药品价格虚高一直是社会各阶层普遍关注的热点和敏感的社会问题，近几年政府虽然采取多种措施降低药品价格，但不断增长的药品费用给患者和国家医疗财政保障体系造成的负担越来越重，药品链条上的生产企业、流通企业、医院、患者四个环节发展不均衡、政府和群众均不满意，政府调控的药品流通模式，医疗保障体系出现了问题。然而，药品价格是一个复杂的系统工程，表面看是个价格问题，其实质关系到医疗卫生体制，药品生产流通模式，医疗保险机制以及市场运行方式等诸多方面，价格定得过高，群众承受不起，价格定得过低，影响企业生存和社会稳定，是一个牵一发而动全身的影响社会和谐的深层次问题。 本文从我国的国情出发，分析了我国药品价格虚高的现状和危害，通过对药品价格虚高的市场经济特征分析，指出了药品价格在零售市场形成虚高的过程以及药品在批发市场由于供给诱导需求和医院的垄断地位以及药品信息不对称所扭曲的市场失衡形成价格虚高。从我国药品价格管制现状分析了我国药品价格管制政策在激励制度和抑制规避体制上存在的缺陷，造成药品虚高的成本定价。在找出原因的同时还对我国现行的药品价格管理办法与发达和发展中国家的药品价格管理办法进行了分析比较，并从公共经济学的角度分析了药品作为特殊商品所遵循的价值规律和适应的药品生产流通模式，医疗保障机制以及市场经济方式，创新性地提出了药品费用分摊机制，药品治疗费用最小成本预定额支付制度，重新调配和整合医药卫生资源减少流通环节，实行药品价格制定听证制度和药物经济学分析以及价格改革对医疗服务供方的影响等一系列解决我国药品价格虚高的策略，为政府部门以最低成本最大限度利用药品造福于大众提供决策参考。