“后备干部”之谜

来源 :人民论坛 | 被引量 : 0次 | 上传用户:cai_yankun
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  后备干部,这一特殊群体,有着诸多神秘。不仅普通群众难以明晰一二,即使对众多干部而言,也常因人事问题的敏感而难得究竟。
  谁是后备干部?什么人能成为后备,什么人成不了后备?后备干部是怎么产生的?为什么有的人进了后备,数年得不到提拔,“备而不用”?为什么有时直接选用其他人选而不是之前的后备,形成“用而不备”?诸如此类的悬疑,有待回答。
  再有,随着民主政治的不断进步,公推公选、公推直选领导干部春潮涌动,竞争上岗已成趋势,也就是说,从“选好接班人”到“第三梯队”,再到“后备干部”,不断改进的后任干部选任制度也面临着社会转型加快、公众参与度加强、透明度提高等诸多改革创新的挑战。后备干部制度如何创新,将向什么方向演进,如何将真正德才兼备者挑选出来,成为各级领导岗位的继任者、接班人,这是执政党永远的课题,今天尤其如此。
  万事之难,莫过选人用人。选人用人,最靠得住的莫过于好的制度设计。
  为揭示后备干部群体的生存状态,透析后备干部制度的未来走向,人民论坛杂志联合地方组织部门、党校、网络媒体等,展开了以“后备干部,‘备’什么,怎么‘备’”为题的大型社会调查。受访人数总计达7187人。其中在人民网、新浪网、人民论坛网,共有6535名网友参与投票;在中共中央党校、天津市委党校调查领导干部学员110人;另外,人民论坛与湖南省邵阳县组织部、河南省商丘市委组织部、广东省白电县组织部等合作调查党政干部542位。
  通过调查采访,揭开了后备干部群体的神秘面纱,集中展示了这一群体的酸甜苦辣、心态历程、工作状态和普遍诉求;收集梳理了公众对后备干部的认知与评价,以及公众眼中的后备干部形象。
  通过知名专家撰文,深度剖析了这一制度的未来走向和改革创新的着力点,以及公众普遍关注的几大焦点问题,如怎么化解透明度难题、如何解决“备而不用”问题,等等。
  由于我们的认知能力有限,调查采访的样本数量有限,这期策划对后备干部群体的揭示和这一制度未来走向的分析都还不够到位,衷心期待广大读者将批评改进的意见反馈给人民论坛杂志社“特别策划”组,我们将刊登精彩的、有代表性的观点,并进一步深化对这一问题的讨论。
   ——人民论坛“特别策划”组
其他文献
当前迫切需要把职业教育扩展为一种学习方式。    北京师范大学教授 项贤明:   浙江金华实验中学坚持“全面育人,不限于技”,“联系社会,不限于校”,“管理育人,不限于书”,这三条可以说是抓住了职业教育根本的东西。  今天我们谈职业教育,很多时候要回过头去看。我国近代职业教育的创始人黄炎培先生办中华职业教育社,其中很多经验现在看来仍有价值。他从两方面诠释职业教育:“凡用教育方法,使人人获得生活的供
期刊
吕民松先生所著《守望精神高地——漫谈机关干部修养》(以下简称《守望》),是一本关于提高思想修养的好书。在众多的同类书籍中,该书独具特色,别有洞天,值得一读。综观其书,有以下几个特点:  独辟蹊径,内容丰富。该书是专门围绕机关干部修养而写的书,虽如此但又不局限于此。举凡有关思想修养的诸多方面,该书均有涉及,可谓独辟蹊径,内容丰富。书中分为“人生修养篇”、“行为修养篇”、“文字修养篇”,共收文34篇。
期刊
做表面文章,搭花架子    在我国很多地方,宣传地方实力的标语牌十分醒目,生态城市、森林城市、休闲城市、宜业宜游宜居城市等,什么称号流行挂什么,也不管现实和口号有多大差距,或者那样的定位是不是符合地方实际。各个地方对于这样的名号都有特别的偏爱。为什么呢?因为别的地方有了,我们也不能落后,要不然在上级面前多没面子?  类似标语牌的沿路工程,虽然可能名不副实,但也不至于扰乱民众生活。沿路工程的发挥中,
期刊
当前,中国社会转型引发了诸多方面的深刻变化,各种“风潮”让人目不暇接。从“国学热”、“选秀热”到“张悟本现象”,一浪高过一浪。  据人民论坛问卷调查显示:七成以上的受调查者认为中国人跟风程度“非常严重”,表明随大流、跟风已成为一种普遍心态。  跟风有可能束缚思维、抑制个性发展、扼杀创造力,从而使我们在生活方式、文明习惯乃至人生境界等方面陷入流行化、浮躁化、庸俗化。如果说一个广告的跟风赌的只是一个企
期刊
由于风潮是由传播者和受众共同营造出来的,所以要想整治这种传者获利,百姓受损的现象,传者和受众就必须共同承担起社会责任    跟风与造风,这里的“风”专指因某个人物或某个事件突然间从默默无闻蹿至为一种潮流的社会现象。以所谓的神医、养生专家为例。一个个匆匆粉墨登场,又一个个昙花一现。但令人奇怪的是,此类人物所造成的风潮,竟能一波刚平,一波又起,呈现出生生不息的怪圈。剖析跟风与造风的辩证关系,剖析这类怪
期刊
编者按  7月1日,全球最大中文百科网站——互动百科公布了6月互联网十大热词,包括呜呜组啦、考神、李培根等在内的热词广受关注。网络语言不走常规路,就诞生了“热词”。从最初的“囧”“雷”的纯粹搞笑,到“躲猫猫”“俯卧撑”的关注和质疑,从“被”“杯具”的黑色幽默式控诉,再到“打酱油”的无奈,热词经历一番轮回,也简明扼要记录了当代历史。原本平凡无奇的词语组合起来,怎会产生睥睨世俗的穿透力?热词诞生,折射
期刊
自从2008年网络热词一夜走红、瞬间流行至今,热潮此起彼伏。这些热词不仅遍布大大小小的中文网络论坛,并且逐步流行于社会,塑造了一道道独特的文化景观。  敏锐的网友也许会发现,今年的网络热词开始向人们的心理层面延伸,或戏谑逗乐,或针砭讽喻,或智慧风趣,都折射出人们的一种情感,一种心态。由当初的一个热词包含一个故事,再到一个热词阐释一种现象,至今年的一个热词传递一种情感的走向中可以看出,代表一定语言符
期刊
阅读提示  近年来,社会生活中“跟风”现象有愈演愈烈之势。“跟风”现象折射了社会转型期的浮躁心态。中国人为啥爱跟风?跟风的程度如何?如何采取有效应对措施?等等。针对以上公众关注的问题,人民论坛杂志做了关于“中国人跟风心态”的问卷调查,截止到7月22日,共有5214人参与。此外,人民论坛记者书面调查了220人,总计5434人。     中央社会主义学院 国家行政学院    当今中国人跟风的程度如何
期刊
从近年网络热点事件可以看出,领导干部应对网络舆情能力越强,工作就会越主动,驾驭复杂局面的能力也就越强。相反,行政行为不当,应对不及时,就会给党和政府形象带来损害。    网络舆情的四大特点    网络舆情主要通过电子邮件、新闻组、BBS、博客和维客等途径传播,以互联网为依托,在依赖网络的开放性、虚拟性、互动性的同时,借鉴传统媒体传递信息的模式,形成了自己独特的特点:  直接性。与传统媒体相比网络传
期刊
调研背景  风气的好坏,不仅关系到经济社会能否顺利发展,也会影响整个行业能否蓬勃发展。行业风气是行业价值导向的集中体现。从一定意义上说,行风的好坏决定了一个行业能否良性运行。  近期,有些知名企业因涉及行业潜规则陷入信任危机,行业风气问题再次成为人们关注的焦点。作为跟人们生活密不可分的电力行业,所提供的服务直接影响到人们的生活质量和经济社会的发展。那么,电力行业如何才能保证产品质量、提升服务水平呢
期刊