近年来,独居老人意外摔倒、高龄老人生活孤苦、失能老人心理受挫等无人照管的痛苦困扰着越来越多的老人和家庭。价格适中又优质的养老机构有限。为满足老年人在家养老需求、缓解子女照顾压力的“居家养老”日渐受到关注。居家养老服务是指对在家居住的老年人提供的服务,既可以是机构服务,也可以是居家养老服务中心服务,还可以是中介服务,目的是为无人照管的老年人提供方便。但其发展还存在许多不足,需要不断完善和提升。促进居家养老服务供需平衡是本文的主要研究目的。昆明市的老龄化程度在云南省最高,居家养老站点的建设在云南省最快,昆明市不同城区之间的建设和发展存在差异性。本文为了解昆明市居家养老服务的供需现状和不同城区之间发展的差异,对昆明市三个城区的居家养老站点进行实地调研,了解运营和使用情况,探究供需双方存在的问题及原因,试图提出促进供需平衡的对策建议。经过调研发现,一是居家养老的知晓率和使用率不断提高,但是知晓人数和使用人数还有较大发展空间。二是居家养老站点在不断建设和发展,但是距离覆盖全部城市社区还有一定差距。三是居家养老站点的运营状况有好有坏,老年人的购买欲望和支付能力较低,导致许多服务被闲置造成运营风险。昆明市每个城区的居家养老服务供给各有特色,官渡区的顶层设计和组织规划较为完备、呈贡区的助餐服务和医养结合落实到位、五华区的政府购买服务带动服务消费。但也存在不足:宣传不到位导致利用率低,政策支持不力导致社会资本投入不足,受场地、人员、资金等要素限制造成服务内容单一,政策法规不完善和监管机制不健全造成发展动力不足。为促进居家养老服务的供需匹配,笔者从政府职能部门、运营机构、老年人和家庭三方面提出相应的对策建议,完善顶层设计、加大宣传、提升质量、丰富服务内容、市场化改革、树立积极养老观念等路径选择来促进供需平衡。