韩国财阀与政府关系演进及其后果研究

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韩国从最无发展希望的国家进入发达国家行列,无疑是发展进程中的奇迹,但其政商关系一直困扰着韩国的进一步发展。韩国财阀与政府之间的互动造就了该国在不同历史时期内不同的政商关系,从掠夺型走向共生型再到向寻租型政商关系转变。作为政府培育的财阀反而在民主化后逐渐脱离了政府的控制,其触角伸向了社会的每一个角落。发展型国家理论忽视了财阀所具备的能力及素质,简单概念化国家权力的观念容易造成误导。“隐性知识”的存在使得代理人困境无法得到很好解决。财阀即使在军政府时期仍能发挥自身权力,主要依靠国家对财阀的依赖及财阀对国家经济失效威胁而实现。政府依靠财阀二者协作共同推动了韩国经济的腾飞,同时也带来政经勾结的后果。民主化转型之后财阀与政府的关系发生了转变,政府抑制财阀发展的政策效果有限,并未在实质上扭转依赖财阀的局面。
  非正式关系的存在使得财阀拥有遍布社会的错综复杂的关系网。韩国传统政治文化仍然在韩国社会中具有相当强的影响力,造就了脆弱的政党制度,民主化后政治献金的不断增加使得政府对财阀依赖加深,这也延缓了现代法治思想的传播与接受。“汉江奇迹”的出现及韩国进入发达国家行列很难说明依赖财阀的经济模式存在重大缺陷,但其后果同样严重。财阀经济模式现今也遇到了各种困难,过分依赖于财阀使得国家自主性减弱,贯彻政治战略的能力同样受阻。腐败及社会割裂也是韩国社会难以回避的痼疾。各个国家都需要根据本国具体的传统文化及风土民情进行不同的战略选择,盲目追求某种价值的实现可能会顾此失彼。
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