新形势下水务企业精细化管理研究

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  摘要:水务是城市管理中不可或缺的重要部分,而水务企业精细化管理是进一步促进城市高品质运行的关键,对改善人居环境、增强人民获得感来说意义重大。然而新形势下水务企业精细化管理存在信息短板、业务覆盖狭窄、业务系统缺失等问题,为了提高精细化管理水平,推进水务信息统筹、共建共享管理体系、提高水务监督管理水平势在必行。
  关键词:新形势;水务企业;精细化管理
  一、水务企业精细化管理特征
  现阶段,我国水务企业致力于建立严格的水资源管理体系,着重加强水环境治理,夯实防汛安全基础,实现工程建设标准化、水务管理规范化以及管理手段信息化。在不断推进水务工作的过程当中,水务企业精细化管理应运而生。
  顾名思义,水务企业精细化管理特征在于三个方面,即“精”、“细”、“化”。从“精”的层面来说,水务企业工作要求精准,主要体现在管理主体、内容以及尺度等方面的准确性,以及政府与市场、政府与政府各部门之间管理权责明确、不推诿,不同部门之间数据要求精准一致,误差原因明确。從“细”的层面来说,水务企业工作要求重视细节,主要体现在操作、管理、执行的细化,通过对信息化管理平台的细化分解,提高分工顺畅度。从“化”的层面来说,要求水务企业管理工作标准化、规范化、专业化以及常态化。其中,标准化、规范化指的是水务管理工作明确且执行标准、程序均符合客观规律,各项管理工作高效且具有较高的弹性。专业化指的是水务工作当中的组织、个体均具有较高的专业性。常态化指的是水务企业所制定的各项制度与政策均得到切实贯彻和落实,并受到严格的监督、控制与科学评估。
  二、水务企业精细化管理存在的主要问题
  (一)信息采集短板
  目前在我国水务企业精细化管理过程当中,信息系统的采集能力仍有较大的不足,数据共享依然是其中最为突出的问题,信息孤岛也未能完全破除。现阶段,不同业务类别以及部门之间的数据共享机制未能完全构建起来,水务信息系统内部的报送并不稳定,数据的连接受到较大的影响,以至于信息采集存在短板。具体来说,信息采集的短板主要体现在城市水文、水安全、水环境等方面,特别是针对排水管网、河道水情等的监测还非常滞后,仍采用非常落后的人工观测方式,所得信息的准确性不足。与此同时,各类监测信息采集缺乏统一的标准规范,以至于信息孤岛问题非常突出。
  (二)业务覆盖狭窄
  现阶段水务企业的业务量大而广,主要覆盖水资源、供水、排水、防汛等不同的业务类型,但是针对水环境、水生态的业务类型应用非常少,特别是水务工作迫切需要的工程调控、治水提质等缺乏专有管理体系,对水务工作的精细化管理已经产生了较大的影响。除此之外,各类型应用功能之间各自为政,相互之间缺乏复用共享,以至于新技术在各类型应用中的拓展、共享受到严重阻碍,从而降低了水务工作精细化管理实效性。总的来说,在我国水务企业工作管理当中业务覆盖面不足,功能也比较单一,仅仅局限在水务企业内部应用,而与水务企业相关的区、街道等各级水务部门很难共享和通用,以至于水务企业精细化管理无法实现高效、协同发展。
  (三)业务系统缺失
  如今我国水务企业在业务系统方面的应用深度不够,这与业务系统缺失、统筹规划不足有着非常直接的关系。现阶段水务企业在数据信息处理方面仍然处于采集与基础分析的阶段,辅助决策系统建设仍处于较为初级的阶段,更不用说新一代信息技术在业务系统中的应用。比如说大数据、虚拟现实技术的应用不足,以至于水务业务系统缺乏智能预报、预警、调控等功能,整体上来看,水务业务系统有一定程度的缺失水务工作有待于进一步提高。
  三、新形势下水务企业精细化管理优化策略
  (一)推进水务信息统筹
  首先,构建不同业务类别与部门之间的数据共享机制。通过构建该机制,进一步加强水务信息系统的内部报送,提高数据连接的有效性。其次,积极拓展水务信息采集内容。特别是在城市水文、水安全、水环境等方面,加强对排水管网、河道水情等的信息监测,以提高信息的准确性。再次,构建水务工作统一调度数据中心。该中心实现信息共享与业务协同,实现水资源调度、水质监测的信息共享,将数据采集功能应用到各个业务环节当中。最后,构建各类监测信息采集统一的标准规范,推动水务管理的程序化、标准化、数据化发展。
  (二)深化共建共享管理体系
  首先,促进各级水务管理单位的职能转变与优化,明确管理职责,构建完善的管理体制机制。其次,扩大水务管理体系覆盖面,实现水务企业相关的区、街道等各级水务部门的共享和通用,促进各级部门协同管理。最后,加大社会组织的参与力度,增强公众力量,更好地增强水务精细化管理能力。
  (三)提高水务监督管理水平
  首先,加快业务系统辅助决策系统建设,促进大数据、虚拟现实技术的应用,进一步提高水务监管业务的实效性。其次,建设水质业务管理与控制系统。通过供水管网监测、预警等方面的分区分片管理,达到水质动态监督管理的目的。再次,促进水资源计量设施建设,统一二次供水管理体制。将水资源的计量深入到终端用户当中,着重加强对二次供水水质的监管。最后,改善排水管线建设,解决城市水务中的安全隐患问题,进而提高水务监督管理水平。
  四、结论
  面对新形势下水务企业精细化管理中信息系统的采集能力不足、数据共享困难、信息孤岛等问题,推进水务信息统筹、促进信息系统采集至关重要。由于水务企业缺乏专有管理体系,各类型应用功能之间各自为政,相互之间缺乏复用共享,以至于新技术在各类型应用中的拓展、共享受到严重阻碍,理应深化共建共享管理体系。另外,针对水务企业业务系统缺失、统筹规划不足等问题,应进一步提高水务监督管理水平,弥补基础设施的短板。
  参考文献:
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