我国是一个农业大国，“三农”问题已成为影响和制约我国宏观经济发展的突出问题。农业是弱势产业，国家财政的支持不可或缺，近几年来，党中央、国务院高度重视“三农”工作，从2003年到2012年连续10年出台了指导“三农”工作的“中央一号文件”，各级财政也将支农工作放在突出位置，逐年加大对农业的投入，促进了农民的增产增收，提高了农村的综合实力。但是在国家加大支农投入的同时，支农工作所取得的效果却不甚理想，监督管理工作没有得到高度重视，政府支农资金使用不佳。　　本文以西部唯一的直辖城市重庆为对象，研究重庆直辖前后财政支农资金使用与监管问题。重庆是一个大城市、大农村、大库区并存，移民地区、民族地区和生态环境脆弱地区等特征集于一体的特殊直辖城市，要完成小马拉大车的任务，城乡统筹是其实现全面发展的重要途径。重庆市城乡统筹发展的根本目的是要彻底改变城乡二元结构格局，要实现农村、城市的和谐发展，首先要做的就是加快农村地区的发展步伐，和大多数国家一样，我国的农业发展资金主要来源于国家财政的投入，因此，本文的目的是研究财政支农资金在重庆广大农村地区的使用及监管现状，找出其存在的现实问题，并提出合理的解决方案，从而保障政府支农资金达到最佳使用效果。　　本研究通过对1985年以来重庆市政府支农资金和农业GDP的趋势分析，得出目前重庆市支农资金使用不佳的初步判断，再通过作者于2007年至2011年期间参与的重庆市各项涉农资金的审计调查和参与课题研究对农民派发的500份问卷调查进行实证分析，发现存在支农资金管理法规不完善、资金分配存在多头申报、立项盲目，资金使用存在虚假资料骗取、套取资金，项目管理不到位，实施内容打折扣，财务管理不规范等问题，从监管角度分析导致的原因主要在于目前的监管机制不完善、监督手段有限及监督部门的建设性作用发挥不明显等原因，并充分利用博弈论分析得出检查者发现舞弊的能力越强舞弊者舞弊越容易被发现和存在严重的信息不对称的情况下必须充分考虑检查者和舞弊者双方主观判断加大对检查者检查能力的提升和加大对舞弊者的惩罚力度的论点，为进一步发展重庆市农业经济，提高资金使用效益，提出以下几点思考。第一，从源头改善监管机制，主要从充分发挥各个阶层的监督作用、建立独立的第三方监管委员会、建立预防系统，强化监督结果报告制度及建立合理的监督激励与惩处机制，提高监督部门地位四个方面予以完善；第二，强化监督手段，加强项目资金的日常监督和定期监察；第三，借鉴国际国内先进的监督管理理念和信息技术工具，提高监督者发现违规的能力；第四，提高监督部门的建设职能，加强立法，特别是监督部门的立法；第五，增加监督人员数量，提高支农资金财会及监督人员素质。