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摘要：烟草行业科研项目涉及卷烟营销、物流管理、烟叶生产、信息化和企业基础管理等多個方面，覆盖范围较广泛。贵州烟草商业能够充分利用资源，积极与科研单位和高校开展合作，正在迈入高质量发展的快车道。本文系统地研究了烟草行业创新型人才高质量发展的重要意义，分析了贵州烟草商业科技创新型人才高质量发展的内容及其内涵，为贵州烟草商业科技创新型人才高质量发展提供了一定的理论基础。
关键词：创新型人才;烟草商业;高质量发展
中图分类号：F240 文献标识码：A
1引言
随着经济新常态时代的到来，我国经济增长速度由高速转为中高速。于此同时，经济发展的质量、持续性、社会效益都在往更好的方向发展。在这个过程中，经济的发展更需要和注重企业的创新。创新对于国家、民族、企业的发展，都有着极为重要的意义。对于一个企业来说，随着经济更加关注企业发展的质量，企业应当更加注重产品、管理等方面的创新，才能够不被市场淘汰。从企业管理的角度上来看，创新是通过一些新的管理理念、新的管理制度和新的管理方式来加强企业的经营管理，以实现企业更长远的发展。2017年10月18日，习近平同志在十九大报告中指出，要加快建设创新型国家。为深入贯彻中央关于建设创新型国家的战略部署，落实国家中长期科技发展规划纲要任务要求，促进和完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设，鼓励工业企业开展技术创新，增强企业的核心竞争力，加快转变经济发展方式。
创新型人才在增强国家自主创新能力，建设创新型国家中肩负着重要的使命和责任。创新型人才评价体系的研究和完善是创新型人才发展的重要保证。
在经济新常态的背景下，我国的企业面临着更为激烈的竞争和不断变化的市场环境。而一些传统的企业的管理模式和发展战略已经不能再满足市场发展的基本要求，一不小心就可能被市场所淘汰。近几年为了提升我国在世界经济体系中的地位，我国相关职能机构也提出要加强国内企业，尤其是一些国有企业应当不断提升企业的层次和在行业所处的地位，向创新型人才转型。因此，企业必须不断加强企业的经营管理，通过不断对企业内部管理机制进行创新来加强企业在市场中的竞争力，不断完善企业的发展战略，从根本上对企业进行转型升级。尤其是以创新为主要营业点的创新型人才，其发展主要有着很强的技术依赖性，很容易形成企业的发展瓶颈。在市场竞争逐渐增加的今天，若创新型人才不根据市场潮流从战略上对企业的发展方向进行调整，就很可能跟不上市场变化和发展的步伐，最终被淘汰。
远德玉（1994）将技术创新能力分解为企业的技术与市场的机会选择能力、技术设计与开发能力、样品制造能力、中试能力、规模生产能力、销售与市场开拓能力、市场信息和反馈以及产品的更新能力等方面。吴运建（1995）提出了测度技术创新能力的投入产出、知识的产生和交流、商业化、分类测度等四个角度。罗亚非（2011）从生产函数开始分析，结合熊彼特关于技术创新的定义，提出了企业进行技术创新也是企业进行生产活动的观点，并在此基础上参考生产函数的表达形式，给出了创新型人才技术创新的函数表达式。祝爱民（2008）比较了目前创新型人才评价体系研究的进展和方法的基础上，对创新型人才的内涵进行了深入分析，重点设计了创新型人才的评价体系，采用BP神经网络评价法，选取一级指标，二级指标和三级指标，对指标体系进行分析，并验证了方法的科学性和实用性。倪标（2013）认为创新是企业生存和发展的基础，而创新不是一帆风顺的，还伴随着一定的风险。创新型人才能否在持续创新过程中对其面临的重大风险进行有效的管控是决定其创新成败的关键。因此，构建创新型人才持续创新重大风险管理能力评价指标体系，有利于创新型人才客观认识自身的重大风险管理水平，改进自身的不足，促进持续创新的顺利进行。
对当今组织而言，从定量角度对创新的评价和标准化在实践上是一个重要而复杂的问题。一个重要的挑战是如何测度复杂的创新过程对组织创新能力的影响，从而使组织优化其管理。目前，在企业创新评价方面，已取得诸多研究成果，因研究的目的和视角的差异性，在构建企业创新的评价指标体系时，自然也会有所不同，大致可划分为以下三大块，首先是对创新能力的重点评价。其具体的指标体系包括管理、投入、制造、产出以及研发等几方面能力;其次是对创新过程的重点评价。欧盟的创新评价体系，是这类评价体系中最具影响力的，其主线为新技术、新知识的创造过程，并采取了如下评价维度：人力资源基础，新知识的出现、转移及应用，创新投入、产出、市场。此外还以概念的形成、产品的研发、财力、人力资源、设备设施的管理、转换和实施等作为此类体系的主要指标。再次是对创新绩效的重点评价。研发投入强度、创新产品数、工艺创新数、专利及专有技术拥有数、创新产品的销售比例等是这类评价体系的主要指标。Hagedoorn，Cloodt，Yilmaz等，（2005）从四个维度刻画了创新的影响，包括创新绩效、生产绩效、市场绩效和财务表现。Walke（2004）认为创新通过提升企业市场地位从而获取竞争优势影响企业绩效。Rogers（2004）利用澳大利亚的调查数据研究了不同领域不同类型企业的创新情况，发现制造业与非制造业的创新模式有很大的不同，创新的企业特征往往表现为：较高的出口水平、较好的管理培训、强大的企业网络，或较高的研发投入。研究结果在很大程度上还显示，创新活动的异质性与企业规模相关。
2 贵州烟草商业科技创新型人才高质量发展的内容
创新型人才就是在一定时期开展组织创新、市场创新、过程创新、产品创新等至少一项活动的企业。创新型人才的主要特征包括：持久的创新力;利用创新潜力获得并维持较高竞争位置的能力;对未来的远见卓识能力;与顾客保持持久关系从而有效了解他们现在与将来的期待;随环境变化而调整的灵活行动;一定时期众多新产品和新技术的开发能力;年度销售中新产品和新技术占相当大的份额;拥有数量和价值客观的专利;使用的技术具备高度的现代化和生态化;信息化;从事研发活动并获得数目客观的经费支持。创新型人才的基本特征是：存在具备社会影响力、或者是重大经济效益的自主创新;可持续、全方位的系统创新;社会影响力相对较强的企业。创新型人才需具备以下特点：多元性、价值性、集成性、持久性、柔性、归核性、弹性边界等。 2016年国家局下发了《国家烟草专卖局关于全面推进创新型行业建设的意见》明确到2020年要把烟草行业建设成为创新型行业，但是针对烟草行业创新型人才的评选还没有一套科学完整的评价体系。首先，对创新型人才的概念不明确，现行多数指标体系主要侧重于对企业的技术创新能力评价，往往忽视企业的管理创新、营销创新以及机制体制创新等，具有很大的局限性，但是以上创新恰恰是烟草行业创新重点所在;其次缺乏对创新型人才评价体系设计的指导原则与统一标准，多数以定性指标为主，定性指标的评价易受评价者的主观影响，具有很大的随意性与主观性;最后，创新型人才评价指标体系过于散乱，指标设计的随意性太大，缺乏独立性和系统性。
有关“创新型人才”的标准，2006年4月，科学技术部、国务院国资委、中华全国总工会三部委在《关于开展创新型人才试点工作的通知》中给出了创新型人才的初步定义，创新型人才即是在技术创新、品牌创新、体制机制创新、经营管理创新、理念和文化创新等方面成效突出的企业，它需具备以下5个条件：一是具有自主知识产权的核心技术，二是具有持续创新能力，三是具有行业带动性和自主品牌，四是具有较强的盈利能力和较高的管理水平，五是具有创新发展战略和文化。也有学者提出创新型人才的概念，认为具有健全的创新体系和机制，持续创新、并取得显著创新效果的有活力的现代企业是创新型人才。
目前全国各省、市陆续有不同的政策出台，较为成熟的创新型人才在汽车、医药、电子、信息化等行业的发展较为迅猛，评价体系也倾向于应用于这些行业。适用于传统行业，尤其是烟草行业的“创新型人才评价体系”尚无相关研究。烟草行业在创新上一直有较高比例的投入，无论从资金上，还是制度保障上，乃至社会效益方面，均取得大量的积累和有目共睹的成绩。构建烟草行业内的“创新型人才评价体系”，通过符合行业特性的评价体系，有利于摸清行业内部各公司的在“创新型人才”方面的成熟程度，有利于厘清各公司向着创新型人才弥补短板、强化优势，进而构建企业的核心竞争力;最终形成一种积极向上的局面，服務于烟草行业及社会上同类型的传统企业。
贵州烟草商业科技创新型人才高质量发展目前还有不足。成果的数量与质量以及推广应用的覆盖面是评价创新型人才高质量发展的重要指标。当前部分人才所产生的成果侧重于基础研究，如提高氮素利用率技术研究、烟草黑胫病赤星病拮抗菌研究，发掘烤烟抗旱抗病内生细菌和真菌等项目，不能直接转化，只能为转化和应用提供理论依据。二是成果转化和推广缺乏政策支撑，工作推进难，如烤房新能源、新设施的推广应用无政策投入支撑，中温中湿烘烤，无风险保障机制;三是技术推广体系尚不完善，技术推广力度不够;创新型人才的示范带动作用不强，效果也不够明显。
3 结语
党的十八大明确提出要实施科技人才创新驱动发展战略，强调科技人才创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，十八届五中全会又提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。烟草商业创新高质量发展应坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，强化科技人才创新驱动、品牌带动、改革推动，加快培育新动能，推动行业发展质量变革、效率变革、动力变革。烟草商业科技创新高质量发展应加快推进供给侧改革的新形势，行业当前面临调整转型、挖潜增效的重要时期，为充分发挥科技人才创新在企业转型发展中的引领与支撑作用，加快管理体制机制改革，聚力科技人才创新驱动与精益管理结合发展，推进精益管理，向管理要效益、要红利、要进步是当前烟草行业实现转型升级的必然选择。《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》指出，“要通过多种方式和途径，重点培养人才的创新精神，开发人才的创新能力”。对于烟草商业企业来说，员工作为企业发展的第一要素，要实现创新型人才建设，必须培养创新人才。首先，要注重员工创新能力的提升。企业要通过培训、交流等形式，向员工传授创新知识、创新的工具方法、创新型人才建设理念，让员工树立创新思维， 提升创新能力。其次，要建立员工创新激励机制。在考核评价和奖惩机制上，要突出对员工工作创新的评价，突出绩效考核的引导作用，加强对员工创新工作的奖励，提升员工参与创新的积极性。
参考文献：
[1]陈希江. 烟草商业企业科技创新工作的有效途径探究[J]. 科技经济导刊， 2019（27）：38-39.
[2]马步云.对烟草商业企业创新型企业建设的思考[J]. 现代商业， 2018， 512（31）：116-117.
[3]毛颖， 史清红. 烟草商业企业创新型员工培训机制构建研究[J]. 商场现代化， 2014（23）：149-150.
[4]刘美佳. 关于烟草商业企业创新管理推进模式的思考——以一体化集成科技人才创新模式为视角[J]. 江苏商论（26）：137-138.
基金项目：中国烟草总公司贵州省公司科技项目（201930）;中国烟草总公司贵州省公司科技项目（201931）;贵州省烟草科学研究院科技项目《贵州烟草商业科技人才评价及流动使用机制研究》（201905）;贵州省烟草科学研究院科技项目《贵州烟叶生产服务主体经营现状与组织发展对策研究》（201903）
1.贵州省烟草科学研究院 贵阳 550025
2.贵州财经大学 西部现代化研究中心 贵阳 550025
3.贵州财经大学 管理科学与工程学院 贵阳 550002
关键词：创新型人才;烟草商业;高质量发展
中图分类号：F240 文献标识码：A
1引言
随着经济新常态时代的到来，我国经济增长速度由高速转为中高速。于此同时，经济发展的质量、持续性、社会效益都在往更好的方向发展。在这个过程中，经济的发展更需要和注重企业的创新。创新对于国家、民族、企业的发展，都有着极为重要的意义。对于一个企业来说，随着经济更加关注企业发展的质量，企业应当更加注重产品、管理等方面的创新，才能够不被市场淘汰。从企业管理的角度上来看，创新是通过一些新的管理理念、新的管理制度和新的管理方式来加强企业的经营管理，以实现企业更长远的发展。2017年10月18日，习近平同志在十九大报告中指出，要加快建设创新型国家。为深入贯彻中央关于建设创新型国家的战略部署，落实国家中长期科技发展规划纲要任务要求，促进和完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设，鼓励工业企业开展技术创新，增强企业的核心竞争力，加快转变经济发展方式。
创新型人才在增强国家自主创新能力，建设创新型国家中肩负着重要的使命和责任。创新型人才评价体系的研究和完善是创新型人才发展的重要保证。
在经济新常态的背景下，我国的企业面临着更为激烈的竞争和不断变化的市场环境。而一些传统的企业的管理模式和发展战略已经不能再满足市场发展的基本要求，一不小心就可能被市场所淘汰。近几年为了提升我国在世界经济体系中的地位，我国相关职能机构也提出要加强国内企业，尤其是一些国有企业应当不断提升企业的层次和在行业所处的地位，向创新型人才转型。因此，企业必须不断加强企业的经营管理，通过不断对企业内部管理机制进行创新来加强企业在市场中的竞争力，不断完善企业的发展战略，从根本上对企业进行转型升级。尤其是以创新为主要营业点的创新型人才，其发展主要有着很强的技术依赖性，很容易形成企业的发展瓶颈。在市场竞争逐渐增加的今天，若创新型人才不根据市场潮流从战略上对企业的发展方向进行调整，就很可能跟不上市场变化和发展的步伐，最终被淘汰。
远德玉（1994）将技术创新能力分解为企业的技术与市场的机会选择能力、技术设计与开发能力、样品制造能力、中试能力、规模生产能力、销售与市场开拓能力、市场信息和反馈以及产品的更新能力等方面。吴运建（1995）提出了测度技术创新能力的投入产出、知识的产生和交流、商业化、分类测度等四个角度。罗亚非（2011）从生产函数开始分析，结合熊彼特关于技术创新的定义，提出了企业进行技术创新也是企业进行生产活动的观点，并在此基础上参考生产函数的表达形式，给出了创新型人才技术创新的函数表达式。祝爱民（2008）比较了目前创新型人才评价体系研究的进展和方法的基础上，对创新型人才的内涵进行了深入分析，重点设计了创新型人才的评价体系，采用BP神经网络评价法，选取一级指标，二级指标和三级指标，对指标体系进行分析，并验证了方法的科学性和实用性。倪标（2013）认为创新是企业生存和发展的基础，而创新不是一帆风顺的，还伴随着一定的风险。创新型人才能否在持续创新过程中对其面临的重大风险进行有效的管控是决定其创新成败的关键。因此，构建创新型人才持续创新重大风险管理能力评价指标体系，有利于创新型人才客观认识自身的重大风险管理水平，改进自身的不足，促进持续创新的顺利进行。
对当今组织而言，从定量角度对创新的评价和标准化在实践上是一个重要而复杂的问题。一个重要的挑战是如何测度复杂的创新过程对组织创新能力的影响，从而使组织优化其管理。目前，在企业创新评价方面，已取得诸多研究成果，因研究的目的和视角的差异性，在构建企业创新的评价指标体系时，自然也会有所不同，大致可划分为以下三大块，首先是对创新能力的重点评价。其具体的指标体系包括管理、投入、制造、产出以及研发等几方面能力;其次是对创新过程的重点评价。欧盟的创新评价体系，是这类评价体系中最具影响力的，其主线为新技术、新知识的创造过程，并采取了如下评价维度：人力资源基础，新知识的出现、转移及应用，创新投入、产出、市场。此外还以概念的形成、产品的研发、财力、人力资源、设备设施的管理、转换和实施等作为此类体系的主要指标。再次是对创新绩效的重点评价。研发投入强度、创新产品数、工艺创新数、专利及专有技术拥有数、创新产品的销售比例等是这类评价体系的主要指标。Hagedoorn，Cloodt，Yilmaz等，（2005）从四个维度刻画了创新的影响，包括创新绩效、生产绩效、市场绩效和财务表现。Walke（2004）认为创新通过提升企业市场地位从而获取竞争优势影响企业绩效。Rogers（2004）利用澳大利亚的调查数据研究了不同领域不同类型企业的创新情况，发现制造业与非制造业的创新模式有很大的不同，创新的企业特征往往表现为：较高的出口水平、较好的管理培训、强大的企业网络，或较高的研发投入。研究结果在很大程度上还显示，创新活动的异质性与企业规模相关。
2 贵州烟草商业科技创新型人才高质量发展的内容
创新型人才就是在一定时期开展组织创新、市场创新、过程创新、产品创新等至少一项活动的企业。创新型人才的主要特征包括：持久的创新力;利用创新潜力获得并维持较高竞争位置的能力;对未来的远见卓识能力;与顾客保持持久关系从而有效了解他们现在与将来的期待;随环境变化而调整的灵活行动;一定时期众多新产品和新技术的开发能力;年度销售中新产品和新技术占相当大的份额;拥有数量和价值客观的专利;使用的技术具备高度的现代化和生态化;信息化;从事研发活动并获得数目客观的经费支持。创新型人才的基本特征是：存在具备社会影响力、或者是重大经济效益的自主创新;可持续、全方位的系统创新;社会影响力相对较强的企业。创新型人才需具备以下特点：多元性、价值性、集成性、持久性、柔性、归核性、弹性边界等。 2016年国家局下发了《国家烟草专卖局关于全面推进创新型行业建设的意见》明确到2020年要把烟草行业建设成为创新型行业，但是针对烟草行业创新型人才的评选还没有一套科学完整的评价体系。首先，对创新型人才的概念不明确，现行多数指标体系主要侧重于对企业的技术创新能力评价，往往忽视企业的管理创新、营销创新以及机制体制创新等，具有很大的局限性，但是以上创新恰恰是烟草行业创新重点所在;其次缺乏对创新型人才评价体系设计的指导原则与统一标准，多数以定性指标为主，定性指标的评价易受评价者的主观影响，具有很大的随意性与主观性;最后，创新型人才评价指标体系过于散乱，指标设计的随意性太大，缺乏独立性和系统性。
有关“创新型人才”的标准，2006年4月，科学技术部、国务院国资委、中华全国总工会三部委在《关于开展创新型人才试点工作的通知》中给出了创新型人才的初步定义，创新型人才即是在技术创新、品牌创新、体制机制创新、经营管理创新、理念和文化创新等方面成效突出的企业，它需具备以下5个条件：一是具有自主知识产权的核心技术，二是具有持续创新能力，三是具有行业带动性和自主品牌，四是具有较强的盈利能力和较高的管理水平，五是具有创新发展战略和文化。也有学者提出创新型人才的概念，认为具有健全的创新体系和机制，持续创新、并取得显著创新效果的有活力的现代企业是创新型人才。
目前全国各省、市陆续有不同的政策出台，较为成熟的创新型人才在汽车、医药、电子、信息化等行业的发展较为迅猛，评价体系也倾向于应用于这些行业。适用于传统行业，尤其是烟草行业的“创新型人才评价体系”尚无相关研究。烟草行业在创新上一直有较高比例的投入，无论从资金上，还是制度保障上，乃至社会效益方面，均取得大量的积累和有目共睹的成绩。构建烟草行业内的“创新型人才评价体系”，通过符合行业特性的评价体系，有利于摸清行业内部各公司的在“创新型人才”方面的成熟程度，有利于厘清各公司向着创新型人才弥补短板、强化优势，进而构建企业的核心竞争力;最终形成一种积极向上的局面，服務于烟草行业及社会上同类型的传统企业。
贵州烟草商业科技创新型人才高质量发展目前还有不足。成果的数量与质量以及推广应用的覆盖面是评价创新型人才高质量发展的重要指标。当前部分人才所产生的成果侧重于基础研究，如提高氮素利用率技术研究、烟草黑胫病赤星病拮抗菌研究，发掘烤烟抗旱抗病内生细菌和真菌等项目，不能直接转化，只能为转化和应用提供理论依据。二是成果转化和推广缺乏政策支撑，工作推进难，如烤房新能源、新设施的推广应用无政策投入支撑，中温中湿烘烤，无风险保障机制;三是技术推广体系尚不完善，技术推广力度不够;创新型人才的示范带动作用不强，效果也不够明显。
3 结语
党的十八大明确提出要实施科技人才创新驱动发展战略，强调科技人才创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，十八届五中全会又提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。烟草商业创新高质量发展应坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，强化科技人才创新驱动、品牌带动、改革推动，加快培育新动能，推动行业发展质量变革、效率变革、动力变革。烟草商业科技创新高质量发展应加快推进供给侧改革的新形势，行业当前面临调整转型、挖潜增效的重要时期，为充分发挥科技人才创新在企业转型发展中的引领与支撑作用，加快管理体制机制改革，聚力科技人才创新驱动与精益管理结合发展，推进精益管理，向管理要效益、要红利、要进步是当前烟草行业实现转型升级的必然选择。《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》指出，“要通过多种方式和途径，重点培养人才的创新精神，开发人才的创新能力”。对于烟草商业企业来说，员工作为企业发展的第一要素，要实现创新型人才建设，必须培养创新人才。首先，要注重员工创新能力的提升。企业要通过培训、交流等形式，向员工传授创新知识、创新的工具方法、创新型人才建设理念，让员工树立创新思维， 提升创新能力。其次，要建立员工创新激励机制。在考核评价和奖惩机制上，要突出对员工工作创新的评价，突出绩效考核的引导作用，加强对员工创新工作的奖励，提升员工参与创新的积极性。
参考文献：
[1]陈希江. 烟草商业企业科技创新工作的有效途径探究[J]. 科技经济导刊， 2019（27）：38-39.
[2]马步云.对烟草商业企业创新型企业建设的思考[J]. 现代商业， 2018， 512（31）：116-117.
[3]毛颖， 史清红. 烟草商业企业创新型员工培训机制构建研究[J]. 商场现代化， 2014（23）：149-150.
[4]刘美佳. 关于烟草商业企业创新管理推进模式的思考——以一体化集成科技人才创新模式为视角[J]. 江苏商论（26）：137-138.
基金项目：中国烟草总公司贵州省公司科技项目（201930）;中国烟草总公司贵州省公司科技项目（201931）;贵州省烟草科学研究院科技项目《贵州烟草商业科技人才评价及流动使用机制研究》（201905）;贵州省烟草科学研究院科技项目《贵州烟叶生产服务主体经营现状与组织发展对策研究》（201903）
1.贵州省烟草科学研究院 贵阳 550025
2.贵州财经大学 西部现代化研究中心 贵阳 550025
3.贵州财经大学 管理科学与工程学院 贵阳 550002