【摘 要】
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随着事业单位分类改革的推进,事业单位需要重新审视自身职能,对自身进行重新定位,面对具有巨大潜力的我国检测市场的有力发展,检测类事业单位因其具有向社会提供服务的职能,其改革具有典型的市场化特征。在公益改革和市场发展的双重挑战下,公益一类检测事业单位作为事业单位中特别的存在,面对新形势、新要求,如何做到平稳过渡,稳步发展和积极创新具有重要的理论和现实意义。因此,有必要对公益一类检测事业单位职能改革进行
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随着事业单位分类改革的推进,事业单位需要重新审视自身职能,对自身进行重新定位,面对具有巨大潜力的我国检测市场的有力发展,检测类事业单位因其具有向社会提供服务的职能,其改革具有典型的市场化特征。在公益改革和市场发展的双重挑战下,公益一类检测事业单位作为事业单位中特别的存在,面对新形势、新要求,如何做到平稳过渡,稳步发展和积极创新具有重要的理论和现实意义。因此,有必要对公益一类检测事业单位职能改革进行研究探索,以满足社会公益事业发展需求的同时适应市场发展。本文采用新公共管理理论,应用案例分析法,以具有典型的公益一类检测事业单位特点的G监测中心为例,运用问卷调查和访谈,对G监测中心职能改革的发展历程进行深入研究。另一方面,本文通过G监测中心的改革现状研究,发现改革过程中存在的问题,探讨出现问题背后的原因,并针出现的问题和G监测中心职能改革的进一步完善提出了几点建议和对策:首先,要落实单位的自主管理权;其次要对单位内部管理要有全面认识和确切地落实;再次,建立仪器租用制度,提高改革后仪器设备的利用率;最后,根据职能改革方案落实的结果,G监测中心和新成立的农检公司职能任务有所不同,因此有对应的改革对策。(1)G监测中心需要优化内部运作机制,提高管理人员专业性,优化分配制度,建立合适的预算管理制度,以提高中心内部活力(2)农检公司则需要坚持以市场为导向,加强服务意识,提高核心竞争力,加大发展力度。G监测中心作为典型的公益一类检测事业单位,它的职能改革方案具有重要的现实意义,其改革措施可普遍使用在同类型事业单位,改革效果明显,职工满意程度高,因此G监测中心职能改革经验值得其它同类型的事业单位借鉴。
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