【摘 要】
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从二十世纪八十年代起,中国的城市化不断推进,城市化需要大量的建设用地作为基础,各城市在扩张过程中,城郊乡村的农田耕地因城市扩展被大量征收,或是用于工业园区开发建设,或
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从二十世纪八十年代起,中国的城市化不断推进,城市化需要大量的建设用地作为基础,各城市在扩张过程中,城郊乡村的农田耕地因城市扩展被大量征收,或是用于工业园区开发建设,或是用于基础设施建设。被征地农民获得货币化补偿,但货币化补偿的手段无从解决失地农民的生计问题,无法从长久保障失地农民的利益。为了让失地农民更好的谋得出路,沿海经济发达地区率先采用了留地安置的模式作为货币补偿方式的有效补充。留置地安置方式,是指国家在征收农田耕地时,开发利用相关规划区域内或者规划区域之外,为农民提供一部分比例的建设用地,给被征用集体土地的村(组)集体作为第三产业经营用地。留置地安排给失地农民,一定程度上为保障其基本生活与长期收益提供了物质保障基础,但留置地的开发利用模式各地不径相同,各种开发模式也各有优点缺点。采用何种开发利用途径,笔者认为很有研究意义,本文以相关理论研究为起点,深入分析玉林市玉州区石棠社区的留置地开发历史,以石棠社区的留置地开发现状、开发模式、开发过程中存在的问题及原因等进行梳理,继而探讨农村留置地开发的新路径。
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