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[摘 要]在新时期下，如何做好企业工会建设，已经成为衡量一个现代化企业发展水平的软性指标。在核能行业飞速发展的当下，企业工会只有认清面临的困境，积极推进企业文化建设，寻求破解之道，方能顺应时代要求，让工会成为企业发展的助推力。
[关键词]核能企业 工会 职工 工作机制 中核新能 核七院 企业文化
中图分类号：D412.6 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）18-0258-01
一、前言
随着经济社会的飞速发展与改革浪潮的进一步席卷，新时期下，核能企业年轻一代的职工大多思想活跃，维权意识与日俱增。相应地，企业工会则面临着新的考验。作为在企业与职工之间起桥梁和纽带作用的基层工会组织，如何推进企业文化建设，增强工会组织的凝聚力，突出工会组织的群众性，把促进企业发展同维护职工合法权益紧密结合，是新时期核能企业工会组织的一大崭新课题。
二、新时期下核能企业工会实际建设中面临的困境
（一）核能企业工会的工作方式陈旧落后，跟不上时代发展的要求
由于长期以来对企业工会工作的漠视以及疏于对工会组织自身建设的管理，多数核能企业在实际的工会工作中存在人浮于事、应付差事的情况。由于很多核能企业的领导认为工会不能直接为企业创造财富，导致工会在企业的地位日趋边缘，因而工会在实际工作时，工会员工缺乏创新动力和创新意识，仍在沿用以前的工作方式，只开展一些随大流、枯燥过时的例行活动，或者干脆机械照搬上级领导红头文件布置的任务照章办事，缺乏针对性。从而造成大多数员工对工会工作的认识还停留在无外乎帮扶困难职工、定期举办工会教育大会等程式化活动的印象上。尤其核能企业任务重，基层职工出差是常态，工会组织的活动时间经常与一线职工的工作相冲突，使得本来应该由一线员工参与的工会活动形同虚设，与核能企业特殊的工作形态不相适应。
（二）核能企业工会独立性差，职工维权难
工会作为联系企业和职工的桥梁，本应积极维护职工合法权益。然而现实中很多工会员工却存在不敢维权、不会维权、维权不力等问题。工会作为党联系群众的桥梁和纽带，坚持党的领导不动摇乃政治正确的第一前提。事实上，多数核能企业的工会干部也多由企业党组织任命。由于工会干部的待遇、仕途直接掌握在企业领导手里，因此面对企业职工的维权诉求，往往不敢据理力争，有的甚至视而不见，或一遇到阻力就知难而退。更有一些核能企业，工会主席由领导兼任，将工会直接置于维权者的对立面，导致出现既是维权者又是维权对手的尴尬一幕。从而加剧了企业职工与工会之间的不信任，使得职工维权成为空谈。
（三）核能企业工会员工素质参差不齐，业务能力亟待提高
作为专业性极强的行业，核能企业内部长期存在重技术员工、轻文职专员的现象。而工会地位在企业中日趋边缘的现状，更是让工会队伍无法吸引到威望高、业务能力强的职工加入。多数企业的工会员工大多由工龄短、资历浅的新员工担任，这些员工空有热情，却不熟悉工会业务，加上阅历浅，处世能力欠缺历练，在面对职工维权的时候，容易“机关化”、“行政化”，维权手段单一，往往找不到维权的重点问题，无法为职工的合法权益保驾护航。一些企业的工会甚至直接沦为“养老院”，由行将退休的老职工组成。这些老职工思想古板老套，总幻想“小和尚撞钟——过一天是一天”的好事，对待工作敷衍了事，遇到事情先想到的是自己的私利，从不把基层职工利益放在心上。此外，一些工会干部“官本位”思想严重，对职工维权缺乏责任感，工作散漫、对职工态度倨傲，面对职工求助，话难听、脸难看。长此以往，使得职工主人翁地位得不到有效落实，从而逐渐失去职工对工会的信赖与支持。
（四）核能企业职工类别多样化，工会工作对象复杂敏感
随着国企的深入改革，核能企业内部的人事制度发生着复杂而深刻的变化，大多数核能企业的用工普遍存在多样化的特点，劳动关系包括正式工、合同工等。此外，企业内部还因岗位的不同，在职工内部分化为管理层、普通员工或技术层、一线职工、后勤等代表着不同利益的阶层属性。这些分化造成企业工会直接面对多个不同利益诉求的职工群体，其工作的复杂化和敏感性，直接考验着企业工会人员的工作应变能力。
三、推进企业文化建设，破解核能企业工会困境
新时期下，切实发挥工会作用，有助于提高核能企业职工的工作热情和生产积极性，继而提高企业效益。为此，以下以中核新能核工业工程有限责任公司（核工业第七研究院）扎实推进文化建设为例，探寻工会困境破解之道。
（一）落实企业职工行为规范，提高工会员工素质
解铃还须系铃人。破解核能企业工会困境，需要核能企业自上而下对工会工作重视起来，尤其要重视对工会员工队伍的建设，提高工会员工素质，选举德才兼备的职工充实到工会队伍中来。
为此，核七院工会在企业上下推行职工行为规范的落实活动，工会主席严格依照“身先士卒、真抓实干、善于协同、执行果断”的中层干部行为规范要求自己，深入一线职工当中，引领职工依法行使民主权利，合法、有序、理性地表达利益诉求，并有效引导工会队伍健康发展，以不断提高工会工作质量。工会员工则以实际行动践行“严谨细致、勇于争先”的基层员工行为规范，广泛开展工会业务学习与交流活动，时刻树立终身学习的理念，及时更新知识体系，将工会工作的理论知识与实际工作相结合，深入基层，虚心向一线职工学习，树立全心全意为职工服务的意识，以崭新的员工面貌提升工会组织的形象。为实现“对标国际、做强做优”的企业愿景，为坚守“设计未来蓝图、助推核能辉煌”的企业使命作出自己的努力。
（二）明确工会工作对象，维护职工合法权益
工会在维护职工合法权益时，必须明确工作对象。为此，核七院工会员工主动深入基层，了解本企业内部不同职工群体的实际情况，了解他们的思想、生活状况以及经济来源。既关心他们不同的经济利益，又关心他们共同的政治权利，用多样化的工作方式贴近不同职工群体，有针对性地开展工作。同时，工会员工积极参与协调企业不同职工群体间的利益关系。随着市场经济的变革和企业改革进程的加快，越来越多的企业职工队伍内部出现阶层分化。为此，工会人员着力创新工作机制，将服务对象覆盖至整个企业员工，协调好不同群体职工间的关系，平等对待每一个群体，着力解决各阶层职工的诉求。工会在实际工作中，主要依据“公平收入、政治平等”的原则，紧密团结职工队伍，帮助职工处理纠纷、争取利益，让职工尤其基层困难职工感受到工会的温暖。
四、结语
在核能行业迅猛发展的新时期下，作为核能企业，可以借鉴核七院工会建设的经验，充分发挥工会的桥梁和纽带作用，积极探索符合核能企业特色的工会工作途径，敢于面对工会发展困境，积极寻求破解之道，以创新企业文化建设、团结职工、助力企业发展为己任，发扬核能人特有的敢担当的精神，勇于创新，在核能企业新领域把平凡的工会工作做扎实、接地气、出成效，才能真正代表和维护职工的合法权益！
参考文献：
[1] 殷晓佳.新形势下如何开展企业工会工作[J].东方企业文化.2014（13）：12.
[2] 杨秀琴.新形势下如何做好企业工会工作[N].发展导报.2014-08-01（020）.
[3] 蔚红.浅谈当前企业工会工作面临的问题及对策[J].魅力中国.2010（1）：50.
[4] 郭海红，马宏斌.工会如何推动劳动关系和谐企业建设[J].农村电工.2014（06）：5.
[5] 刘建疆.当前国有企业工会工作面临的问题及对策[J].兵团工运.2007（12）：17.
[6] 王立春.对加强国有施工企业工会管理有效对策的分析[J].中国电子商务.2014（07）：118.
[关键词]核能企业 工会 职工 工作机制 中核新能 核七院 企业文化
中图分类号：D412.6 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）18-0258-01
一、前言
随着经济社会的飞速发展与改革浪潮的进一步席卷，新时期下，核能企业年轻一代的职工大多思想活跃，维权意识与日俱增。相应地，企业工会则面临着新的考验。作为在企业与职工之间起桥梁和纽带作用的基层工会组织，如何推进企业文化建设，增强工会组织的凝聚力，突出工会组织的群众性，把促进企业发展同维护职工合法权益紧密结合，是新时期核能企业工会组织的一大崭新课题。
二、新时期下核能企业工会实际建设中面临的困境
（一）核能企业工会的工作方式陈旧落后，跟不上时代发展的要求
由于长期以来对企业工会工作的漠视以及疏于对工会组织自身建设的管理，多数核能企业在实际的工会工作中存在人浮于事、应付差事的情况。由于很多核能企业的领导认为工会不能直接为企业创造财富，导致工会在企业的地位日趋边缘，因而工会在实际工作时，工会员工缺乏创新动力和创新意识，仍在沿用以前的工作方式，只开展一些随大流、枯燥过时的例行活动，或者干脆机械照搬上级领导红头文件布置的任务照章办事，缺乏针对性。从而造成大多数员工对工会工作的认识还停留在无外乎帮扶困难职工、定期举办工会教育大会等程式化活动的印象上。尤其核能企业任务重，基层职工出差是常态，工会组织的活动时间经常与一线职工的工作相冲突，使得本来应该由一线员工参与的工会活动形同虚设，与核能企业特殊的工作形态不相适应。
（二）核能企业工会独立性差，职工维权难
工会作为联系企业和职工的桥梁，本应积极维护职工合法权益。然而现实中很多工会员工却存在不敢维权、不会维权、维权不力等问题。工会作为党联系群众的桥梁和纽带，坚持党的领导不动摇乃政治正确的第一前提。事实上，多数核能企业的工会干部也多由企业党组织任命。由于工会干部的待遇、仕途直接掌握在企业领导手里，因此面对企业职工的维权诉求，往往不敢据理力争，有的甚至视而不见，或一遇到阻力就知难而退。更有一些核能企业，工会主席由领导兼任，将工会直接置于维权者的对立面，导致出现既是维权者又是维权对手的尴尬一幕。从而加剧了企业职工与工会之间的不信任，使得职工维权成为空谈。
（三）核能企业工会员工素质参差不齐，业务能力亟待提高
作为专业性极强的行业，核能企业内部长期存在重技术员工、轻文职专员的现象。而工会地位在企业中日趋边缘的现状，更是让工会队伍无法吸引到威望高、业务能力强的职工加入。多数企业的工会员工大多由工龄短、资历浅的新员工担任，这些员工空有热情，却不熟悉工会业务，加上阅历浅，处世能力欠缺历练，在面对职工维权的时候，容易“机关化”、“行政化”，维权手段单一，往往找不到维权的重点问题，无法为职工的合法权益保驾护航。一些企业的工会甚至直接沦为“养老院”，由行将退休的老职工组成。这些老职工思想古板老套，总幻想“小和尚撞钟——过一天是一天”的好事，对待工作敷衍了事，遇到事情先想到的是自己的私利，从不把基层职工利益放在心上。此外，一些工会干部“官本位”思想严重，对职工维权缺乏责任感，工作散漫、对职工态度倨傲，面对职工求助，话难听、脸难看。长此以往，使得职工主人翁地位得不到有效落实，从而逐渐失去职工对工会的信赖与支持。
（四）核能企业职工类别多样化，工会工作对象复杂敏感
随着国企的深入改革，核能企业内部的人事制度发生着复杂而深刻的变化，大多数核能企业的用工普遍存在多样化的特点，劳动关系包括正式工、合同工等。此外，企业内部还因岗位的不同，在职工内部分化为管理层、普通员工或技术层、一线职工、后勤等代表着不同利益的阶层属性。这些分化造成企业工会直接面对多个不同利益诉求的职工群体，其工作的复杂化和敏感性，直接考验着企业工会人员的工作应变能力。
三、推进企业文化建设，破解核能企业工会困境
新时期下，切实发挥工会作用，有助于提高核能企业职工的工作热情和生产积极性，继而提高企业效益。为此，以下以中核新能核工业工程有限责任公司（核工业第七研究院）扎实推进文化建设为例，探寻工会困境破解之道。
（一）落实企业职工行为规范，提高工会员工素质
解铃还须系铃人。破解核能企业工会困境，需要核能企业自上而下对工会工作重视起来，尤其要重视对工会员工队伍的建设，提高工会员工素质，选举德才兼备的职工充实到工会队伍中来。
为此，核七院工会在企业上下推行职工行为规范的落实活动，工会主席严格依照“身先士卒、真抓实干、善于协同、执行果断”的中层干部行为规范要求自己，深入一线职工当中，引领职工依法行使民主权利，合法、有序、理性地表达利益诉求，并有效引导工会队伍健康发展，以不断提高工会工作质量。工会员工则以实际行动践行“严谨细致、勇于争先”的基层员工行为规范，广泛开展工会业务学习与交流活动，时刻树立终身学习的理念，及时更新知识体系，将工会工作的理论知识与实际工作相结合，深入基层，虚心向一线职工学习，树立全心全意为职工服务的意识，以崭新的员工面貌提升工会组织的形象。为实现“对标国际、做强做优”的企业愿景，为坚守“设计未来蓝图、助推核能辉煌”的企业使命作出自己的努力。
（二）明确工会工作对象，维护职工合法权益
工会在维护职工合法权益时，必须明确工作对象。为此，核七院工会员工主动深入基层，了解本企业内部不同职工群体的实际情况，了解他们的思想、生活状况以及经济来源。既关心他们不同的经济利益，又关心他们共同的政治权利，用多样化的工作方式贴近不同职工群体，有针对性地开展工作。同时，工会员工积极参与协调企业不同职工群体间的利益关系。随着市场经济的变革和企业改革进程的加快，越来越多的企业职工队伍内部出现阶层分化。为此，工会人员着力创新工作机制，将服务对象覆盖至整个企业员工，协调好不同群体职工间的关系，平等对待每一个群体，着力解决各阶层职工的诉求。工会在实际工作中，主要依据“公平收入、政治平等”的原则，紧密团结职工队伍，帮助职工处理纠纷、争取利益，让职工尤其基层困难职工感受到工会的温暖。
四、结语
在核能行业迅猛发展的新时期下，作为核能企业，可以借鉴核七院工会建设的经验，充分发挥工会的桥梁和纽带作用，积极探索符合核能企业特色的工会工作途径，敢于面对工会发展困境，积极寻求破解之道，以创新企业文化建设、团结职工、助力企业发展为己任，发扬核能人特有的敢担当的精神，勇于创新，在核能企业新领域把平凡的工会工作做扎实、接地气、出成效，才能真正代表和维护职工的合法权益！
参考文献：
[1] 殷晓佳.新形势下如何开展企业工会工作[J].东方企业文化.2014（13）：12.
[2] 杨秀琴.新形势下如何做好企业工会工作[N].发展导报.2014-08-01（020）.
[3] 蔚红.浅谈当前企业工会工作面临的问题及对策[J].魅力中国.2010（1）：50.
[4] 郭海红，马宏斌.工会如何推动劳动关系和谐企业建设[J].农村电工.2014（06）：5.
[5] 刘建疆.当前国有企业工会工作面临的问题及对策[J].兵团工运.2007（12）：17.
[6] 王立春.对加强国有施工企业工会管理有效对策的分析[J].中国电子商务.2014（07）：118.