G市国税系统公务员能级管理研究

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伴随着经济的发展,我国税制改革的力度也在不断加大,这就给税务部门以及广大税务人员提出了更高的工作要求。基层税务部门直接担负着税收执法和纳税服务的一线工作,如何进一步挖掘基层税务部门人力资源的潜力,更有效地发挥税务人员的工作积极性,推动和带动税收事业不断向前发展,是我们在税收工作实践当中不可避免和必须解决的一个重要课题。近年来,G市国税系统为完善人事管理制度,规范行政管理和税收执法行为,全面提高干部队伍综合素质,积极实践和摸索公务员能级管理制度,以极大的勇气向传统干部管理体制形成的“铁交椅”、“官本位”和“大锅饭”等弊端发起有力的挑战。本文以G市国税系统公务员能级管理为研究对象,对税务部门公务员能级管理进行了文献研究,并站在基层税务部门的角度,对当前税务系统开展公务员能级管理的探索和实践进行分析评价,结合能级管理的特点及其运行成效,深入分析当前税务部门开展公务员能级管理存在的制约因素。在深入分析G市税务系统公务员能级管理存在问题和不足的基础上,本文从宏观思路和微观对策两个层面,对基层税务系统公务能级管理的优化路径提出了建议。在宏观思路层面,加强理论探索是优化能级管理的基础,完善法律法规体系是优化能级管理的前提,确立能级津贴合法性地位是优化能级管理的保障。在微观对策层面,一是要增强系统内外对能级管理的认知;二是要实施科学公正的能级评定;三是要开展动态化的岗能匹配分析;四是要引入现代绩效管理体系;五是加强能级管理的后续运用。
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