【摘 要】
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教育信息化对促进城乡教育公平具有重要意义,被学术界和决策层寄予了厚望。然而,其作为一种教育资源投入,如果缺乏科学合理的建设规划,有可能成为城乡教育间新的不均衡因素。鉴于此前研究缺乏对此问题的实证考察,故笔者利用全国性的样本数据进行分析,主要研究问题包括:(1)城乡间的教育信息化发展水平和学生认知能力有无差异?(2)教育信息化水平是否影响学生认知能力?其影响程度如何?以及其影响的异质性如何?(3)城
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教育信息化对促进城乡教育公平具有重要意义,被学术界和决策层寄予了厚望。然而,其作为一种教育资源投入,如果缺乏科学合理的建设规划,有可能成为城乡教育间新的不均衡因素。鉴于此前研究缺乏对此问题的实证考察,故笔者利用全国性的样本数据进行分析,主要研究问题包括:(1)城乡间的教育信息化发展水平和学生认知能力有无差异?(2)教育信息化水平是否影响学生认知能力?其影响程度如何?以及其影响的异质性如何?(3)城乡学生认知能力的差距有多少可以归因于城乡不同的教育信息化发展水平?
在分析技术方面,本研究采用一般线性模型和多层线性模型估计了教育信息化对学生认知能力的影响,并通过分样本探讨了该影响效应在不同年级、不同地区之间的异质性;同时,该研究借鉴了劳动经济学中工资收入差距的Oaxaca-Blinder分解方法,对城乡学生认知能力差距的来源进行分解,将城乡教育信息化差距分解为禀赋差距和回报率差距。通过计量分析,本研究得到如下实证结论:
第一,城乡教育信息化发展水平和城乡学生的认知能力都存在显著差距。第二,总体上,教育信息化对学生认知能力会产生显著的正向影响。教育信息化综合分数每提高一个标准差,学生认知能力提高0.043个标准差。同时,通过分样本回归分析表明:教育信息化对学生认知能力的影响具有异质性。第三,教育信息化是造成城乡学生认知能力差距的重要原因,它可以解释中、西部地区城乡学生认知能力差距的30%左右。其中,中部地区主要通过教育信息化“回报率”的不同起作用,西部地区,教育信息化在“禀赋”上的差距是导致城乡学生认知能力差距的主要原因。
在此基础上,研究提出应进一步增加农村教育信息化资源投入,推进教育信息化资源均衡配置;加快优质教育资源平台共建共享,推动信息化资源供给侧改革;强化政策与资源使用效果评估,提升信息化资源使用效益;加强农村教师信息技术应用能力培训,提高信息化教学应用效果。
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