村教育延长服务年限。多数教龄长、有经验的教师想方设法调入城镇学校工作,教师资源流失严重,导致在教师高级职称结构方面占比很少或空白。石庄子村钢研希望小学情况大致相似,周末或者寒暑假,除了家在本村的教师外,很少有教师会留在学校。
   3.农村教师流动性大导致学生频繁适应教师。乡村教师特别是年轻教师由于种种原因,不能扎根农村,致力于义务教育扶贫,想方设法调入城镇学校工作,多数教师不能完整带一届学生,导致学生小学阶段频繁更换任课教师,不断适应新教师的教学风格,部分学生因不同教风,降低或丧失学习兴趣。
   三、大学生“三下乡”社会实践教育扶贫的策略
   (一)建章立制,建立健全的“三下乡”社会实践教育扶贫机制    1.建立高校社会实践教育扶贫基地。高校与小学建立“三下乡”社会实践教育扶贫基地,建立长期联帮联扶机制。了解农村基本情况,学龄儿童、留守儿童的实际需求,充分论证,形成有针对性的社会实践教育扶贫方案。同时,充分挖掘高校教育资源,点亮微心愿,实现学龄儿童、留守儿童的微愿望,调动学习热情,创造走入高校夏令营活动,打开认识大门。
   2.确保“三下乡”社会实践教育扶贫对象要精准。精准扶贫问题关键在于精准,教育扶贫的问题关键在于精准帮扶对象,帮扶措施不能简单粗放,要因地施策,因人施策。通过充分调研农村基本情况,访谈村干部、教师、村民,走访困难学生家庭实地考察的基础上确立教育扶贫对象,除乡村已确定建档立卡贫困户家庭之外,适当扩大教育扶贫范围,也可根据特殊家庭的特殊情况,给予特殊关照,一生一策,精准帮扶。
   3.成立“三下乡”社会实践教育扶贫小组。成立扶贫工作领导小组,组长由大学党员兼任,副组长由学生干部担任,若干帮扶学生组成教育扶贫小组,将扶贫小组和不同学习成绩帮扶学生有机组合,确保每个贫困学生都能被分配进扶贫小组,都享受到大学生一对一帮扶政策。实行实践期满汇报演出制度,考察各小组学习是否进步、兴趣是否浓厚、汇报演出是否活跃等。
   (二)加强宣传,树立系统的教育脱贫观念
   1.做好教育扶贫的宣传工作。分级分类“全程”加强教育扶贫的宣传教育,牢固树立依靠教育脱贫是最有效、最捷径的手段之一。印发国家资助政策手册给贫困学生家庭,引导家长、学生充分了解和认识精准扶贫国家重大战略,教育扶贫是基于我国进入新时代、社会主要矛盾发生变化而提出的重大决策部署。
   2.逐渐改变贫困地区教育观念。家长层面,要逐步改变其思想观念,让贫困学生家长相信国家教育扶贫政策是行之有效的,树立教育是摆脱贫困最便捷、最彻底的信念,通过发生在身边的案例启发家长,教育的优势就是具有迅速改变家庭命运、改变出身,投资最少、回报最高,短期艰苦、长远幸福的特点。让家长由过去的放任自流变为主动支持关心学生的读书情况。学生层面要教育学生感恩党和国家教育扶贫政策,珍惜接受教育的学习机会,通过勤奋刻苦学习改变命运的案例,告诉他们知识可以改变命运,知识可以获取财富,知识可以获得幸福生活。从根本上改变学生和学生家长的思想观念。
   3.调研反馈,促进优化教育扶贫的资源配置。教师资源在配置中适当向贫困农村地区倾斜。 通过大学生“三下乡”社会实践教育扶贫团的调研结果,形成可行性调研报告,在国家关于教师的基本待遇基础上,积极倡导提高对贫困农村地区的教师福利待遇及生活设施配套建设,特别是信息化、专业化软件配套建设,让教师主动留下来,全身心地投入到教书育人上。在交通补贴、食宿条件、职称评定等方面给予政策倾斜;针对师资水平较低的情况,要注重提升教师能力培训,选派优秀教师赴省内外著名学校进行访问学习,提升教师全面技能。此外,要格外关注关心教师心理健康方面需求,丰富精神文化生活。
   4.各方协同化解留守儿童问题。家庭层面,让贫困家庭家长主动关注孩子的教育,关爱关心孩子的健康成长过程。一方面政府加大招商引资、创新创业政策支持力度,提供更多工作岗位,引导外出务工父母返乡就业,兼顾家庭和孩子;另一方面,政府应简化流程,让在城市务工家庭子女可以便捷享受城市教育资源,改变留守状态。学校层面,应该发挥学校属地教育优势,让留守学生接受良好的教育。一是充分发挥学校的教育功能,因地制宜,定期举办寄宿留守儿童学生各类文体活动,每月定期开通学校—家长、学生—家长视频会,让孩子汇报学习情况,搭起学校—家庭沟通桥梁,关注留守儿童心理变化,确保留守儿童心理健康。大学生“三下乡”社会实践教育扶贫层面,充分发挥大学生帮扶工作优势,确保每位贫困学生都有一位大学生对接,得到精准帮扶,寒暑假期间采用线下面对面帮扶,平时通过手机、互联网建立线上联系帮扶通道,也可通过信件架起沟通帮扶的纽带,全方位关注贫困家庭儿童健康成长。
   四、大学生“三下乡”社会实践教育扶贫的成效
   (一)对教育扶贫帮扶对象学生的影响
   1.有助于学生形成良好的学习习惯。大学生“三下乡”社会实践教育扶贫团队,鼓励学生大胆求证,勇于质疑的习惯,培养学生独立思考、分析问题、解决问题的能力;通过宣讲新时代中国由站起来、富起来到强起来的变化,倡导节约能源资源、保护环境的教育,培养学生爱国爱家爱校情怀;通过举办理想中的大学主题班会、我的梦想主题演讲,培育树立远大目标并为之奋斗拼搏的志气,培养学生主动学习的能力。良好的学习习惯有利于学生的健康成长和健全人格。
   2.有助于未成年学生增强学习动力,提升兴趣爱好。大学生“三下乡”社会实践教育扶贫活动内容丰富、形式灵活,特别是第二课堂社团活动的开展,培养学生的兴趣爱好,锻炼学生的学习意志;不同形式的学科竞赛和体育比赛的开展,激发了学生的浓厚学习兴趣和竞争意识,充分调动了学生学习欲望,鼓舞了斗志和学习自信心;同时,通过大学生“我的成长经历”现身宣讲,对农村未成年学生开展榜样教育,引导学生自立自强,让对学生深深感受身边榜样的力量,激发学生学习动力,把理想教育和成才教育落到实处。增强学生的学习动力,提升兴趣爱好,使学生树立正确的世界观、人生观、价值观。
   (二)对教育扶贫大学生的影响
   1.有利于大学生坚定更加崇高的理想信念。大学生通过参加“三下乡”社会实践教育扶贫活动,体会自己备课、授课、再到教会學生的完整流程,体验教师的不易,更加深刻体会到教好一门课是一件非常不容易的事情,在后续的求学过程中更加尊师重教,努力成才。同时在深入农村、田间地头进行调研时,积极宣讲党中央、国家关于精准扶贫特别是教育扶贫相关政策的精神,从自己查阅文献资料,学懂弄通,再通过宣讲让农村贫困家庭理解,进一步坚定理想信念,坚定共产主义信仰,自觉增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
   2.有利于大学生的团队协作能力提升。大学生“三下乡”社会实践教育扶贫活动,是大学生认识社会、了解社会的重要途径之一。到祖国和人民最需要的地方去,到条件艰苦的边远农村山区去,在实践中受教育、长才干、作贡献。生活在新时代的大学生,虽然农村生源比例不低,但多是独生子女,在家长呵护的环境下成长起来,往往存在着独立性不强、合作意识淡薄等不足,“三下乡”提供了深入边远农村、了解农村、与农民沟通的机会,能够积累大学生了解基层、了解民情的工作经验,增加为人民服务的本领和能力;在艰苦环境下磨炼意志、砥砺品格,通过集体生活、沟通协调、相互帮助,能够迅速提升大学生的团队协作能力。
   3.有利于大学生形成到基层、到祖国最需要的地方建功立业、就业、择业观念。2020年,高校毕业生人数达874万,创历史新高。大学毕业生就业受经济结构调整转型、疫情等影响,就业结构性矛盾凸显,部分大学生因不了解实际情况不愿意到基层工作而选择待业,未形成有效就业。国家鼓励高校毕业生面向基层就业,到偏远地区、欠发达地区。参加过“三下乡”社会实践教育扶贫活动就会为大学生留下深刻的印象,农村基层拥有大量的职业发展平台,迫切需要人才的特点正是大学生选择基层,实现一个人真实有效就业,建功立业的重要选择。
   五、结语
   “三下乡”社会实践影响和培育了无数青年大学生,在推进农村精神文明建设、不断丰富农村农民精神文化生活取得了十分显著的成绩。大学生“三下乡”社会实践教育扶贫助力解决教育发展不平衡、不充分的矛盾,助力贫困地区精准扶贫,决胜全面小康社会如期建成。在新时代全面建设社会主义现代化征程中,将继续发挥其实践育人功能,不断提高育人实效。
  参考文献
  [1]史艳芳.民族地区贫困与反贫困问题研究[J].经济研究导刊,2013(28):103-105.
  [2]吴霓,王学男.党的十八大以来教育扶贫政策的发展特征[J].教育研究,2017(9):4-11.
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