出口退税制度是一国税收法律制度的重要组成部分。对出口产品实行退税，符合WTO规则，是国际上通行的做法。中国于1985年正式实行出口退税政策，经过二十多年的发展，已经基本建立起一套适合中国国情的较为完备的出口退税管理体系。但由于种种原因，中国的出口退税管理体系还存在许多问题亟待解决。由于出口退税政策是国家统一规定的，各地只能在贯彻执行时提高管理水平，优化操作规程。基于这一现实背景，本文对我国出口退税基本理论、出口退税政策进行阐述，以及围绕出口退税的基本概念、作用和依据等内容进行论述，通过对辽宁省本溪市出口退税管理现状以及出口退税对税收及经济的影响进行分析，提出了本溪市出口退税管理体系中存在的问题及成因，并针对出口退税管理体系中存在的问题，从强化监管、规范制度建设等方面提出了相应的建议，以促进辽宁省本溪市的出口退税管理体系问题的加强和完善。